周口日報·周道客戶端記者 侯俊豫 通訊員 付留兵

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是推動鄉(xiāng)村振興的一項重要戰(zhàn)略部署，是周口在“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”、實施百城提質(zhì)工程之后，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)由城市美到鄉(xiāng)村美、田園美、處處美的一項重要措施。自人居環(huán)境集中整治活動月以來，淮陽區(qū)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，創(chuàng)新推行四項工作機制，整合資源、壓實責任、強化舉措，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。

抓現(xiàn)場點評，健全包抓機制。及時調(diào)整充實農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動工作落實落細。定期召開流動現(xiàn)場會，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門專題匯報，當會排名通報，通過“曬、評、比、談”，找差距問題、補短板弱項。目前，該區(qū)開了三次點評會，根據(jù)督導(dǎo)檢查的情況，讓問題突出、行動緩慢、敷衍應(yīng)付的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記上臺表態(tài)發(fā)言，堅決避免“上熱下冷”的現(xiàn)象。

抓督導(dǎo)考評，健全考核機制。針對目前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的問題，多次召開專題會、現(xiàn)場推進會和工作協(xié)調(diào)會，全面安排、分項整治、整體推進。成立十個人居環(huán)境整治月活動督導(dǎo)組，一天一督導(dǎo)，一天一通報。區(qū)委、區(qū)政府督查室不間斷地進行督促指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治月考評工作組，一周一考評，一周一排名，一周一點評。對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作深刻檢討。集中整治活動結(jié)束后，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治成效進行評價，評價結(jié)果作為脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗收排名的重要依據(jù)。此外，將人居環(huán)境整治工作納入年度目標責任制考核，加大考核分值，堅持正確工作導(dǎo)向。

抓資金投入，健全投入機制。區(qū)財政投入農(nóng)村人居環(huán)境整治月活動專項資金600萬元，其中400萬元以整治月活動專項經(jīng)費撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200萬元作為獎補資金，根據(jù)督導(dǎo)考核結(jié)果，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，對工作扎實、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拿出專門資金實行以獎代補。對于在省、市督查暗訪、考核評比中處于落后位置，造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣減工作經(jīng)費和獎補資金。

抓整合引導(dǎo)，健全長效機制。一是加強保潔人員管理。區(qū)鄉(xiāng)兩級加強對保潔員到崗到位情況的督促指導(dǎo)，確保保潔員履職盡責到位。根據(jù)保潔工作量的變化，適當補充臨時保潔人員，確保農(nóng)村衛(wèi)生有人管、工作有人做、效果不反彈。二是出臺管護方案。下發(fā)《周口市淮陽區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造管護方案》，區(qū)財政投資435萬元購買145臺抽渣車，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立戶廁改造維護站，統(tǒng)一為農(nóng)戶做好后續(xù)服務(wù)。區(qū)財政按照衛(wèi)生廁所戶均年30元的標準拿出近500萬元作為獎補資金用于戶廁改造后續(xù)維護長效機制的建立。三是積極教育引導(dǎo)。利用村內(nèi)小廣播、宣傳車、宣傳標語、微信群等宣傳媒體，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳，教育村民應(yīng)該分擔的義務(wù)。采取“村規(guī)民約”“一事一議”等方式，向村民收繳適當?shù)男l(wèi)生費用，并尋求同籍成功人士資助以農(nóng)村環(huán)境治理為主的公益事業(yè)，為農(nóng)村生活垃圾治理能夠長效管理提供資金保障。四是完善評比制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級督促指導(dǎo)各村（居委會），完善落實好村規(guī)民約，建立健全衛(wèi)生評比、保潔員管理等長效管理制度，定期組織開展各類評選活動，要求各村每天通過喇叭宣傳，并在微信群通報每家每戶整治情況，提高了群眾參與度和積極性，確保衛(wèi)生有人管、垃圾有人清、廁所有人掃、污水不亂排。

截至目前，淮陽區(qū)累計投入資金1540萬元，出動保潔人員57萬余人次、機械3.8萬余臺次、垃圾車1.5萬余輛次，清理衛(wèi)生死角1.9萬余處、清理秸稈17290余處、清運陳年垃圾13800噸、整治坑塘4560個，現(xiàn)今村內(nèi)環(huán)境干凈整潔，坑邊、路邊周邊無垃圾、無污水、雜物擺放有序，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，人居環(huán)境得到明顯改善，群眾獲得感和幸福感不斷增強。