河南省委常委、常務副省長 周 霽

圖① 2021年4月17日，無人機在對商丘市夏邑縣會亭鎮(zhèn)韓張橋村麥田進行病蟲害防治飛防作業(yè)。苗育才攝 圖② 鄭州鐵路網(wǎng)交會處一景。馬 健攝 圖③ 降落在鄭州新鄭國際機場的盧森堡貨航貨機。當前，鄭州正著力打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要節(jié)點。馬 健攝

河南是我們黨開展革命活動與建立黨組織最早的省份之一，在黨的領導下，河南這片鐫刻著紅色印記的沃土，發(fā)生了翻天覆地的滄桑巨變。黨的十八大以來，河南堅定沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，把高質量發(fā)展作為1億河南人民最根本的福祉，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破。站在新的歷史起點上，河南將奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

河南是我們黨開展革命活動與建立黨組織最早的省份之一。伴隨著黨領導人民進行革命、建設、改革的壯闊歷程，河南這片鐫刻著紅色印記的沃土，發(fā)生了翻天覆地的變化。

黨的十八大以來，習近平總書記4次親臨河南視察并發(fā)表重要講話，多次對河南工作作出重要指示批示，賦予譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的歷史使命，為河南發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。河南上下牢記囑托、不辱使命，堅定沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，把高質量發(fā)展作為1億河南人民最根本的福祉，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破，中原更加出彩宏偉事業(yè)向前跨越了一大步。全省生產(chǎn)總值先后邁上3萬億元、4萬億元、5萬億元3個大臺階，2020年達到5.49萬億元、穩(wěn)居全國第5位，人均生產(chǎn)總值突破8000美元，糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長15.4%，比2019年同期增長7.7%，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復、穩(wěn)定向好態(tài)勢。

堅持科技創(chuàng)新引領

挺起更加出彩的產(chǎn)業(yè)脊梁

河南牢記習近平總書記“把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”的殷切囑托，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞價值鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新能力快速提升，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、國家超級計算鄭州中心等重大平臺獲批建設，國家級創(chuàng)新平臺達到172家，新型研發(fā)機構發(fā)展到102家，科技型中小企業(yè)突破1萬家、居中部地區(qū)首位，超大直徑硬巖盾構、尼龍新材料、光互連芯片等關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破。制造業(yè)加快轉型升級，裝備制造、食品制造產(chǎn)業(yè)加速躍向萬億元級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過20%，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重接近50%，產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變。

堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調

構筑更加出彩的發(fā)展格局

河南牢記習近平總書記“堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化”“在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省”的殷切囑托，堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興一體推進，加快實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

多點支撐、高效協(xié)調的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成。鄭州國家中心城市建設全面提速、經(jīng)濟總量居北方城市第4位，米字形高鐵網(wǎng)基本建成，區(qū)域中心城市能級不斷提升，大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展邁出堅實步伐?？h域治理把強縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來的示范效應不斷顯現(xiàn)。

新時代脫貧攻堅目標任務如期完成。718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個貧困縣全部摘帽，9536個貧困村全部出列。鄉(xiāng)村振興開局良好，堅決扛穩(wěn)糧食安全責任，用全國十六分之一的耕地，生產(chǎn)了全國十分之一的糧食、四分之一的小麥，成為全國第一糧食加工大省、第一肉制品大省，正從“國人糧倉”“國人廚房”加速邁向“世人餐桌”。2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到55.43%，比2012年提高13個百分點，實現(xiàn)了由鄉(xiāng)村型社會向城市型社會的歷史性演進。

堅持綠色低碳發(fā)展

擦亮更加出彩的生態(tài)底色

河南牢記習近平總書記“高度重視生態(tài)保護工作，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題”的殷切囑托，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為統(tǒng)領，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，正確處理生態(tài)、資源和發(fā)展的關系，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理。按照中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路，高起點謀劃黃河流域重大生態(tài)保護修復、防洪減災、水資源高效利用等重大工程，打好黃河流域“清四亂”殲滅戰(zhàn)。2020年啟動370公里沿黃復合型生態(tài)廊道建設，高標準建成120公里示范段，建成501公里標準化堤防，黃河安瀾和生態(tài)環(huán)境逐步好轉。

藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進。“十三五”時期，全省污染防治攻堅戰(zhàn)9項約束性指標全面完成，PM2.5、PM10年均濃度累計下降幅度均超過30%，劣Ⅴ類水質國控斷面動態(tài)清零，土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定，各項指標達到近年來最好水平。

堅持深化改革開放

培育更加出彩的強勁動能

河南牢記習近平總書記“善于用改革的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，積極融入共建‘一帶一路’，加快打造內陸開放高地”的殷切囑托，把深化改革開放作為中原更加出彩的關鍵一招，為高質量發(fā)展注入強大動力。

“放管服”改革持續(xù)深化。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，社會信用體系建設走在全國前列，數(shù)字政府加快建設，建成省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋的政務服務網(wǎng)，政務服務事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上可辦；省屬國有企業(yè)辦社會職能完成剝離，鄭煤機改革經(jīng)驗在全國推廣，2020年市場主體達到781萬戶、居中部地區(qū)首位。

內陸開放高地加快形成。“四路協(xié)同”聯(lián)通世界（四路：空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路），鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)“五區(qū)聯(lián)動”能級提升，鄭州機場客貨運吞吐量躍居中部地區(qū)“雙第一”，中歐班列（鄭州）輻射30多個國家130多個城市，首創(chuàng)跨境電商“1210”監(jiān)管服務模式，多層次開放平臺體系基本形成。2020年，全省進出口總值6655億元，是2012年的2倍多，朝著“買全球、賣全球”目標扎實邁進。

堅持以人民為中心

匯聚更加出彩的磅礴偉力

河南牢記習近平總書記“堅持盡力而為、量力而行，辦好群眾所急、所需、所盼的民生實事”的殷切囑托，堅守人民立場，始終把人民利益放在最高位置，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，民生福祉持續(xù)增進。

每年高質量辦好一批重點民生實事。2013年以來，財政民生支出累計4.9萬億元、占同期一般公共預算支出的比重為76.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1121.2萬人，居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番的目標。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險實現(xiàn)制度和人群全覆蓋，鄭州大學、河南大學“雙一流”建設全面推進，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設取得突破性進展，所有縣市均有1所公立醫(yī)院達到二級甲等，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建成，黃河文化影響力和凝聚力顯著增強，不斷加強和改進社會治理，平安河南建設取得新成效，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

站在新的歷史起點上，河南將以扎實開展黨史學習教育為契機，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。河南將準確把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化河南開好局、起好步，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中走在前列，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。