河南省第十一次黨代會(huì)明確提出，要實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略。那么這一戰(zhàn)略的意義是什么呢？

制度型開放在2018年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中首次提出。此后，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

新體制、新要求。目前，全國(guó)設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，充分顯現(xiàn)改革開放試驗(yàn)田作用。共建“一帶一路”走深走實(shí)，中國(guó)同138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署200份合作文件，共同開展超過2000個(gè)合作項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在中央層面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)向全國(guó)或特定區(qū)域復(fù)制推廣260項(xiàng)制度創(chuàng)新成果；在地方層面，18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已在省級(jí)范圍內(nèi)推廣1151項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。可以說，制度型開放戰(zhàn)略讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛再次令世人矚目。

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為河南省推進(jìn)制度型開放的先手棋、排頭兵，通過自主開放及實(shí)施具有首創(chuàng)性、集成性、差異化的改革創(chuàng)新舉措，加快推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融等自由化、便利化，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，為制度型開放戰(zhàn)略的實(shí)施探索路徑積累經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，周口市委、市政府主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央、省委要求，持續(xù)擴(kuò)大開放，激發(fā)創(chuàng)新活力，在做強(qiáng)開放平臺(tái)上、做優(yōu)開放通道上、做好招商引資上下功夫。支持周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“一區(qū)兩園”模式打造，繼續(xù)推進(jìn)平漯周高速鐵路和沙潁河航道升級(jí)改造、賈魯河航運(yùn)開啟等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建更加便捷順暢的“公鐵水空”四位一體交通體系。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮周口超大人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、換投資、換技術(shù)，開展市場(chǎng)招商；圍繞整合風(fēng)電資源和內(nèi)河航運(yùn)岸線資源，以資源換項(xiàng)目、以資源換產(chǎn)業(yè)，開展資源招商。

制度型開放是根據(jù)中國(guó)改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。我們堅(jiān)信，一個(gè)更加開放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，共同走向進(jìn)步和繁榮。一個(gè)更加開放的河南，必將為中原的發(fā)展寫就濃墨重彩新篇章！②7（張芳芳 喬小納）