市三屆人大五次會(huì)議隆重開幕

????3月6日上午，周口市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在周口人民會(huì)堂隆重開幕。（李寒 攝）

????本報(bào)訊（記者李鳳霞實(shí)習(xí)生朱楷）3月6日上午，周口市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在周口人民會(huì)堂隆重開幕。

????大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席徐光、楊正超、李洪民、李明方、劉慶森、王建莊、董志輝、時(shí)興功、游保峰、解冰山、王富生主持大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。

????市領(lǐng)導(dǎo)劉繼標(biāo)、穆仁先、張保旭、劉保倉、謝海洋、陳鋒、劉國連、方婷、羅明豪、李紹彬、楊廷俊、張廣東、劉占方、劉政、姚建華、張文平、黃體勤、楊珺、程新華、李海龍?jiān)谥飨_(tái)就坐。張明山、禹星軫、俞海洛、劉湘玉、姚天民、楊箴紅、張衛(wèi)憲、陳澤凱也在主席臺(tái)就坐。

????會(huì)議應(yīng)到代表583名，出席開幕大會(huì)的代表561名，符合法定人數(shù)。

????上午9時(shí)，李洪民宣布：周口市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。與會(huì)人員全體起立，會(huì)場內(nèi)響起雄壯的國歌聲。

????在熱烈的掌聲中，劉繼標(biāo)代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告共分四個(gè)部分：一、2013年工作回顧；二、2014年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)；三、2014年重點(diǎn)工作；四、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

????劉繼標(biāo)說，2013年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神，克難攻堅(jiān)，積極作為，各項(xiàng)工作取得了新的成績。初步核算，全市生產(chǎn)總值完成1790.7億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成672.8億元，固定資產(chǎn)投資完成1151.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成756.8億元，公共財(cái)政收入達(dá)到76億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18046元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6950元，節(jié)能減排完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?？傮w講，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

????劉繼標(biāo)說，上述成績的取得，是省委、省政府和市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是市政協(xié)建言獻(xiàn)策、積極幫助的結(jié)果，是各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、勇于作為的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警消防官兵、公安民警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持周口發(fā)展的中央和省駐周單位、社會(huì)各界人士及海內(nèi)外朋友表示誠摯的感謝。

????劉繼標(biāo)說，今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和全面深化改革的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。持續(xù)改善的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和中央、省里一系列重大決策，將為周口的發(fā)展帶來更多機(jī)遇。特別重要的是，市委確立了周口崛起方略，加快發(fā)展的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，措施更加完善。周口已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，只要我們始終保持奮發(fā)有為的精神、務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，用足用好各項(xiàng)政策，抓緊抓牢各種機(jī)遇，周口崛起大有希望，周口前景十分看好。

????劉繼標(biāo)說，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以及省委、省政府和市委決策部署，緊緊圍繞周口崛起、富民強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，全面實(shí)施周口崛起方略，持續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心城區(qū)三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、中心城區(qū)發(fā)展、民生改善、改革創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，調(diào)中求進(jìn)，改中創(chuàng)新，轉(zhuǎn)中向好，穩(wěn)中有為，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長9.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%；實(shí)際利用外商直接投資增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上；人口自然增長率控制在6.5％。以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右；節(jié)能減排完成省定目標(biāo)任務(wù)。

????劉繼標(biāo)說，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好十個(gè)方面的工作：一是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)總量。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做大總量、加快發(fā)展的主抓手，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁態(tài)勢。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)。自覺履行保障國家糧食安全的政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“兩區(qū)一體系”建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展壯支撐。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，持續(xù)做大總量，做優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升效益，促進(jìn)集群發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)和支撐作用。四是著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)，制訂發(fā)展規(guī)劃，完善扶持政策，促進(jìn)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。五是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)引領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，突出產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、生計(jì)為先，用新理念規(guī)劃城市、建設(shè)城市、治理城市，努力建設(shè)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新型現(xiàn)代城市體系。六是著力推進(jìn)開放招商增后勁。始終堅(jiān)持對(duì)外開放主戰(zhàn)略，大力實(shí)施招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。七是著力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展保生態(tài)。牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)就是改善民生的理念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，造福子孫后代。八是著力推進(jìn)改革創(chuàng)新添活力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革部署，結(jié)合我市實(shí)際，積極推進(jìn)有權(quán)限、看得準(zhǔn)的改革，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。九是著力推進(jìn)文化建設(shè)促繁榮。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，創(chuàng)新文化建設(shè)載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，不斷促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。十是著力推進(jìn)民生改善筑和諧。繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，抓好服務(wù)民生攻堅(jiān)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，努力讓人民群眾過上更好生活。

????劉繼標(biāo)表示，新的形勢、新的目標(biāo)、新的任務(wù)、新的期盼，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將始終堅(jiān)持講政治、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為、重實(shí)干，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做到敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)；少說多做，務(wù)實(shí)重干；轉(zhuǎn)變職能，提高效率；令行禁止，嚴(yán)明政紀(jì)；依法行政，接受監(jiān)督；勤儉節(jié)約，廉潔從政；著力打造人民滿意的政府。

????根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了《關(guān)于周口市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》、《關(guān)于周口市2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。

????出席市政協(xié)三屆三次會(huì)議的政協(xié)委員及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。