鄲城：美麗鄉(xiāng)村“長”在戰(zhàn)斗堡壘上

記者 徐松

國旗飄揚(yáng)，黨徽閃耀，標(biāo)準(zhǔn)化村室設(shè)備齊全；“三有”青年、高學(xué)歷人士、退伍軍人注入基層組織——鄲城縣堅(jiān)持“硬”“軟”兩手抓，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，建強(qiáng)基層組織，助力鄉(xiāng)村振興，全縣523個(gè)行政村（社區(qū)）漸漸強(qiáng)、漸漸美、漸漸富，美麗鄉(xiāng)村正在悄然“生長”。

筑牢戰(zhàn)斗堡壘，基層組織有了家

“我們以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，以‘兩建三扶四評(píng)’為總抓手，對(duì)全縣所有行政村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重建或整體提升，真正把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所打造成基層黨組織和群眾共同的家。”鄲城縣委書記羅文閣說。

該縣把建好、管好、用好村級(jí)陣地作為基層黨建工作的重要抓手，投資1.1億元對(duì)全縣所有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重建或整體提升，被群眾形象地描述為“寬敞五間房，中間大廳堂（會(huì)議室）；兩耳圖書室，門前大廣場(chǎng)”。2017年以來，全縣新建的貧困村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所中，有66個(gè)與文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)進(jìn)行一體化建設(shè)，并安裝了健身器材，進(jìn)行了亮化美化，且全部建成投入使用；在非貧困村新建237個(gè)，其中180個(gè)已建成并投入使用；按照貧困村統(tǒng)一配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)整修提升116個(gè)。2018年預(yù)計(jì)新建57個(gè)，正如火如荼建設(shè)中。這些場(chǎng)所將成為黨員群眾學(xué)習(xí)政策、交流工作的平臺(tái)，參加培訓(xùn)、掌握技能的課堂，組織活動(dòng)、豐富生活的舞臺(tái)。

記者走訪看到，該縣按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、使用規(guī)范化對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行建設(shè)和規(guī)范使用，主房不少于5間，面積不低于114平方米，配套建設(shè)了村“兩委”辦公室、黨員活動(dòng)室等多個(gè)功能室，同時(shí)制定“八有標(biāo)準(zhǔn)”，即有活動(dòng)室桌椅、辦公桌椅，有文件資料柜，有規(guī)范的制度，有黑板、黨旗，有旗桿、國旗，有公開公示欄，有黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、脫貧攻堅(jiān)辦公室門牌及活動(dòng)室標(biāo)牌，有電腦、投影儀、投影幕布等遠(yuǎn)程教育設(shè)施且能正常使用，最大限度發(fā)揮其服務(wù)群眾的功能，實(shí)行一站式辦公、一體化服務(wù)，做到“門常開、人常在、事常辦”，使廣大黨員干部群眾“事情有地方說、活動(dòng)有地方辦、會(huì)議有地方開”，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、向心力和號(hào)召力。

選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，基層組織強(qiáng)起來

鄲城縣委常委、組織部長侯磊介紹：“我們抓住村（社區(qū)）‘兩委’換屆機(jī)遇，尊重民愿、選賢任能，配強(qiáng)基層組織，充分發(fā)揮基層黨員的模范帶頭作用，注重培養(yǎng)和推選有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹小嗄赀M(jìn)入班子，為基層組織儲(chǔ)備人才、補(bǔ)充新鮮血液、注入活力，激發(fā)百萬群眾致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力?！?/span>

選人有“硬”標(biāo)準(zhǔn)。該縣把“講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔(dān)當(dāng)”作為選人標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上選準(zhǔn)人選好人，真正把那些政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強(qiáng)、作風(fēng)品行正的優(yōu)秀人才充實(shí)到村（社區(qū)）“兩委”班子中。全縣新當(dāng)選村黨支部書記519人，266人實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，“兩委”成員交叉任職率20.7%。新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員中，高中（中專）學(xué)歷的占44%，大專以上學(xué)歷的占22.8%；平均年齡48歲，40周歲以下的占25%；致富帶頭人561人占18%，退伍軍人150人占4.8%，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員104人占3.3%。干部整體素質(zhì)明顯提高，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村注入了新的活力。

