百舸爭流千帆競 項目花開春滿園

中華龍都網(wǎng)訊（周口報業(yè)全媒體記者 張勁松 通訊員 王磊 胡光輝 蘇千文/圖）

“太陽每一天都是新的。” 古希臘哲學家赫拉克利特說。

當我們的目光穿越百舸爭流、千帆競發(fā)的周口市東新區(qū)的時候，會驀然發(fā)現(xiàn)，東新區(qū)每一天也都是新的。

2017年，東新區(qū)以棚改征遷、“兩違”治理為龍頭，以群眾安置為重點，以基礎設施提升為保障，以新型城市社區(qū)建設為依托，全面加快城市化進程，可以說是“大拆”的一年。

2018年是東新區(qū)步入騰飛發(fā)展快車道的第一年，也是實現(xiàn)“一年一變樣、三年大發(fā)展、五年成規(guī)?！卑l(fā)展目標的起步之年，將是“大建”的一年。

初春，萬象更新，春潮涌動。在東新區(qū)這片熱土上，項目建設的熱潮也在激蕩著、涌動著，可謂萬樹花開，生機無限。

新的一年，東新區(qū)將緊緊圍繞“規(guī)劃引領、品位至上、生態(tài)宜居、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，拓寬城市功能、提升城市品位、打造城市形象。東新區(qū)這片寂靜的土地，正在被一個個重大項目喚醒！

一個個拔地而起的大項目，詮釋著東新區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的蓬勃朝氣；一個個大項目的建設，正成為助推東新區(qū)經(jīng)濟跨越增長的強大引擎，撐起了東新區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的脊梁。

東新區(qū)，正像磁鐵一樣吸引著來自世界的目光，她像一顆璀璨的寶石在逐漸放射出自己奪目的光芒。

棚改征遷“兩違”治理破除阻礙城市發(fā)展瓶頸

東新區(qū)著力筑巢引鳳

善謀者勝，遠謀者興。

要想讓城市發(fā)展有足夠的空間，就需破除阻礙城市發(fā)展的瓶頸。

2017年8月25日，市百城建設提質(zhì)工程暨中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作會議的召開，掀起了中心城區(qū)發(fā)展建設管理新的一頁。

東新區(qū)，全市未來的政治、經(jīng)濟、文化中心，中心城區(qū)發(fā)展的“火車頭”，緊抓市委、市政府決策，緊跟市委、市政府部署，抓住百城建設提質(zhì)工程戰(zhàn)略機遇，強力推動東新區(qū)美麗嬗變，脫胎換骨。

2017年8月27日上午，東新區(qū)棚改動員會召開，該區(qū)棚改大幕就此拉開。截至目前，在大型機械的轟鳴聲中，全區(qū)干部群眾以沖天的干勁，如虹的氣勢，完成計劃征遷任務的197.58%。東新區(qū)計劃征遷任務3382戶，目前已經(jīng)完成征遷任務6682戶，其征遷速度在中心城區(qū)拔得頭籌。

曾幾何時，由于利益的驅(qū)使，“兩違”建筑像“腫瘤”一樣充斥中心城區(qū)的角角落落，給城市和社會發(fā)展造成了無法承受之痛。

2017年6月30日上午，隨著市中心城區(qū)“兩違”治理和交通秩序集中整治推進會的召開，東新區(qū)強力集中整治“兩違”的序幕由此拉開。在此次“兩違”治理中，東新區(qū)周密布局，持續(xù)發(fā)力，以雷霆萬鈞之勢推進“兩違”治理工作，劍鋒所指，所向披靡。在大型機械轟鳴聲中，“兩違”建筑“分崩離析，粉身碎骨。

此次治理，一改之前治理的弊病，整治不挑“軟柿子”，先啃“硬骨頭”，從最難的地方入手。不符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的違法建筑，堅決依法拆除，不管涉及哪個部門、哪個人，都要一視同仁。東新區(qū)一特色飯店規(guī)模大、生意興隆、拆除阻力很大，但在區(qū)分包領導及辦事處相關干部的努力下，最終飯店老板同意自拆。

