來源:周口日報
2019-11-22
記者 彭慧
核心提示:外觀斑駁陳舊,公共配套短缺,管理服務落后,由于建造年代久遠,我市不少老舊小區(qū)如今“年事已高”,嚴重影響了居民生活,降低了城市品質(zhì),讓群眾的美好生活打了折、縮了水。群眾對此反映強烈,充滿期待。
開展老舊小區(qū)改造,是中央高度關注的百姓“身邊事”,是重大民生工程、暖心工程。為踐行以人民為中心的發(fā)展理念,市委、市政府深入落實國家和省委、省政府的決策部署,成立了周口市老舊小區(qū)改造指揮部,將提升老舊小區(qū)人居環(huán)境作為補齊城市供給結(jié)構(gòu)短板,增強群眾獲得感、幸福感、安全感的重要抓手。
隨著老舊小區(qū)改造的全面推進,越來越多的市民予以關注,小區(qū)怎么改?改成什么樣?帶著這一重大民生關切命題,本報記者為您走訪調(diào)查,解疑釋惑。
老舊小區(qū)的認定標準
老舊小區(qū)是指建成于2000年以前,公共設施落后,影響居民基本生活,居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
根據(jù)最新政策,我市建成于2000年至2005年底,配套設施缺項、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全的小區(qū),可根據(jù)國家的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地實際情況,群眾改造意愿強烈的老舊小區(qū),擇機納入老舊小區(qū)改造方案和年度計劃。
已納入棚改計劃的居民自建房和城中村,不納入老舊小區(qū)改造范圍。
我市計劃利用三年時間,全面完成全市老舊小區(qū)改造。
“共同締造”奏響“大合唱”
老舊小區(qū)改造是百城建設提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,涉及面寬、工作量大、情況復雜、關注度高。
市委、市政府高度重視,市委書記、市人大常委會主任劉繼標要求全力抓好這項民心工程、黨心工程,尊重群眾意愿,老舊小區(qū)改造要改到群眾的心坎上。市長丁福浩多次調(diào)研時指出,老舊小區(qū)改造是黨中央國務院、省委省政府部署的重要民生工作,事關廣大群眾切身利益,不是政府的“獨唱”,要加強政府主導,吸引社會力量參與,爭取群眾支持擁護,探索自治共治模式,建立長效管理機制。同時尊重民情民意,吸納合理化建議,暢通群眾參與規(guī)劃、施工、監(jiān)督的渠道,增強群眾的家園意識,從頭到尾深度參與,形成珍視改造成果、維護改造效果的自覺,真正實現(xiàn)共建共治共享。
丁福浩強調(diào),只有“共同締造”,奏響“大合唱”,才能讓這項惠民工程發(fā)揮出更大的綜合效應。只有讓居民從“局外人”真正變成為小區(qū)建設貢獻力量的“主人翁”,才能把好事辦好、實事辦實,改造為民,為民改造,改出實實在在的成效。
臟亂差搖身變成潔凈美
提起老舊小區(qū),常與臟亂差聯(lián)系在一起。
綠苑小區(qū)(原潁河商場家屬院)是建新路的老舊小區(qū)之一,小區(qū)共有3棟4層高的住宅樓,也曾風光一時,但隨著歲月變遷,配套設施缺項,私搭亂建嚴重,路面坑洼不平,臟亂差一度讓居民怨聲載道。我市開展“創(chuàng)衛(wèi)”以來,該小區(qū)被納入首批試點予以改造。
11月17日,記者在現(xiàn)場看到,整治后的小區(qū)“脫胎換骨”:貼滿小廣告的樓道被粉刷一新,雜亂無章的“蜘蛛網(wǎng)”線路被歸攏了,坑洼不平的道路被修葺平整,加裝車棚后停車規(guī)矩了,房前屋后美化綠化亮化,黨建文化長廊溫暖著居民的心……72戶住戶嘗到了改造的“甜頭”。
“改造前小區(qū)下水管道細,每次下大雨,積水漫到小腿,苦不堪言。后來換了落水管,鋪了水泥路,再也沒淹過,還給單元樓裝上了防盜門。”一樓居民陳玉紅談到變化無比喜悅,“以前是老式的公共垃圾道,住戶不用下樓,隨手就能扔垃圾,雖然方便了,但苦了我們底層住戶,天天臭氣熏天,蚊蠅亂飛,冬夏都不敢開窗。后來垃圾道封堵后,樓上居民主動拎著垃圾下樓,扔進垃圾桶里,有環(huán)衛(wèi)工定時來清理,現(xiàn)在我家天天都敞著窗通風透氣,別提多美了。”
