2022年01月10日
第07版:國內(nèi)新聞 PDF版

加快推進(jìn)版權(quán)強(qiáng)國建設(shè) 開創(chuàng)新時(shí)代版權(quán)工作新局面

——中央宣傳部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人談《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》

新華社記者 史競(jìng)男

國家版權(quán)局日前公布《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》。該規(guī)劃出臺(tái)有什么背景?“十四五”時(shí)期我國版權(quán)工作面臨怎樣的形勢(shì),有哪些目標(biāo)任務(wù)和具體舉措?中央宣傳部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人近日就有關(guān)問題接受了記者采訪。

加強(qiáng)版權(quán)工作規(guī)劃部署 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)

版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分、文化的基礎(chǔ)資源、創(chuàng)新的重要體現(xiàn)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在加快構(gòu)建新發(fā)展格局以及建設(shè)創(chuàng)新型國家和文化強(qiáng)國、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國進(jìn)程中,地位越來越重要、作用越來越顯著。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,作出一系列重要部署。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”等。

該負(fù)責(zé)人指出,“十四五”時(shí)期,加強(qiáng)版權(quán)工作規(guī)劃部署,不斷完善具有中國特色版權(quán)治理體系,是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出的重大部署和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國具有重要意義。

版權(quán)保護(hù)面臨新挑戰(zhàn) 將強(qiáng)化全鏈條保護(hù)

黨的十八大以來,我國版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得顯著成績。具有中國特色的版權(quán)法律體系基本完備,版權(quán)保護(hù)狀況明顯改善,版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,社會(huì)各界版權(quán)意識(shí)顯著提高,為推動(dòng)我國文化繁榮、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

該負(fù)責(zé)人表示,“十四五”時(shí)期,版權(quán)工作面臨新形勢(shì)。從國內(nèi)看,由于起步晚、基礎(chǔ)差,我國版權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還不完全適應(yīng),版權(quán)質(zhì)量效益還有待提升,版權(quán)精品力作還不夠多,版權(quán)資源還未得到充分挖掘利用。從國際看,版權(quán)作為國家綜合實(shí)力的重要指標(biāo),成為國際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。加強(qiáng)版權(quán)國際交流與合作,積極推動(dòng)建立平衡有效的國際版權(quán)體系,加快提升我國版權(quán)國際影響力和話語權(quán),任務(wù)緊迫而艱巨。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段日新月異,侵權(quán)盜版行為網(wǎng)絡(luò)化、高技術(shù)化特點(diǎn)愈加明顯,對(duì)版權(quán)保護(hù)提出新挑戰(zhàn)新要求。這些都要求不斷完善版權(quán)工作體制機(jī)制,強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù),推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國為中心目標(biāo) 版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將提高至7.5%

該負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”時(shí)期版權(quán)工作的總體目標(biāo)是,到2025年,版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯成效——版權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進(jìn)展,版權(quán)法律制度體系更加完善,版權(quán)工作法治化水平大幅提高;版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管不斷加強(qiáng),版權(quán)保護(hù)水平顯著提升;版權(quán)社會(huì)服務(wù)能力明顯提高,版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著;版權(quán)涉外工作深入推進(jìn),在國際版權(quán)體系中的話語權(quán)、傳播力和影響力不斷提升;版權(quán)宣傳教育持續(xù)深入開展,尊重版權(quán)的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚,版權(quán)營商環(huán)境明顯優(yōu)化,版權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度保持較高水平。

為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),規(guī)劃還從版權(quán)執(zhí)法、軟件正版化、著作權(quán)登記、版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面設(shè)定了具體指標(biāo),如:國家版權(quán)局每年組織開展2次全國性版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng);2025年全國作品登記數(shù)量超過500萬件,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量超過300萬件,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到7.5%左右,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到4.75%左右。

立法執(zhí)法、保護(hù)發(fā)展、網(wǎng)下網(wǎng)上、國內(nèi)國際并重

規(guī)劃以完善版權(quán)法律制度、版權(quán)行政保護(hù)、使用正版軟件工作、版權(quán)社會(huì)服務(wù)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、版權(quán)涉外工作六大體系為重點(diǎn),對(duì)“十四五”時(shí)期版權(quán)工作作出具體安排。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),做好“十四五”時(shí)期版權(quán)工作,將把握以下基本原則:

一是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持正確政治方向,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)黨和國家工作大局。開拓創(chuàng)新版權(quán)工作思路,主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,激發(fā)優(yōu)質(zhì)版權(quán)作品創(chuàng)作活力。

二是堅(jiān)持全面保護(hù)。不斷提高版權(quán)工作法治化水平,提升版權(quán)執(zhí)法的質(zhì)量、效率、公信力。把全面保護(hù)作為版權(quán)工作主基調(diào),把網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)作為主戰(zhàn)場(chǎng),不斷提高版權(quán)保護(hù)水平,維護(hù)良好的版權(quán)秩序和環(huán)境。

三是堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先。鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品創(chuàng)作傳播,滿足人民美好生活需要。做好版權(quán)社會(huì)服務(wù)工作,推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)特別是核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是堅(jiān)持開放合作。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次版權(quán)開放合作,積極參與版權(quán)國際事務(wù),深化交流合作,開創(chuàng)更高水平開放型版權(quán)發(fā)展新局面。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù),既嚴(yán)格保護(hù)版權(quán),又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新。注重體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建版權(quán)工作社會(huì)共治新模式新格局,打通版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,推進(jìn)版權(quán)工作水平和效能更好適應(yīng)新時(shí)代新要求。

(新華社北京1月9日電)

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