陳灘，加工門業(yè)是這個社區(qū)的標簽，從家庭式手工作坊，發(fā)展到各類門業(yè)加工廠290多家，生產(chǎn)線70多條，從業(yè)人員2000多人，日產(chǎn)成品門近500套，年銷售總額上億元。這些傲人的數(shù)字，讓陳灘社區(qū)在一眾城中村中，風光一時無兩。就是這樣一個曾被評為“民營企業(yè)發(fā)展先進單位”“經(jīng)濟發(fā)展先進行政村”的地方，隨著門業(yè)經(jīng)營的快速擴張，家庭式作坊已不能滿足加工與生產(chǎn)需求，大批企業(yè)開始在自留地、大田里建起了違章廠房。

快速擴張帶來了一連串問題：生產(chǎn)車間未辦理土地規(guī)劃等手續(xù)，無環(huán)評手續(xù)，存在諸多安全隱患；加工廠房未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)范，無防塵設備，噴漆、電焊作業(yè)大都在露天環(huán)境下進行，造成大氣、地下水污染，很多村民不得不安裝凈水器，或飲用桶裝礦泉水；門廠越來越多，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)不分，占道生產(chǎn)，無勞保措施，電線私搭亂扯，油漆等易燃品亂堆亂放等安全隱患日益突出。對于這個從業(yè)人員超過2000人，面積超30萬平方米的大體量違建，拆除難度可想而知。

但是，如果不啃下這塊“硬骨頭”，不但給重點項目落地增加阻力，還無法體現(xiàn)依法行政的公平和公正。因此，東新區(qū)將門廠拆除事宜列入了去年克難攻堅項目清單，勢在必得?？吹绞形?、市政府堅決拆除“兩違”的決心，看到東新區(qū)的發(fā)展勢如破竹，看到周邊一家家不達標企業(yè)紛紛關閉，最終企業(yè)主們撤下心防，轉變了觀念。僅1個多月，陳灘社區(qū)拆違圓滿結束。

高瞻遠矚頂層設計重大項目遍地開花

東新區(qū)處處生機無限

忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。重大項目的落地、開工，使東新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展萌發(fā)了新枝，更是催開了“滿樹繁花”。

如果把一個快速發(fā)展的城市視作一個不舍晝夜、跨越趕超的巨人，那么如火如荼建設中的重點工程項目，就是這位巨人傲然挺起的脊梁。眼下，東新區(qū)的城市脊梁愈發(fā)堅強、挺拔。

2018年，周口市共列入省重點建設項目58個（全省重點建設項目共1090個），東新區(qū)列入省重點項目4個，分別是：河南建業(yè)綠色基地建設項目（城市雙休與都市田園生態(tài)綜合體）、周口市東新區(qū)引黃調(diào)蓄工程、周口市中心城區(qū)水系綜合治理建設項目和鄭合高鐵周口市高鐵沿線片區(qū)站前廣場建設項目（周口市高鐵片區(qū)綜合交通樞紐及配套工程PPP項目一期高鐵站前廣場工程），占全市總數(shù)的6.9%，4個項目總投資79.78億元，2018年計劃完成投資28.2億元。

2018年，全市第一批重點項目313個，總投資3333.03億元，2018年計劃完成投資1225.56億元。東新區(qū)列入全市第一批重點建設項目共計13個（兼中心城區(qū)“四個一批”項目），分別是：周口市東新區(qū)文昌大道綜合改造提升工程、周口市東新區(qū)鄲城路等七條道路建設工程、東新區(qū)恒山路東延等四條道路工程建設項目、周口市沙潁河片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（東新區(qū)順和家園安置區(qū)）、周口市高鐵新城片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（德和家園）、周口市引黃調(diào)蓄片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（泰和家園）、周口市高鐵新城片區(qū)棚戶區(qū)改造項目（誠和家園）、周口市東新區(qū)引黃調(diào)蓄工程、周口天明商務金融中心、河南建業(yè)綠色基地建設項目（城市雙休與都市田園生態(tài)綜合體）、周口市東新區(qū)仁和家園（四期）棚戶區(qū)改造項目、周口市游泳館和中心城區(qū)水系綜合治理建設項目，占全市總數(shù)的4.2%，13個項目總投資152.7億元，2018年計劃完成投資41.5億元。

