周口日?qǐng)?bào)·新周口客戶(hù)端記者 徐松

醫(yī)共體，已經(jīng)成為我市在全國(guó)亮出一張名片，而且受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表彰。這張名片，來(lái)自鄲城。作為醫(yī)共體建設(shè)的具體踐行者、市人大代表、鄲城縣衛(wèi)健委黨組書(shū)記、主任付登霄，他始終認(rèn)為，把健康送到百萬(wàn)人民心坎上，不辜負(fù)黨的期望、不負(fù)“我當(dāng)代表為人民”的職責(zé)、不負(fù)一位衛(wèi)生健康人的使命擔(dān)當(dāng)。

去年以來(lái)，付登霄牢記人大代表使命，履行人大代表職責(zé)，深入基層調(diào)研，積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力，訪民情，聽(tīng)民意，解民憂(yōu)，扛牢守護(hù)人民健康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以健康鄲城建設(shè)為目標(biāo)，以深化醫(yī)改為抓手，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，有效化解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)疫情影響助推脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

推動(dòng)疫情防控工作取得階段性成效。2020年春節(jié)前夕，付登霄積極給縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，快速反應(yīng)，及早謀劃，提前安排，周密部署全縣疫情防控工作，為之后的疫情防控阻擊戰(zhàn)贏得了時(shí)間，奠定了基礎(chǔ)。

疫情發(fā)生以來(lái)，付登霄以一個(gè)醫(yī)共體專(zhuān)家的眼光，利用醫(yī)共體人財(cái)物共管、上下聯(lián)、信息通的體制，迅速啟動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制，建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、一體化運(yùn)行、一盤(pán)棋行動(dòng)的網(wǎng)格化防控體系，充分發(fā)揮了醫(yī)共體在疫情防控中的積極作用，取得了切實(shí)成效。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來(lái)，付登霄作為“戰(zhàn)疫”前線(xiàn)指揮員，挺身而出，義無(wú)反顧，夜以繼日、通宵達(dá)旦是他的工作寫(xiě)照，率先垂范、沖鋒在前是他的黨性使然。疫情最吃緊時(shí)，付登霄組織力量利用6天時(shí)間，把一座完全荒廢的中醫(yī)院老區(qū)改造成了鄲城版的“小湯山”。疫情期間由于過(guò)度勞累，付登霄兩次暈倒在工作崗位上，稍事休息仍然堅(jiān)持工作。付登霄帶領(lǐng)大家打出了聲威，打出了成效，筑牢了人民群眾身體健康和生命安全的堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行了一名共產(chǎn)黨員的初心和誓言。人民日?qǐng)?bào)、河南省學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)分別報(bào)道鄲城戰(zhàn)“疫”做法，河南省疫情防控指揮部編發(fā)專(zhuān)期簡(jiǎn)報(bào)，國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來(lái)鄲專(zhuān)題調(diào)研并給予高度評(píng)價(jià)。

推動(dòng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)邁出新的步伐。創(chuàng)新完善醫(yī)保資金支付方式，組建四家醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)，建立運(yùn)行管理和健康服務(wù)新機(jī)制，重心下沉、關(guān)口前移，把公共衛(wèi)生服務(wù)融入進(jìn)醫(yī)共體，提升服務(wù)能力，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高健康水平，為有效化解群眾看病難、看病貴問(wèn)題作出了有益探索。

國(guó)家和省市衛(wèi)健委、省市人民政府領(lǐng)導(dǎo)分別到鄲城縣考察調(diào)研，并充分肯定和高度評(píng)價(jià)。省人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹我縣經(jīng)驗(yàn)。第五屆醫(yī)共體推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在鄲城成功舉行。80余家省內(nèi)外交流學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)來(lái)鄲考察團(tuán)。《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)晚間新聞等主流媒體相繼報(bào)道了該縣做法。國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委改革辦等分別刊發(fā)該縣醫(yī)共體建設(shè)專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)。鄲城縣被納入全國(guó)縣域醫(yī)改試點(diǎn)縣，被國(guó)家衛(wèi)健委評(píng)為2019年度公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯的20個(gè)縣市區(qū)之一。付登霄10次被邀請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)醫(yī)共體培訓(xùn)班上授課。

推動(dòng)健康扶貧持續(xù)鞏固提升。付登霄始終把脫貧攻堅(jiān)作為衛(wèi)生健康工作的重中之重，確立了“以健康扶貧統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康工作全局”的主體思路，緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的總目標(biāo)，聚焦“基本醫(yī)療有保障”，開(kāi)展突出問(wèn)題“清零行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保覆蓋率、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率、貧困村衛(wèi)生室和合格村醫(yī)覆蓋率“三個(gè)100%”，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、縣域內(nèi)就診率“兩個(gè)90%”。貧困人口25種大病實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)治盡治”，貧困人口住院“先診療后付費(fèi)”實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)免盡免”，縣鄉(xiāng)醫(yī)院“等額對(duì)調(diào)”“對(duì)口幫扶”實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)幫盡幫”。付登霄創(chuàng)新實(shí)施了健康扶貧“4+2”政策、健康扶貧義診全覆蓋等政策措施，進(jìn)一步完善了健康扶貧綜合保障體系。鄲城縣在全省健康扶貧“六個(gè)清零”大會(huì)上典型發(fā)言，在全省健康扶貧政策培訓(xùn)班上介紹經(jīng)驗(yàn)。

推動(dòng)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。2019年以來(lái)，鄲城縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，把黨的建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩提升?！皟砂﹥珊Y”和縣人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)工作扎實(shí)有效，超額完成目標(biāo)任務(wù)，全省民生實(shí)事現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城召開(kāi)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城成效顯著，已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，且成績(jī)優(yōu)異。健康促進(jìn)321工作深入開(kāi)展，全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城召開(kāi)。公共衛(wèi)生保障有力有效，公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均達(dá)到69元，艾滋病、結(jié)核病等慢性病發(fā)病率同比持續(xù)下降，加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)，成功創(chuàng)建省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)。六是強(qiáng)化縣中醫(yī)院龍頭帶動(dòng)引領(lǐng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開(kāi)啟中醫(yī)藥發(fā)展嶄新局面，被列為全國(guó)500個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能力提升醫(yī)院。

付登霄牢記人大代表宗旨，積極主動(dòng)向人大常委會(huì)匯報(bào)工作,虛心聽(tīng)取各位委員和人大代表意見(jiàn),及時(shí)辦理代表建議和議案,認(rèn)真執(zhí)行人大決定，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為服務(wù)群眾身心健康、全面進(jìn)入小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。