周口日報·新周口客戶端記者 韓志剛 通訊員 王喜來

9月11日，全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開，對第二批我市“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行了動員和部署。為推進(jìn)主題教育走深走心走實，川匯區(qū)創(chuàng)新載體，制定措施，積極探索主題教育與工作實踐的融合機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大黨員堅守初心、踐行初心、傳承初心，勇?lián)姑?、敢于斗爭、奮發(fā)有為，凝聚磅礴力量，實現(xiàn)川匯出彩蝶變。

新載體：黨建零距離初心課堂

為扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，川匯區(qū)在各社區(qū)（村）的街頭游園、文化廣場等選址建設(shè)“零距離初心課堂”，立足“一陣地、六平臺”（黨性教育新陣地和黨的政策宣講臺、民意征集臺、露天議事臺、民生服務(wù)臺、文化娛樂臺、勵志同心臺）的功能定位，講好“十堂課”，提供“十服務(wù)”，用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員，教育引導(dǎo)廣大黨員走進(jìn)基層、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)小區(qū)、走進(jìn)居戶，聽實話、察民情、獲真知，解難題、辦實事、長才干，堅定信念守初心，服務(wù)群眾零距離。

在推動黨建零距離初心課堂活動中，川匯區(qū)將126家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的239個黨組織，分派到9個辦事處，每月編排活動規(guī)劃，安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織到零距離初心課堂開展主題黨日志愿服務(wù)活動，發(fā)揮“六平臺”作用，面對面問民生、解民憂。一是政策宣講中問民意。引領(lǐng)行政事業(yè)單位黨員干部進(jìn)課堂宣講方針政策，宣傳行政服務(wù)類民生事項的辦理流程；問居民群眾的政策知曉率和落實滿意度，從中找差距、促整改。二是社區(qū)議事中問民憂。社區(qū)黨組織統(tǒng)籌轄區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位和相關(guān)責(zé)任單位，協(xié)商解決社區(qū)治理中的焦點難點問題；問居民群眾的操心事、煩心事、揪心事，建立臺賬、銷號解決。三是民生服務(wù)中問民情。各單位黨員干部、巾幗志愿者、青年志愿者以及衛(wèi)生、科技、司法等各類人才進(jìn)課堂，開展多種形式的民生服務(wù)；問居民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生產(chǎn)生活中的實際困難，落實“一對一、手拉手”暖心幫扶。四是文化娛樂中問民需。文化文藝志愿者進(jìn)課堂送歌舞、送戲曲、送電影、送圖書，傳播優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)社會正能量；問居民群眾在精神文化方面的需求和愿望，以“點單式”收集、“菜單式”服務(wù)，滿足居民文化需求。五是勵志同心中問良策。以基層黨組織為主體進(jìn)課堂開展活動，實現(xiàn)零距離黨性教育、心貼心民生服務(wù)；問居民群眾社區(qū)治理的破題之策，群眾工作的方式方法，凝聚共識，加快發(fā)展，讓廣大群眾享有更多的獲得感、幸福感、參與感。

新舉措：機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織牽手小區(qū)結(jié)對共建

川匯區(qū)選派108個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，與108個小區(qū)牽手共建，落實一進(jìn)、二找、三建、四聯(lián)、五融、六評“六步工作法”，在各小區(qū)找黨員、建支部，通過組織引領(lǐng)選舉業(yè)主委員會，引進(jìn)物業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率、業(yè)委會組建率、物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐率 “三個100%”，建立長效機(jī)制，全方位提供服務(wù)，全力以赴增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾生活更加美好。