如今，行走在東新區(qū)的大地上，一處處如火如荼的建設施工現(xiàn)場，讓我們感受到東新區(qū)人急切奮進的足音；一個個重點建設項目，氣勢磅礴地掀起了東新區(qū)新一輪經(jīng)濟社會趕超發(fā)展的浪潮；一組組嶄新的數(shù)據(jù)，見證著東新區(qū)項目建設的新跨越，描繪著魅力新區(qū)的宏偉藍圖。

招大引強主動作為招商引資重大突破

東新區(qū)發(fā)展引擎開足馬力

大項目云集、大產(chǎn)業(yè)勃發(fā)，從來都不是一時一日之功。每一個項目成功落地、順利推進的背后，都凝聚著新區(qū)上下奮發(fā)趕超的精氣神。

在東新區(qū)，干部干事創(chuàng)業(yè)的豪情迸發(fā)，一往無前上項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目的濃厚氛圍已成常態(tài)。

2017年以來，東新區(qū)創(chuàng)新招商模式，聚焦現(xiàn)代服務業(yè)，組建了駐渝、駐京、駐浙、駐河北雄安新區(qū)招商小分隊。2017年，會見外地來周考察客商36余次，外出招商3次，各招商小分隊外出招商7次，洽談項目12個，達成初步合作意向6個。去年，全區(qū)新簽約開工項目2個,分別為投資30億元計劃占地1500畝的周口皇家海洋科普世界和投資15億元的河南建業(yè)綠色基地。其中河南建業(yè)綠色基地已開工到位資金4.1億元。今年，已經(jīng)簽訂框架協(xié)議項目7個，項目總投資300億元,分別是：周口市東新區(qū)五星級酒店（希爾頓國際酒店）+城市綜合體、紅星美凱龍城市綜合體、中國周口伏羲奇境文化旅游城、周口市東新區(qū)大型商業(yè)綜合體、山水周口城市綜合體、康橋七彩城城市綜合體和萬達廣場。

抓項目，就是抓引進。哪里有投資意向，哪里有項目信息，哪里就看得到新區(qū)人。世界500強來了，全國100強來了……一批又一批行業(yè)巨頭紛紛來東新區(qū)安家落戶。

項目是經(jīng)濟建設的載體、支撐。大項目，大集聚，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，東新區(qū)正依托著重大項目建設這個發(fā)展引擎，擔當起了“加快發(fā)展、脫貧攻堅、全面小康”的歷史重任。重大項目落地生根，為加快跨越發(fā)展步伐，奠定了堅實的基礎，提供了強力的支撐。

站高謀遠惠民優(yōu)先民生項目溫暖人心

東新區(qū)走出一條和諧提升之路

宜居之城，民生為本。棚改是一項事關百姓生活質(zhì)量的安居工程，也是老百姓最為關心的事。安居，方能樂業(yè)、興業(yè)。在加快實施棚改的同時，東新區(qū)高度重視棚改安置房項目建設，用實際行動取信于民，讓百姓“住房夢”更真實。

走進祥和家園一期安置小區(qū) ，一幢幢樓房錯落有致，現(xiàn)代化設施一應俱全，樓間的片片綠地、花園，偶爾有個涼亭更為小區(qū)增添了幾分靈動。2017年，東新區(qū)建成并交付使用安置房3822套；2018年，東新區(qū)16440套安置房建設已經(jīng)在緊張地實施中。