據(jù)七一路辦事處黨委書記李超介紹,在充分征求居民意見和建議后,小區(qū)進行了大刀闊斧的改造。從美化墻體、安裝車棚、硬化路面、鋪建下水道,到拆除儲藏室、更換路燈、除銹燃氣管道等環(huán)節(jié)逐個整治,不僅講“面子”,更看重“里子”,經(jīng)過短短幾個月的加班加點施工,一個“潔、凈、美”的小區(qū)呈現(xiàn)在居民面前。
253個老舊小區(qū)將迎來“蝶變”
綠苑小區(qū)“舊貌換新顏”,正是中心城區(qū)開展老舊小區(qū)改造的一個成功縮影。
記者從市住建局了解到,全市2019年納入老舊小區(qū)改造計劃的項目共253個,涉及棟數(shù)1050棟、26163戶,預計投資5.82億元,其中,川匯區(qū)老舊小區(qū)108個,涉及442棟、12791戶,預計投資1.59億元;項城市25個,涉及160棟樓、3371戶,投資7889萬元;扶溝縣5個,涉及25棟樓、423戶,投資413萬元;淮陽縣12個,涉及100棟樓、4246戶,投資5383萬元;商水縣44個,涉及80棟樓、1794戶,投資1.36億元;太康縣20個,涉及65棟樓、1358戶,投資7146萬元;沈丘縣2個,涉及5棟樓、148戶,投資240萬元;鄲城縣14個,涉及19棟樓、601戶,投資2984萬元;鹿邑縣23個,涉及154棟樓、1431戶,投資4768萬元。
我市老舊小區(qū)的改造資金來源于小區(qū)業(yè)主自籌、地方財政補助、專業(yè)公司優(yōu)惠、市場主體投入四個方面,建立了完善的資金籌措機制。
根據(jù)全省老舊小區(qū)改造配套基礎設施首批投資計劃,我市共有149個老舊小區(qū)將獲得發(fā)改部門資金1.76億元,其中川匯區(qū)59個小區(qū)獲得資金支持8475萬元,已撥付。通過財政部門,我市爭取資金2.17億元,其中川匯區(qū)預計6159萬元,近期也將到位。
我市全面吹響改造“集結(jié)號”
記者從市老舊小區(qū)改造指揮部了解到,目前我市已全面吹響“集結(jié)號”,形成政府主導、部門指導、辦事處牽頭配合、分包單位下社區(qū)多方力量共參與的操作模式,力促加快統(tǒng)籌推進。
老舊小區(qū)改造內(nèi)容包括道路、供水、供電、供氣、供暖、綠化、照明、圍墻等,以及通信、網(wǎng)絡、有線電視等基礎設施,條件成熟的可加裝電梯;配套養(yǎng)老撫幼、助餐購物、家政快遞、無障礙便民等服務設施。同時,還將海綿城市建設、適老化設施等新技術、新理念引入改造中,改進規(guī)范物業(yè)管理、治安管理,讓小區(qū)改成“功能基本配套、設施建設完好、基礎條件提升”的新小區(qū),做到“有人管、管得好”。
記者從市老舊小區(qū)改造指揮部了解到,為做好技術審查,市建筑設計研究院選派6名高級工程師,對設計方案總把關。消防支隊對消防現(xiàn)狀進行診斷,文化部門對社區(qū)文化活動中心和智慧書屋建設等提出配建計劃,衛(wèi)健委對便民醫(yī)療室、社區(qū)衛(wèi)生服務等進行指導,還有供水、排水、移動、聯(lián)通、電信等各相關單位通過實地查看,出具診斷報告和改造建議。
小區(qū)要“好看”更要“好住”
小區(qū)缺什么就補什么、群眾需要什么就完善什么、什么問題突出就解決什么問題,改造提升就是為了讓群眾生活更方便,更舒心。主抓老舊小區(qū)改造的副市長路云多次到現(xiàn)場進行調(diào)研,對川匯區(qū)改造中的聯(lián)通家園、郵政小區(qū)等3處的規(guī)劃設計方案四易其稿。
路云強調(diào),改造不只是外觀形象的改變,更在于切實解決群眾迫切要解決的停車難、上樓難等問題,“先民生,后提升”,要“好看”更要“好住”?;诿總€小區(qū)情況不同,改什么、怎么改,要問需于民,問計于民,量體裁衣,量力而行,尊重群眾意愿,實行改造項目“菜單式”。按照“規(guī)定動作”和“自選動作”,一院一策,分類施策,充分挖掘每個小區(qū)的特點和亮點,力求改造不留遺憾,經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。
老舊小區(qū)改造,不僅是一項建設工作,更是一項社會治理工程。面對群眾的差異化訴求,改造工作要兼顧好各方利益,找到“最佳平衡點”,通過共建、共管、共治、共享,讓居民生活更便捷、更舒心,繪就老舊小區(qū)改造的最大“同心圓”。
[責任編輯:金月全]
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