來源:新周口客戶端
2020-10-21
提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。面對新問題新挑戰(zhàn),必須緊緊圍繞這“四化”系統(tǒng)施策、集成發(fā)力,以社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型升級,提升社會(huì)治理水平。
以“社會(huì)化”提高社會(huì)治理共治能力。社會(huì)治理既要依靠黨政主導(dǎo),又要堅(jiān)持社會(huì)化發(fā)展方向。只有依靠黨政主導(dǎo),才能有效整合社會(huì)各方面資源集中發(fā)力。為此,要積極完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,形成多方齊參與、共治聚合力的治理格局。一是堅(jiān)持社會(huì)治理與基層黨建有機(jī)融合。著力促使每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員都成為社會(huì)治理中的一個(gè)堡壘、一顆種子,成為培育社會(huì)組織和引領(lǐng)社會(huì)組織的有生力量。同時(shí),通過大力培育扶持社會(huì)組織,把專業(yè)問題交給社會(huì)組織承擔(dān)。二是堅(jiān)持社會(huì)治理與基層協(xié)商有機(jī)融合。通過村民理事會(huì)、居民議事會(huì)、有事好商量協(xié)商議事室等基層民主協(xié)商形式,把人民群眾的事情交由人民群眾自主決策。三是堅(jiān)持社會(huì)治理與力量下沉有機(jī)融合。按照黨的十九大報(bào)告提出的“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”的要求,著力推動(dòng)服務(wù)力量下沉,要求黨員干部亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗;分批次派駐機(jī)關(guān)干部到社區(qū),定期開展志愿活動(dòng)。
以“法治化”提供社會(huì)治理法治保障。有法可依、有法必依是社會(huì)治理的“法治保障”。要增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。一方面,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,樹立“法無授權(quán)不可為”的工作理念,讓法治成為一種習(xí)慣;另一方面,弘揚(yáng)法治文化,采取法治宣講等方式開展公益法治宣傳,引導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)增強(qiáng)法治意識(shí)和權(quán)利義務(wù)觀念,依照法律和章程自主管理村(居)事務(wù)。二是堅(jiān)持依法解決社會(huì)矛盾。針對當(dāng)前社會(huì)矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、處理難等特點(diǎn),發(fā)揮法律的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。三是發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。國有國法,家有家規(guī)。要發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章的作用約束群眾形成自律、互律,引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)基層組織、行業(yè)和社會(huì)團(tuán)體通過規(guī)約章程規(guī)范成員行為。
以“智能化”提升精準(zhǔn)施治水平。智能化為創(chuàng)新社會(huì)治理提供了新動(dòng)能和新機(jī)遇。要應(yīng)用大數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)施治,通過收集、存儲(chǔ)、管理、分析,把具有海量數(shù)據(jù)規(guī)模、快速流轉(zhuǎn)等特征的數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)變成活的社會(huì)治理要素,讓社會(huì)治理過程更為科學(xué)、智慧和優(yōu)化。要依托區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心打破各單位之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性。要廣泛應(yīng)用智能化技術(shù),讓更多社會(huì)主體通過網(wǎng)端、手機(jī)端,便捷、高效、深度地參與社會(huì)治理。
以“專業(yè)化”強(qiáng)化社會(huì)治理人才支撐。通過專業(yè)化分工,讓專門人才解決專業(yè)問題。組織專業(yè)培訓(xùn),幫助從業(yè)人員掌握必要的知識(shí),熟練運(yùn)用預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、心理疏導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法等專業(yè)技能,促使社會(huì)治理的手段和方法更加符合社會(huì)治理內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。把理論培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合,通過思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化社會(huì)治理鐵軍。
(來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者陳勇系江蘇省南通市海門區(qū)委書記)
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