今年以來，淮陽區(qū)自然資源局深入貫徹習近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”指示精神，認真落實中央、省、市、區(qū)委和市局黨組部署，通過“四個強化”，扎實推進以案促改制度化、常態(tài)化，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐一體建設。

強化思想教育?；搓枀^(qū)自然資源局黨組書記李成在全局以案促改專題黨課上告誡大家：“常思貪欲之害，常懷律己之心，慎微、慎獨、慎初，是每位黨員干部的必修課?！痹摼滞ㄟ^精心準備警示教育資料，采取局黨組書記領(lǐng)學、邀請紀委領(lǐng)導進行廉政教育、參觀廉政教育基地、班子成員《以案促改公開承諾書》通過“微權(quán)四化”網(wǎng)絡平臺向社會公開承諾、撰寫心得體會等方式扎實開展警示教育活動。在典型案例選用上，該局精心選取身邊反面典型案例，用身邊人、身邊事開展警示教育，使以案促改警示教育震撼更強烈、作用更直接、效果更突出。

強化問題整改。該局圍繞落實“為民、務實、清廉”要求和中央八項規(guī)定精神，局領(lǐng)導班子多次召開專題會議，面對面聽取意見，深入查擺剖析問題；始終緊扣作風建設，注重聽取基層黨員、群眾和服務對象對局班子堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，落實兩個責任、領(lǐng)導干部一崗雙責，貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風”方面的意見和建議；圍繞黨的建設、黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督，以及領(lǐng)導干部黨風廉政建設等熱點問題征求意見和建議140余條。針對查出的問題，該局把自身業(yè)務工作和實踐活動緊密結(jié)合，堅持邊查邊改，實行責任制、承諾制，建立整改臺賬，列出時間表，明確辦結(jié)時限和要求，使查找出的14類問題全部整改到位。

強化建章立制。該局對照查擺剖析和問題整改情況，審查、評估和清理現(xiàn)有規(guī)章制度，動態(tài)調(diào)整責任清單，先后出臺《關(guān)于加強對主要負責人監(jiān)督管理的辦法》《工程建設領(lǐng)域招標投標管理規(guī)定》《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度實施辦法》，修訂完善《行政許可審批工作制度》《人事管理規(guī)章制度》等；持續(xù)推進制度清理和規(guī)范工作，進一步運用科技手段形成靠“制度+科技”管權(quán)、管事、管人的長效機制，堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子；圍繞各股室各單位及鄉(xiāng)所職能、崗位職責、法定權(quán)限，排查部門廉政風險點，將制定的防控措施及梳理后的《權(quán)力運行流程圖》，制成板面在各辦公場所的醒目位置進行公示。

強化專項整治。在以案促改中，該局重點開展四個問題的專項整治。一是行政復議案件問題專項整治。針對整治中發(fā)現(xiàn)在行政執(zhí)法中特別在征地過程中存在執(zhí)法人員沒有巡視到位、群眾了解法律渠道不暢通、政府信息公開存在不規(guī)范情況等幾個方面的問題，采取積極措施進行整改。二是以原淮陽縣曹河鄉(xiāng)國土資源所副所長石耀華涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件開展以案促改和專項整治。目前，該局共排查發(fā)現(xiàn)、配合處理自然資源資源領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索 16個，打擊處理涉黑涉惡人員40余人。三是開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。通過排查，在全區(qū)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)圖斑12宗、面積6.34畝，現(xiàn)已全部拆除。四是開展作風紀律問題專項整治。通過查學習、查思想、查作風、查紀律、查服務、查崗位風險點，開展監(jiān)督檢查，有效促進了各項制度的落實和作風紀律的轉(zhuǎn)變，凈化了政治生態(tài)環(huán)境。

10月16日，省自然資源廳以案促改調(diào)研組到淮陽區(qū)自然資源局調(diào)研以案促改工作，對該局以案促改工作取得的成績給予肯定和高度評價。通過深化以案促改工作，該局黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，敬業(yè)、執(zhí)行、創(chuàng)新、廉政和服務意識進一步強化，凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力進一步提升，自然資源各項工作扎實高效推進，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的自然資源保障。①15

（李鹍 李殿斌 宋興杰）