棚戶區(qū)改造工程是重大的民生工程和發(fā)展工程，東新區(qū)自2014年以來已累計實施安置房11590套。2018年，東新區(qū)將舉全區(qū)之力做好征遷群眾的安置工作。首先，積極解決群眾過渡安置問題，東新區(qū)創(chuàng)新工作思路和工作方法，通過建設臨時過渡安置房和整合廢棄學校、廠房、敬老院、衛(wèi)生院等公共場所，完善配套生活設施，解決困難群眾的過渡房難題，確保每一位征遷群眾住有所居。其次，東新區(qū)加快安置房建設進度，加快推進盛和家園、祥和家園、仁和家園、豐和家園續(xù)建項目5946套安置房建設，同時開工建設順和家園、泰和家園、德和家園、誠和家園、豐和家園二期、貴和家園和羅莊安置區(qū)項目16440套安置房建設任務，其中新建安置房15358套，貨幣化安置1082套，新建安置房面積177萬平方米，總投資92億元。2018年底計劃集中交付安置房3649套。

結合市委、市政府提出的“滿城文化半城水、內(nèi)聯(lián)外通達江?！钡陌l(fā)展目標，東新區(qū)始終堅持規(guī)劃先行、人水和諧的治水理念，在全區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)不同區(qū)域的實際情況制定不同的發(fā)展戰(zhàn)略。其中，在流沙河以北增加大型水庫引黃調(diào)蓄工程以加強蓄水功能，調(diào)節(jié)水量的時空分布，緩解缺水矛盾；在綜合服務功能區(qū)著力增加景觀用水，改善水質(zhì)，打造城市水環(huán)境；在許灣鄉(xiāng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)充分考慮前瞻性，高標準規(guī)劃，合理增加濕地數(shù)量；圍繞中心城區(qū)水系治理項目，東新區(qū)著力推進轄區(qū)內(nèi)幸福河、洼沖溝、流沙河、賈東干渠、新運河等水系水質(zhì)治理，力爭年底完成黑臭水體整治工程。

高點起步補齊短板基礎設施項目提升城市品質(zhì)

東新區(qū)全面實現(xiàn)燈亮路暢

通達、提升、改造……縱橫交錯的路橋如血脈貫通構筑起東新區(qū)的筋骨，無限放大的“磁效應”不斷刷新著魅力新城的歷史紀錄。

2018年，東新區(qū)將緊緊圍繞“規(guī)劃引領、品位至上、生態(tài)宜居、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，強化“高起點規(guī)劃、高水平設計、高質(zhì)量建設、高精細管理”的發(fā)展要求，堅持以人為本，以群眾需求、發(fā)展為導向，緊緊圍繞基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人民群眾生產(chǎn)生活需求，補齊城市建設短板，全面提升城市品質(zhì)。

完善路網(wǎng)。加快實施文昌大道改造提升、周淮路改造和武盛大道北延工程，提升東新區(qū)核心中軸線建設檔次和水平，努力把這三條道路打造成文化長廊、景觀長廊。抓緊完善商務中心區(qū)、綜合服務功能區(qū)、高鐵新城片區(qū)路網(wǎng)建設，合理布局公交站點，形成互聯(lián)互通、順暢有序的新區(qū)閉合路網(wǎng)，方便群眾出行。

優(yōu)化生態(tài)。東新區(qū)突出水資源保護利用開發(fā)和綠化、游園建設，打造文化高地，叫響城市品牌，提升城市文脈。大力實施幸福河、洼沖溝、流沙河、賈東干渠等水系景觀治理工程，進一步完善沙潁河景觀改造；完成周口公園湖、和諧公園湖、文昌生態(tài)園湖水系治理，啟動引黃調(diào)蓄平原水庫建設，實現(xiàn)“五河相連、四湖相通”。完成大廣高速、周商高速沿線綠化工程，完善沙潁河景觀帶、周口大道綠化提升工程；做好7個街心游園建設，高標準實施周口公園、和諧公園、文昌生態(tài)園美化工程，打造景觀亮點，切實為群眾提供整潔舒心的活動場所，形成“四帶圍城，十園互動”的綠化景觀效果，讓“以文化城、以水潤城、以綠蔭城”的建設目標首先在東新區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實。

