資料圖片。（CFP供圖）

　　商務(wù)部“研究制定”消費(fèi)刺激政策 替代接續(xù)政策將出臺

　　部分地區(qū)家電銷售刺激政策實(shí)施時(shí)間表

　　廣東家電下鄉(xiāng)：

　　2009年2月1日啟動，2013年1月31日截止

　　廣東以舊換新：

　　2009年9月8日啟動，2011年12月31日截止

　　空調(diào)節(jié)能補(bǔ)貼：

　　2009年5月啟動，2011年6月1日截止

　　商務(wù)部部長陳德銘昨日指出，商務(wù)部將總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策，以廢棄電子和老舊汽車等回收利用為重點(diǎn)，提高廢舊商品回收和再利用水平。

　　消息稱，新政策主要的想法是對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和建立廢舊回收體系進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

??? 文/表 記者劉新宇

　　家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民是國家近年在家電行業(yè)實(shí)行的三項(xiàng)刺激政策，對拉動內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級起到積極作用。商務(wù)部2011年12月31日披露的數(shù)據(jù)顯示，全國家電以舊換新共銷售新家電9248萬臺，拉動直接消費(fèi)3420多億元；預(yù)計(jì)2011年家電下鄉(xiāng)銷售1億臺以上，銷售額超過2500億元。

　　不過從去年下半年起，家電企業(yè)的股價(jià)就開始就受到了“政策逐步退出”的利空消息影響下挫。按照政策實(shí)施時(shí)間表，空調(diào)業(yè)的節(jié)能惠民政策已于2011年6月30日退出；元旦前以舊換新政策也正式宣告結(jié)束；去年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束。后續(xù)推廣家電下鄉(xiāng)的省市按政策執(zhí)行4年的計(jì)劃退出，廣東家電下鄉(xiāng)的結(jié)束時(shí)間為2013年1月31日。

　　而為制衡需求走弱的新刺激政策在業(yè)界早有呼聲。昨日召開的全國商務(wù)工作會議上，商務(wù)部部長陳德銘指出，商務(wù)部將總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策，以廢棄電子和老舊汽車等回收利用為重點(diǎn)，提高廢舊商品回收和再利用水平。

　　業(yè)界對刺激新政充滿期待

　　商務(wù)部指出，將完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策，總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策。研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式。陳德銘強(qiáng)調(diào)，新的刺激政策將以廢棄電子和老舊汽車等回收利用為重點(diǎn)，提高廢舊商品回收和再利用水平。消息稱，新政策主要的想法是對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和建立廢舊回收體系進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

　　家電企業(yè)普遍對上述消息表示歡迎。產(chǎn)業(yè)觀察人士劉步塵指出，由于目前許多家電企業(yè)已出現(xiàn)“收縮”過冬的態(tài)勢，“政策突然出現(xiàn)斷檔，對企業(yè)和市場都將產(chǎn)生極大的傷害。后續(xù)政策的發(fā)布將在很大程度上減少這種傷害?！?/p>

　　新聞觀察

　　擔(dān)憂再生“亂象”

　　不過，也有企業(yè)高管反映，“總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)該是工作開展的前提，此前的刺激政策實(shí)施過程就出現(xiàn)了不少漏洞，家電下鄉(xiāng)騙取補(bǔ)貼、能效等級虛標(biāo)等亂象層出不窮。早在2009年12月，有企業(yè)就向本報(bào)記者透露，行業(yè)內(nèi)的維修率，空調(diào)產(chǎn)品大概是0.75%、冰箱1.08%、洗衣機(jī)0.59%，“而中消協(xié)公布的家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品維修率達(dá)到12.6%，這就反映家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品質(zhì)量是有問題的。”

　　昨日，一位冰洗龍頭企業(yè)的高管向記者透露，“下鄉(xiāng)的品牌中，洗衣機(jī)有100多個(gè)，冰箱有100多個(gè)，多少個(gè)品牌你是見過的？虛標(biāo)能效、偷工減料是這些品牌非常慣用的手段?！痹摳吖苷f，這些雜牌企業(yè)借國家政策“復(fù)活”，“在毛利高一些的冰洗行業(yè)尤甚”。

　　面對問題，有產(chǎn)業(yè)觀察人士指出，“最好的政策是不要政策”，讓企業(yè)優(yōu)勝劣汰才能讓不顧產(chǎn)品質(zhì)量的雜牌企業(yè)逐漸退出。而對于刺激政策，如何借鑒過去幾年政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理恐怕是擺在監(jiān)管局面前不得不重視的問題。