育人有“巧”方法。該縣以建設(shè)“人人懂政策、個(gè)個(gè)能辦事”的“全科干部”隊(duì)伍為目標(biāo)，通過遠(yuǎn)程教育自己學(xué)、縣鄉(xiāng)黨校集中訓(xùn)、專家教授專題講等方式，同時(shí)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)相結(jié)合，利用全縣升級(jí)改造過的548個(gè)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、4個(gè)紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園、兩個(gè)黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)用示范基地、鄲城黨建電視頻道、“鄲城黨員教育”微信公眾號(hào)等，與“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”“主題黨日”“扶貧日”“丹成大講堂”等相結(jié)合，使鄉(xiāng)村干部成為“信念過硬”“政治過硬”“責(zé)任過硬”“能力過硬”“作風(fēng)過硬”的多面手，更好地在基層一線服務(wù)群眾，通過“黨建+服務(wù)”，使“紅色引擎”在全縣脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)中的動(dòng)力更強(qiáng)，帶動(dòng)全縣134萬人民脫貧致富奔小康的馬力更大。

用足“繡花功夫”，美麗家園建起來

一屋不掃，何以掃天下？基層組織強(qiáng)起來、黨建帶動(dòng)有力量，“兩建三扶四評(píng)”“六村共建”“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等一系列工作得到了整體均衡推進(jìn)，干部帶頭、黨員領(lǐng)先、群眾參與，破解陳年垃圾難題，村容村貌靚化、美化，一座座“清潔村”“花園村 ”應(yīng)運(yùn)而生，美麗鄉(xiāng)村之花處處綻放。

該縣通過“兩建三扶四評(píng)”之“評(píng)清潔衛(wèi)生戶”活動(dòng)，激勵(lì)全縣群眾按照“掃干凈、擺整齊、坑塘清”標(biāo)準(zhǔn)治理庭院衛(wèi)生，并對(duì)優(yōu)秀家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，破解了“干部干、群眾看”的難題，評(píng)出了村民在講衛(wèi)生方面的“爭強(qiáng)好勝”，評(píng)出了村民生產(chǎn)生活的精氣神，評(píng)出了村民之間的凝聚力。

巴集鄉(xiāng)程樓村內(nèi)點(diǎn)綴著5座小花園，被村民稱作“綠博園”。村內(nèi)道路兩側(cè)種植有很多桂花樹。村東頭有兩處池塘，北塘內(nèi)荷葉連連，鳥兒不時(shí)掠過水面，打破了池塘的寧靜；南塘內(nèi)鵝鴨三五成群，看到有人經(jīng)過便發(fā)出歡快的叫聲。這是程樓村村民共同努力的結(jié)果。其實(shí)，在村中還有兩處廢坑塘，從村東坑塘內(nèi)挖出的土填到這兩處廢坑塘內(nèi)，一處改造成了花園、一處建成了村文化廣場(chǎng)。

李樓鄉(xiāng)大宋村回鄉(xiāng)居住的年輕人越來越多。通過全民共治，村莊不僅漂亮了，村里還建起了扶貧車間，在南方淘金的年輕人回到家鄉(xiāng)就業(yè)，一個(gè)月能拿3000多元，還不耽誤照顧家。還有些年輕人在鄉(xiāng)村干部的幫助下，通過流轉(zhuǎn)土地建起了葡萄園，跟隨天豫薯業(yè)種上了紅薯，成為新時(shí)代農(nóng)民，他們對(duì)未來的生活信心滿滿。

全縣農(nóng)村“大掃除”清理出的垃圾哪里去了？原來，該縣將農(nóng)村保潔推向市場(chǎng)，投資3550萬元為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)4家國家一級(jí)保潔公司；投資2526萬元建設(shè)19座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站；購買26000個(gè)垃圾桶，購買垃圾運(yùn)輸車160輛，配備保潔員2360名，保潔員配備超過農(nóng)村常住人口千分之三的國家標(biāo)準(zhǔn)?！皯舳c(diǎn)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理體系已經(jīng)形成。

截至目前，鄲城縣已打造人居環(huán)境示范村163個(gè)，汲冢鎮(zhèn)邢營村、汲水鄉(xiāng)孟莊村等4個(gè)行政村被命名為“國家級(jí)綠色村莊”，全縣523個(gè)行政村（社區(qū)）將實(shí)現(xiàn)完美蝶變，垃圾圍村現(xiàn)象一去不返。