淮陽：做強主導產業(yè) 推動經濟發(fā)展

本報訊 （記者 侯俊豫 通訊員 趙駿） 近兩年來，淮陽縣堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，完善產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，優(yōu)化企業(yè)服務環(huán)境，做大做強塑料制品、電氣裝備制造兩大主導產業(yè)，發(fā)展食品加工、服裝紡織兩大輔助產業(yè)，推動縣域經濟快速發(fā)展。2018年上半年，該縣產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)收入176億元，同比增長5.5%；工業(yè)增加值38.3億元，增幅8.1%；固定資產投資49.9億元；完成稅收8282.93萬元，同比增長32%，呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭。

高投入，完善設施建設。該縣堅持集聚發(fā)展導向，進一步完善集聚區(qū)功能，搭建集群企業(yè)發(fā)展載體，規(guī)劃建設了500多公里的路網、管網、電網、線網，170萬平方米的標準化廠房，130萬平方米的綠化面積，以及行政服務中心、污水處理廠、110千伏變電站及職工公寓、農民工社區(qū)等。特別是2017年以來，該縣投資3000余萬元，修建了羲皇大道、騰達路延伸段，使產業(yè)集聚區(qū)與縣城南三環(huán)、西三環(huán)相連，拓展集聚區(qū)建成區(qū)面積3平方公里，提升了集聚區(qū)承載力，壯大了集聚區(qū)規(guī)模；投資5000余萬元，在集聚區(qū)內新建淮陽縣公交總站，投入使用50輛新能源公交車，新增2條運營路線，方便工人及周邊群眾出行；投資6000余萬元，建設七里河公園、蘇園項目；投資7200萬元，建設淮陽縣中醫(yī)院等配套項目，完善集聚區(qū)載體功能和支撐配套體系，提高集聚區(qū)的承載力和吸引力；建成幼兒園、小學、中學、職業(yè)技術學校完備的教育園區(qū)，幫助產業(yè)集聚區(qū)內職工解決子女入學、就業(yè)問題，切實解除了他們的后顧之憂。與此同時，淮陽縣產業(yè)集聚區(qū)職專每年可培訓技工5000余人次，為集聚區(qū)內企業(yè)輸送高技術人才，提高了企業(yè)工人的技術水平，滿足了企業(yè)的人才需求。

高效率，優(yōu)化營商環(huán)境。淮陽縣產業(yè)集聚區(qū)管委會牢固樹立“發(fā)展靠項目、項目靠招商、招商靠環(huán)境”的理念，實施一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境舉措，積極營造“審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。

提升服務水平。產業(yè)集聚區(qū)新的領導班子牽頭成立了項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室，絕不讓投資企業(yè)“多走一里路，多花一分錢”。改進完善聯(lián)審聯(lián)批制度，完善“一門式”智慧政務平臺，暢通項目審批“綠色通道”，最大限度縮短審批時限。健全完善企業(yè)首席服務員制度，圍繞重點企業(yè)、成長型小微企業(yè)、生產經營困難企業(yè)，常態(tài)化開展企業(yè)幫扶活動。制定“24小時”全方位服務機制，對企業(yè)反映的問題隨時受理。2018年以來，解決征地、用工、供電、手續(xù)辦理等實際問題26個。新華食品機械廠因技改升級擴建了二期工程，在規(guī)劃過程中，因受產業(yè)集聚區(qū)老的規(guī)劃政策制約，辦公樓、宿舍樓等用房高度不能超過24米，只能建設6層，這遠遠不能滿足實際需要，經產業(yè)集聚區(qū)管委會向上級領導多次反映爭取，積極協(xié)調相關職能部門，產業(yè)集聚區(qū)的控規(guī)重新作了修訂，規(guī)定企業(yè)建造辦公樓、宿舍樓等高度可以達到60米，新華食品機械廠的辦公樓最終建了10層高達38米，滿足了企業(yè)發(fā)展的需要。在“24小時”服務機制的運作下，龍翔電氣解決了辦理房產證難的問題；為中玻玻璃有限公司、北京博瑞萊智能科技有限公司解決了用電難、用工難等問題?；搓柨h長王毅表示，他們對重大項目實行“一企一策”“一項一策”，優(yōu)先為重大項目審批立項，優(yōu)先為重大項目提供電力、供水、勞動力等服務，努力提升服務水平。充分發(fā)揮聯(lián)審聯(lián)批和項目審批“綠色通道”作用，屬于縣本級審批立項的，只要資料齊全、符合許可條件一周內辦理到位；屬于上級審批的，全程跟蹤，力爭1個月內獲得許可。

暢通融資渠道。定期召開銀企對接會、項目推薦會，搭建銀企合作橋梁，增進相互了解，鼓勵縣域內金融機構優(yōu)先支持產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)發(fā)展，積極在企業(yè)與金融機構之間聯(lián)絡協(xié)調，充分發(fā)揮縣綜合投資公司和中小企業(yè)擔保中心的作用，為企業(yè)提供融資擔保。先后幫助銀豐塑業(yè)、恒安實業(yè)、田園塑料、奧力克塑編、昱翔照明、星光輝等企業(yè)融資2億多元。經產業(yè)集聚區(qū)管委會協(xié)調運作，中久安科技利用公司取得的7項實用新型專利作為質押，通過“科技貸”的產業(yè)支持政策，獲得貸款支持300萬元。

快發(fā)展，做大做強主導產業(yè)。圍繞塑料制品和電氣裝備制造兩大主導產業(yè)，抓住國家實施“中國制造2025”和沿海地區(qū)加快產業(yè)轉移的重大機遇，突出“鏈條延伸、集群推進、園區(qū)承載、高端發(fā)展”，不斷引進上下游企業(yè)，促進集群發(fā)展，建成全省重要的塑料制品生產基地和電氣裝備制造基地。2018年，通過引進總投資13億元具有“新技術、新工藝、新模式和高附加值”的聯(lián)塑技改項目，持續(xù)鞏固了河南聯(lián)塑實業(yè)有限公司在周邊省市的行業(yè)標桿地位，叫響了“中國（淮陽）塑料制品示范基地”的招牌；著力解決裝備制造產業(yè)鏈條單一、薄弱、不緊不密的問題，成功引進總投資5億元的春蘭空調生產項目、總投資1.68億元的淮陽縣卓慧電子科技有限公司北斗導航陶瓷芯片及天線生產項目、總投資2.6億元的河南申夏實業(yè)有限公司新能源汽車和高檔嬰幼兒系列用車生產項目，與產業(yè)集聚區(qū)內的北京博瑞萊智能制造、龍翔電器等企業(yè)形成緊密的上下游產業(yè)鏈條，引入了總投資2.9億元的河南瑞能服帽有限公司服帽加工項目及總投資億元以上浩森木工機械、康森木業(yè)等項目，這些項目的入駐，不僅壯大了產業(yè)集聚區(qū)的產業(yè)規(guī)模，裝備制造產業(yè)集群發(fā)展效應愈加凸顯。

“功成不必在我，基礎必在我，淮陽縣產業(yè)集聚區(qū)大踏步、高速度的發(fā)展，有力促進了產城融合發(fā)展，一座宜業(yè)宜居新城正矗立在人們面前。”淮陽縣委書記馬明超如是說。