記者 宋風

歷史上的周口，因沙潁河而興，即使在相當長的一段時期內，水路運輸中斷，市民心中也依然保留著一段航運夢。隨著沙潁河航道復航，汽笛聲再次響起，久違的貨輪重新出現(xiàn)在市民眼前。對于周口來說，沙潁河不僅是一條通往遠方的路，同時，也擔負著服務地方經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。

近年來，新一屆市委、市政府提出了發(fā)展臨港經(jīng)濟、建設中原港城的戰(zhàn)略目標，周口迎來了一個經(jīng)濟社會建設迅速發(fā)展的高峰期。

在剛剛過去的2018年，周口中心港碼頭建設如火如荼；圍繞中心港碼頭打造的多式聯(lián)運初具雛形；作為我市發(fā)展臨港經(jīng)濟的最前沿，周口港區(qū)規(guī)劃體系初步形成；一大批臨港產(chǎn)業(yè)入駐港區(qū)，相繼投產(chǎn)，周口臨港經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好態(tài)勢。

科學規(guī)劃引領高質量發(fā)展

2018年河南省政府工作報告中指出：積極擴大內需，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。擴大有效投資，推進周口至南陽等高速公路、國省干線公路及沙潁河等內河航運建設，支持發(fā)展臨港經(jīng)濟。同時，把周口和鄭州一起，推薦為創(chuàng)建國家級多式聯(lián)運樞紐試點城市，為周口發(fā)展臨港經(jīng)濟帶來了機遇。

周口港區(qū)是全省唯一以內河港口為依托的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是我市發(fā)展臨港經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。

以港口為平臺，周口港區(qū)規(guī)劃了鋼鐵園區(qū)、口岸功能區(qū)、裝備制造園區(qū)、保稅園區(qū)、物流園區(qū)等“五大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，且向下游航道沿線輻射，著力發(fā)展臨港工業(yè)、臨港物流業(yè)、臨港服務業(yè)。

根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，下一步，周口港區(qū)將站在“一帶一路”和“三區(qū)一群”的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌考慮碼頭、園區(qū)、物流、文化等要素，認真修改編制各類控規(guī)、專項規(guī)劃，做好規(guī)劃的銜接，對沙潁河港區(qū)境內的產(chǎn)業(yè)進行科學合理布局，打造沙潁河產(chǎn)業(yè)隆起帶的龍頭，帶動特色發(fā)展黃金軸線，引領臨港經(jīng)濟科學發(fā)展。

為此，周口港區(qū)正在修改完善提升《周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃暨一期建設總體規(guī)劃》《周口港區(qū)港口碼頭總體規(guī)劃》等14項規(guī)劃，加快編制《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《岸線全域規(guī)劃》《多式聯(lián)運規(guī)劃》《鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，以確保鋼鐵園區(qū)、口岸功能區(qū)、裝備制造園區(qū)、保稅園區(qū)、物流園區(qū)等五大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計更加科學完善，為港區(qū)更好地承接鋼鐵產(chǎn)能置換項目和裝備制造產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供范本和藍圖。

同時，周口港區(qū)利用PPP政策，科學謀劃跨境電商產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、未來大道跨沙潁河大橋及連接線，以及“雙創(chuàng)”中心、港區(qū)核心商務區(qū)配套設施、多式聯(lián)運樞紐中心、港區(qū)自貿(mào)區(qū)商務大樓、港區(qū)綜合場館、港區(qū)客運樞紐、港區(qū)運輸集團、周口臨港糧油物流產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)裝備式建筑產(chǎn)業(yè)園、交通運輸碼頭、中原農(nóng)業(yè)企業(yè)中心、周口軍民融合產(chǎn)業(yè)園、陸港集團“兩園四平臺”等30多個項目，爭取引進世界和國內500強等一批大企業(yè)，入駐五大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設，增強臨港經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。

多式聯(lián)運為發(fā)展奠定基礎

隨著中心港碼頭4號、5號港池開港運營，大宗商品通過水路從周口周轉，加拿大的小麥、澳大利亞的大麥、美國的大豆、東南亞的紅木、馬來西亞的布敦巖、印度尼西亞的鎳礦石等商品匯集在周口中心港，然后通過陸地運輸發(fā)往周邊地市。

船民鈕云強從事水路運輸30多年，周口中心港碼頭開港運營后，他就成了這里的?？?。鈕云強說：“沙潁河河面寬闊，周口中心港碼頭建得漂亮，硬件條件在河南、安徽一帶是最好的?！彼嬖V記者，他之所以愿意長期駐留，最主要的原因是周口中心港貨源充足，每次運貨到港卸貨后，很快就能再次裝船，趕往下一個目的地。

周口中心港碼頭運營辦相關負責人告訴記者，為更好地開展業(yè)務，2018年，周口中心港碼頭新配備了每小時可裝卸20個標準集裝箱的集裝箱門機，配備了每小時可堆高擺放25個標準集裝箱的集裝箱正面起重機及移動抓料機、固定式起重機、糧食輸送機等大型設備。目前，周口中心港已形成了以糧食、煤炭、建材為主要周轉物資，以大件運輸、化工、木材家具、礦石等為補充的業(yè)務經(jīng)營格局。