“一進(jìn)”即以全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織為主體，分派各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨委、總支和獨立單位黨支部，“牽手小區(qū)”共駐共建?！岸摇奔磁神v小區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織幫助小區(qū)查找自管黨員，排查登記居住在小區(qū)的退休干部職工黨員、在職黨員。“三建”即在符合條件的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨支部；不具備條件的成立黨小組，并選派黨建聯(lián)絡(luò)員；在退休干部職工黨員、在職黨員中成立功能型黨支部?！八穆?lián)”即由派駐小區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織牽頭，指導(dǎo)建立業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部、小區(qū)功能型黨支部，推動形成支部聯(lián)建、活動聯(lián)搞、服務(wù)聯(lián)動的黨建格局。“五融”即結(jié)合黨建零距離初心課堂，把教育管理黨員和服務(wù)凝聚群眾融合起來，把小區(qū)黨建與小區(qū)治理融合起來?！傲u”即每年年終在業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部自評和居民群眾測評基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位對照牽手共建標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收，評選表彰先進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和小區(qū)黨組織，并納入年終黨組織書記抓黨建述職評議考核。

“新機(jī)制”：黨建+創(chuàng)建共建美好幸福家園

以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建，帶動區(qū)、辦事處、社區(qū)、小區(qū)“四級聯(lián)動”，社區(qū)黨支部、業(yè)委會黨支部、物業(yè)企業(yè)黨支部、小區(qū)功能型黨支部組織聯(lián)合，聚焦居民群眾“急、難、愁、盼”的民生問題，抓落實、抓整改、抓提升，努力為人民群眾建設(shè)生態(tài)宜居、美麗和諧的幸福家園。

縱向聯(lián)結(jié)與橫向聯(lián)合融合。抓住組織聯(lián)接這個紐帶，把區(qū)、辦事處、社區(qū)、小區(qū)四級黨組織聯(lián)動起來，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位、辦事處、社區(qū)、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，以區(qū)域化黨建凝聚組織力量，向機(jī)關(guān)企業(yè)籌資金，向社會組織籌服務(wù)，向社會公眾籌愛心，推動創(chuàng)建工作扎實開展。

組織引領(lǐng)與居民自治融合。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，干部黨員的示范引領(lǐng)作用，通過廣場會、小區(qū)會、胡同會、樓院會等多種形式，把“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的意義講深講透，讓廣大群眾明白為什么創(chuàng)建，怎么創(chuàng)建，創(chuàng)建為了誰、創(chuàng)建依靠誰，進(jìn)一步提高人民群眾的知曉率、支持率、參與率，統(tǒng)一思想，形成共識，喚起群眾千百萬同心干，攜手共建美好家園。

黨建機(jī)制與創(chuàng)建機(jī)制融合。構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會黨支部、物業(yè)企業(yè)黨支部、功能型黨組織等多元參與的協(xié)商議事機(jī)制。實行網(wǎng)格化管理，劃分黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立黨員先鋒崗，將社區(qū)黨員編排成黨員志愿服務(wù)隊，由支部委員、黨小組長擔(dān)任隊長，分包創(chuàng)建責(zé)任區(qū)。實行黨員積分管理，通過懸掛“小區(qū)先鋒服務(wù)牌”等措施，引導(dǎo)黨員亮身份、亮特長、亮承諾、亮服務(wù)，“八小時內(nèi)崗位盡責(zé)、八小時外小區(qū)服務(wù)”，用聯(lián)系服務(wù)居民的實際行動為黨旗添彩、為黨徽增色。

黨建重心與創(chuàng)建重心融合。區(qū)委將老舊小區(qū)改造提升作為深層次改善市民居住環(huán)境的主攻方向，成立工作專班，書記、區(qū)長親自掛帥，四個班子領(lǐng)導(dǎo)分包到小區(qū)，各辦事處、各部委及其他區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和市相關(guān)垂直單位為成員單位，研究出臺了具體實施方案，建立臺賬管理、聯(lián)席會議、聯(lián)審聯(lián)批、工作專報“四項制度”，舉全區(qū)之力，上下同心，眾志成城，爭分奪秒，攻堅破難，堅決打好老舊小區(qū)改造提升攻堅戰(zhàn)。