北京43萬事業(yè)單位工作人員開始分類考核

　　昨天，市人力社保局宣布，北京市出臺事業(yè)單位工作人員考核新辦法，首次將考核對象細(xì)分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員三種，而且提出考核要分別從“德能勤績廉”五個方面開展。《辦法》還提出，年度考核結(jié)果將與事業(yè)單位考核人員調(diào)整崗位、晉升、獎罰等掛鉤。

　　該辦法適用于本市事業(yè)單位人員及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體的工作人員，涉及人數(shù)超43萬人。參公管理的事業(yè)單位暫不納入新《辦法》管理范疇，仍按照公務(wù)員相關(guān)規(guī)定管理。

　　【考核原則】按照三類崗位分類考核

　　據(jù)介紹，《辦法》在事業(yè)單位考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考核程序上均體現(xiàn)了分類考核的特點(diǎn)，并決定根據(jù)事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位職責(zé)，按照不同崗位特點(diǎn)，確定重點(diǎn)考核內(nèi)容，管理崗位人員重點(diǎn)考核工作實績，專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)考核工作能力和工作業(yè)績，工勤技能人員重點(diǎn)考核工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。

　　三類崗位均從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考核，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，提出考核要求。

　　此外考核方式被分為平時考核、年度考核、聘期考核三種方式，以全面考核工作完成情況。

　　【考核方法】專業(yè)技術(shù)人員分級考核

　　《辦法》明確規(guī)定，今后各單位將首次成立考核委員會，負(fù)責(zé)實施本單位的年度考核和聘期考核。成員由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、工會或群眾代表組成。對于專業(yè)技術(shù)人員的考核，還應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員代表，必要時可邀請行業(yè)內(nèi)知名專家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加。

　　對于被考核的專業(yè)技術(shù)人員，首次明確提出采取分級考核方法，即專業(yè)技術(shù)五級及以下崗位的人員（副高職稱及以下人員）由所在部門領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行考核，專業(yè)技術(shù)四級以上的人員（正高職稱人員），則由本單位考核委員會對其進(jìn)行考核，并按照個人述職、綜合評議、優(yōu)秀公示、存入檔案等程序進(jìn)行。

　　另外對被考核的管理、工勤技能人員，采取個人總結(jié)、部門評議、群眾評議、委員會審議、優(yōu)秀公示的程序確定考核等次，并將考核結(jié)果存入個人檔案。

　　【考核結(jié)果】合格以上晉升薪級工資

　　《辦法》還強(qiáng)化了對考核結(jié)果的使用，明確了年度考核為合格及以上的，正常晉升薪級工資，本年度計算為競聘更高等級崗位的工作年限。其中年度考核被確定為優(yōu)秀的，在同等條件下可優(yōu)先聘用，享受國家獎勵規(guī)定中的其他獎勵條款。

　　此外，年度考核為基本合格的，將被誡勉談話，限期改進(jìn)，不能晉升薪級工資，本年度不計算為競聘更高等級崗位的工作年限，如果連續(xù)兩年考核均為基本合格的，降低崗位等級或調(diào)整崗位聘用。

　　年度考核為不合格的，降低崗位等級或調(diào)整崗位聘用，不能晉升薪級工資，取消其下一年度參加更高等級崗位競聘的資格，對于不服從組織安排或安排到新的工作崗位后年度考核仍不合格的，用人單位按照有關(guān)規(guī)定可與其解除聘用合同。

　　不參加年度考核或考核不確定等次的工作人員，不能晉升薪級工資，本年度不計算為競聘更高等級崗位的工作年限。

　　以年度考核為依據(jù)，聘期考核為合格及以上等次且崗位存續(xù)的，如工作人員提出續(xù)訂聘用合同，事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。聘期考核被確定為不合格的，聘期結(jié)束后，事業(yè)單位可不與其續(xù)訂聘用合同。

　　■六大變化

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　　優(yōu)秀比例升至20%：本市提高了考核優(yōu)秀等次的比例，由以往的15%提升至20%，并明確優(yōu)秀等次比例堅持向基層單位主體崗位及一線崗位傾斜。

　　2

　　行業(yè)主管部門可自定考核標(biāo)準(zhǔn)要素：新《辦法》在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)了分類。根據(jù)事業(yè)單位三類崗位職責(zé)，在全面考核德、能、勤、績、廉的基礎(chǔ)上，按照不同崗位的特點(diǎn)，確定重點(diǎn)考核內(nèi)容，允許各行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況自行制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和要素，這樣既保持了政策的統(tǒng)一性，又為行業(yè)制定實施細(xì)則預(yù)留了空間。

　　3

　　考核程序分類：新《辦法》在考核程序上體現(xiàn)了分類。對一般工作人員（管理人員和工勤技能人員）、領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核程序都作了具體規(guī)定。

　　4

　　獎懲措施被強(qiáng)化：新《辦法》強(qiáng)化了考核結(jié)果的使用。在工資晉升、競聘上崗、崗位調(diào)整、崗位聘用等方面，對年度考核為合格及以上等次的工作人員突出“獎”，對年度考核為基本合格及以下等次的工作人員突出“懲”。

　　5

　　明確十種特殊情況：新《辦法》明確了十種特殊情況考核等次的確定標(biāo)準(zhǔn)。在以往針對特殊情況考核等次確定意見的基礎(chǔ)上，對考核年度內(nèi)新招聘的非初次就業(yè)的人員和受黨紀(jì)處分的工作人員的考核等作了具體規(guī)定。同時，參照國家《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，明確了受到不同處分人員的考核等次。

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　　規(guī)范結(jié)果備案制：新《辦法》規(guī)范了考核結(jié)果的備案程序。提出分級備案制度，進(jìn)一步規(guī)范考核結(jié)果備案程序。（記者趙鵬 制圖覃超）