周口中心港的開港運營，大幅提升了沙潁河的通航能力，擴大了周口港的影響力。圍繞周口中心港打造的多式聯(lián)運，則為發(fā)展臨港經(jīng)濟奠定了基礎。

正在建設的周口中心港碼頭中部作業(yè)區(qū)總投資約45億元，總體規(guī)劃77個千噸級泊位，設計年通貨能力8600萬噸以上。其中，4號、5號兩個港池12個千噸級泊位已建成投運，形成了年吞吐量1300萬噸以上的貨物周轉能力，成為河南省規(guī)模最大、靠泊能力最強的內河大港。

正在實施的沙潁河航道升級改造工程，預計2019年主體工程完工，年通行能力將達1.5億噸，船閘通過能力5000萬噸以上。尤其是安徽境內“引江濟淮”工程完工后，周口到達長江主航道的航運里程將縮短近400公里，周口同長江中上游地區(qū)和武漢城市群之間的貨運交流將會變得更加快捷。

加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟后，周口中心港與蘇魯豫皖四省15家港口建立信息平臺，實現(xiàn)資源共享，有效融入“一帶一路”水運港口碼頭體系。通過海河聯(lián)運，周口中心港停靠裝卸的貨物，從品類到總量都明顯增加。

區(qū)內總投資22億元，總里程31公里的23條主路網(wǎng)已實現(xiàn)互聯(lián)互通；總投資2.4億元的大廣高速周口港區(qū)互通立交項目建設已全面啟動；疏港鐵路專用線規(guī)劃實施方案已編制完成，正快速推進。

同時，我市先后與鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、河南物資集團公司、鄭州國際陸港開發(fā)建設有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，銜接鄭州航空港、鄭歐班列、河南自貿(mào)試驗區(qū)，聯(lián)手打造公、鐵、水、空多式聯(lián)運樞紐，有力助推周口成為河南的出?？?、連接長三角經(jīng)濟圈的“橋頭堡”。

臨港經(jīng)濟發(fā)展初顯成效

1月上旬，位于武盛大道東南側的安途物流項目工地一派繁忙，根據(jù)施工計劃，兩棟9層高，建筑面積約7.5萬平方米的大樓主體工程，將在3個月后完工。該項目投入運營后，將成為豫東南最大的智能化倉儲物流企業(yè)，為我市增加近300個就業(yè)崗位，每年可實現(xiàn)利稅1500萬元。

這家現(xiàn)代化大型倉儲物流企業(yè)入駐周口，得益于我市在鄭州舉辦的2018臨港經(jīng)濟高峰論壇。2018年4月16日上午，在臨港經(jīng)濟論壇周口市發(fā)展臨港經(jīng)濟重點招商項目簽約儀式現(xiàn)場，全市共有35個項目簽約，總投資577.2億元。簽約項目包括安鋼集團公司產(chǎn)能置換項目、安順倉儲物流項目、黑蜘蛛產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)平臺項目、和潤物流及糧油深加工項目、電商物流產(chǎn)業(yè)園項目、供銷集團電商物流園項目、電子商務及冷鏈物流中心項目、醫(yī)藥物流園項目、鄧城港物聯(lián)園區(qū)項目、智能冷鏈物流集散中心港項目、安途物流園項目、屋頂分布式光伏發(fā)電項目、人保控股建材產(chǎn)業(yè)園項目、春蘭空調生產(chǎn)基地項目、服裝加工生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目等35個項目，涵蓋制造業(yè)、服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)等多個領域。

安途物流負責人方瑤告訴記者：“我們選擇在周口港區(qū)發(fā)展的原因，首先是這里有便利的物流條件，其次是港區(qū)領導對招商引資項目非常重視。港區(qū)黨委、管委會工作效率非常高，在他們的積極推動下，從我們提出項目方案到簽約，只用了20多天時間。這樣的辦事效率，讓我們對今后企業(yè)在港區(qū)的發(fā)展充滿信心?！?/p>

目前周口港區(qū)臨港經(jīng)濟發(fā)展成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，先后成功引進了藍城集團投資的藍城養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)項目，河南省水利投資集團投資的周口港口碼頭及綜合物流園區(qū)一期PPP項目，特別是2017、2018臨港經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇之后，港區(qū)的知名度、美譽度大幅提升，吸引了更多客商到港區(qū)投資興業(yè)。目前有安鋼產(chǎn)能置換、人保投控周口建材產(chǎn)業(yè)園、宏圖物流拉貨寶電商平臺等項目先后進行洽談簽約落地，正在穩(wěn)步推進。巨興冷軋、安仁醫(yī)藥、九遠機械、鼎祺人防設備、凱旺電子通訊、永匯環(huán)保設備等一批項目已投產(chǎn)達效。葛洲壩興業(yè)、智研裝備式建筑、安途物流京東分撥中心等多個項目也正在加速建設，臨港經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。