形成大交通格局，確保燈亮路暢。2018年，東新區(qū)將完善武盛大道以西、潁河路以北、周淮路以南、周口大道以東片區(qū)主次干道路網(wǎng)建設項目，圍繞綜合服務功能區(qū)建設，完善政通路加寬及北延、人和路加寬及北延、恒山路貫通、光明路加寬、平安路貫通5條道路通車里程7.6公里提升改造；圍繞商務中心區(qū)建設，完善慶豐路（人和路至武盛大道）、騰飛路（文昌大道至桂園路）、崛起路(文昌大道至慶豐路)、鄲城路（文昌大道至桂園路）4條道路通車里程8.7公里新建工程；圍繞職教文衛(wèi)園區(qū)建設，完善恒山路、光明路、平安路(武盛大道西至已建成路含三座中橋)和鄲城路（周淮路至文昌大道）4條道路通車里程2.7公里新建工程；圍繞高鐵新城片區(qū)建設，完善彩虹大道（周淮路至文昌大道）、恒山路、光明路、平安路（武盛大道東至高鐵站）4條道路通車里程6.4公里新建工程和高鐵片區(qū)綜合交通樞紐及配套工程PPP項目（一期）7.87公里綜合管廊工程；圍繞民生工程和項目建設，完善康泰路、勝利街2條道路通車里程1.4公里新建工程；圍繞提升新區(qū)城市形象，完善文昌大道（周口大道至大廣高速）7.7公里機動車道大修及景觀綠化、亮化工程提升和文昌大道東延工程（S324升級改造城區(qū)段）7.2公里道路建設。真正打通城市路網(wǎng)經(jīng)絡，疏通城市交通斷頭路，同時圍繞道路建設，同步規(guī)劃、同步設計、同步實施，進一步完善城市功能框架，逐步形成大交通格局，確保燈亮路暢。

破解難題強力推進項目建設戰(zhàn)鼓常擂

東新區(qū)城市發(fā)展迎來“大提速”

高起點繪制宏偉藍圖，大手筆推進重點工程，新區(qū)人使命光榮。在項目推進過程中，東新區(qū)黨工委書記閆立超、管委會主任張建黨及全體班子成員一線作戰(zhàn)，現(xiàn)場辦公，強力推進城市發(fā)展“大提速”。

1月24日，東新區(qū)召開了2018年入駐項目座談會。發(fā)言不繞彎子，建議真槍實彈，各項目單位相關負責人就本項目的基本情況及2018年建設規(guī)模、年度投資計劃進行了介紹。其間，就項目單位在建設過程中存在的問題、難題及困擾，項目單位相關負責人也直言不諱，一針見血地提交會議討論、解決，收到了良好的效果。會上，閆立超強調(diào)，對于有些不能按時開工的項目，東新區(qū)將加強督促，情況嚴重的將取消項目合作。

1月26日，空中飄著雪花，皚皚白雪讓冬日里的東新區(qū)有了別樣的美景,厚厚的積雪覆蓋了地面上的萬物。當日下午，閆立超不顧風雪嚴寒，帶領區(qū)全體班子成員、區(qū)直相關單位負責人現(xiàn)場觀摩項目建設情況，所到之處，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題。

為了快速推進萬達廣場項目落地，2月14日，農(nóng)歷臘月二十九，張建黨來到文昌辦事處羅莊社區(qū)征遷工作指揮部，現(xiàn)場研判、布置該社區(qū)征遷推進工作。2月22日，農(nóng)歷正月初七，春節(jié)后上班的第一天，張建黨又到羅莊社區(qū)現(xiàn)場辦公，指導研判社區(qū)征遷工作。

多措并舉加快了項目建設進度，促進了項目建設大提速。如今，東新區(qū)的項目集群已經(jīng)產(chǎn)生了“萬象更新、爭奇斗艷”的奇觀。

2月23日，記者走訪了周口東高速公路收費站改擴建工程、建業(yè)綠色基地、泰和家園安置區(qū)、引黃調(diào)蓄工程等項目工地，所到之處，滿眼是熱火朝天的建筑工地、機器轟鳴的施工場景、繁忙奮戰(zhàn)的建筑工人……那高揚在藍天白云之下不停轉動的塔吊，那飛濺著五彩繽紛光芒四射的絢麗焊花，那人影晃動、車來車往、機聲隆隆的施工場面，無不涌動著東新區(qū)大干項目、科學發(fā)展的滾滾熱潮。一處處氣勢恢宏、如火如荼的建設現(xiàn)場，匯成了東新區(qū)重點項目建設的新浪潮。一個個大項目在東新區(qū)落戶、開工，正在為東新區(qū)這塊充滿希望的熱土添“金”注“銀”，正在為東新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展強“筋”壯“骨”。

夯實舉措強化服務鑄就親商安商“堡壘”

東新區(qū)揚帆遠航面向未來

一切為了項目，一切服務項目。新常態(tài)需要大擔當、大作為。

如何最大限度提升項目建設實效，使之真正成為促進東新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強力引擎？在項目建設的主戰(zhàn)場“賽馬”，在項目建設第一線比拼，東新區(qū)夯實舉措，強化服務，當好項目建設的“保姆”。

東新區(qū)把項目建設放在招商、簽約、落地、開工等系列“流水線”上，搶時間、抓進度，上下聯(lián)動，環(huán)環(huán)相扣，層層推進，以快取勝，跑出了新區(qū)項目建設“加速度”。行走于東新區(qū)各重點項目建設現(xiàn)場，一股激情撲面而來。項目現(xiàn)場看進度、補齊短板促進度、多部門協(xié)調(diào)解難題……隨著政府部門服務和推進舉措的持續(xù)升級，東新區(qū)項目建設正不斷跑出“新速度”。

強化招商引資。為了使招商引資取得良好的效果，東新區(qū)制定了招商引資考核獎懲辦法，明確各單位、各部門招商責任，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)化、精準化招商，定任務、定目標、定獎懲，年終進行考核和評比。對康橋七彩城、希爾頓國際大酒店及配套住宅、大型商業(yè)綜合體、周口伏羲奇境文化旅游城、山水周口城市綜合體、紅星美凱龍城市綜合體、周口歡樂城和特色小鎮(zhèn)、圣樺城市綜合體、建業(yè)城市綜合體項目、水上綜合服務中心、會議中心、北師大教育園區(qū)、丹尼斯城市綜合體、海洋館等招商引資項目分別建立專門班子，跟蹤服務，力促年內(nèi)開工建設。

強化組織領導。嚴格落實重點項目領導分包制度，按照“一個項目、一名領導分包、一個工作班子、一個實施方案”四個一推進機制，建立項目管理臺賬，細化工作任務，形成“分包領導抓牽頭、責任單位抓落實、項目單位抓進度”的良好氛圍。

強化服務意識。全力做好項目全過程跟蹤服務，解決好項目涉及的征遷安置、配套工程建設、外部環(huán)境協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理等方面的問題，充當了項目催辦的作用，有效推進項目建設。

強化跟蹤督導。建立督查和問責機制，明確一周一報告、一周一問效，注重督查效果。同時對管理措施不力，制度落實不嚴，項目進度緩慢的單位進行通報批評，嚴格把控重點項目各項工作的落實。

強化項目儲備。搶抓百城提質(zhì)機遇，按照“成熟一批、納入一批”原則，加強項目謀劃和優(yōu)質(zhì)項目的儲備，實現(xiàn)項目全過程動態(tài)管理。

大浪奔涌逐浪高，蓄勢揚帆破浪行。

如今，一波接一波的項目建設熱潮，正如一曲立體交響樂在東新區(qū)鏗鏘奏響，一幅波瀾壯闊的建設畫卷，正在東新區(qū)這片熱情的土地上快速展開。這些大項目猶如一顆顆“良種”，陸續(xù)在東新區(qū)生根發(fā)芽、長大成林，未來，東新區(qū)一定會春色滿園、桃李芬芳。

大思路、大手筆、大項目、大建設。站在活力發(fā)展與美好未來的全新時空坐標之上，風生水起的東新區(qū)，正以時不我待、快馬加鞭的精神，演繹精彩，譜寫華章！