□記者 顧玉杰 侯國(guó)防 通訊員 高濤

洪范八政，食為政首。糧食安全是治國(guó)安邦的頭等大事，是國(guó)家發(fā)展的“定海神針”。

糧食產(chǎn)業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕、城鄉(xiāng)融合等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

鹿邑縣是河南省產(chǎn)糧大縣。近幾年，該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要指示精神，聚焦全面助力鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，筑牢糧食安全保障根基，堅(jiān)持因地制宜，以實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為契機(jī)，大力構(gòu)建新型糧食流通體系，持續(xù)提升糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食優(yōu)質(zhì)品率，不斷滿足消費(fèi)者需求，高水平保障糧食安全。

轉(zhuǎn)變觀念 下好“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”先手棋

好糧食是種出來(lái)的。鹿邑縣糧食和物資儲(chǔ)備中心主任朱亮介紹，近年來(lái)，他們積極與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司合作，以中化MAP服務(wù)模式為龍頭，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，搭建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)糧種植體系，加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系有效對(duì)接，幫助農(nóng)民種出好糧、賣(mài)出好價(jià)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

按照“先點(diǎn)后面、以點(diǎn)帶面、全面展開(kāi)”的原則，該縣下大力氣做好“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”文章。

2019年以來(lái)，辛集糧油有限責(zé)任公司推廣種植“鄭麥366”“新麥26”訂單優(yōu)質(zhì)小麥和“鄭黃糯2號(hào)”訂單優(yōu)質(zhì)玉米，農(nóng)民增收70多萬(wàn)元，企業(yè)獲得效益30多萬(wàn)元，收到糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增效的明顯效果。

2021年，觀堂糧油有限責(zé)任公司選定陳方營(yíng)行政村為優(yōu)質(zhì)原糧種植區(qū)域，以整村推進(jìn)合作方式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，按照中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)質(zhì)原糧基地，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

雙輪驅(qū)動(dòng) 激發(fā)“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”新動(dòng)能

發(fā)揮政策性收購(gòu)“兜底線、穩(wěn)預(yù)期”作用。該縣積極做好政策宣傳、騰倉(cāng)并庫(kù)等準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造“倉(cāng)等糧、錢(qián)等糧、人等糧”的良好收購(gòu)局面。創(chuàng)新探索兩季收購(gòu)模式，改變收購(gòu)方法，實(shí)行預(yù)約收購(gòu)、扶貧收購(gòu)。提高為農(nóng)服務(wù)水平，細(xì)化服務(wù)措施，構(gòu)建了渠道穩(wěn)定、運(yùn)行規(guī)范、方便農(nóng)民的新型糧食收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。

精心組織市場(chǎng)化收購(gòu)。該縣鼓勵(lì)引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，提高服務(wù)效能和資金使用效益，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)分類(lèi)收儲(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)，堅(jiān)決守住“種糧賣(mài)得出”底線。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重。該縣著力提升糧食產(chǎn)量，嚴(yán)控收購(gòu)糧食質(zhì)量，堅(jiān)決防止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入市場(chǎng)。5年來(lái)，該縣完成糧食社會(huì)化總收購(gòu)量130.2萬(wàn)噸，其中政策性小麥?zhǔn)召?gòu)23.8萬(wàn)噸、市場(chǎng)化收購(gòu)106.4萬(wàn)噸，且全部符合國(guó)家質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生農(nóng)民“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。

科技創(chuàng)新 助推“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”更安全

該縣實(shí)施“糧安工程”“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，申請(qǐng)利用產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金新建、改建倉(cāng)房，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維修，加大改造力度，調(diào)整優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)布局。5年來(lái)，該縣累計(jì)申請(qǐng)利用上級(jí)資金3106萬(wàn)元，新建倉(cāng)房10座，容量1.2億斤。

“通過(guò)持續(xù)提升科學(xué)儲(chǔ)糧現(xiàn)代化管理水平，推廣實(shí)行糧情微機(jī)監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)應(yīng)用。目前，全縣糧情微機(jī)監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)應(yīng)用率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧技術(shù)達(dá)100%，推廣環(huán)流熏蒸技術(shù)應(yīng)用75%以上，其中高大平房倉(cāng)全部實(shí)現(xiàn)倉(cāng)外環(huán)流熏蒸。”鹿邑縣縣長(zhǎng)郭俊濤說(shuō)。

2021年，該縣申報(bào)建設(shè)省級(jí)綠色儲(chǔ)糧示范庫(kù)點(diǎn)1個(gè)，改造倉(cāng)容量2萬(wàn)噸。5年來(lái)，該縣國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)累計(jì)儲(chǔ)存糧食267.8萬(wàn)噸，年平均庫(kù)存量53.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“一符四無(wú)”，有效保障了國(guó)家糧食儲(chǔ)存安全。

延長(zhǎng)鏈條 打造“優(yōu)糧優(yōu)加”好品質(zhì)

該縣以糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、保障人民群眾舌尖上的安全為重點(diǎn)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。該縣連續(xù)2年開(kāi)展糧油加工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治。引導(dǎo)推動(dòng)河南永強(qiáng)面業(yè)有限公司投資1500萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備更新改造，提檔升級(jí)，提高糧食加工技術(shù)水平及產(chǎn)品質(zhì)量。

實(shí)施糧油產(chǎn)品名優(yōu)品牌建設(shè)。2020年以來(lái)成功創(chuàng)建“河南好糧油”品牌2個(gè)。5年來(lái)，全縣糧油加工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成145.32億元，實(shí)現(xiàn)連年增長(zhǎng)。全縣糧油總加工能力達(dá)39萬(wàn)噸以上，各類(lèi)企業(yè)綜合開(kāi)工率達(dá)67%，安置當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力300余人，走出一條以糧油加工帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

搭建平臺(tái) 拓展“優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)”多渠道

加強(qiáng)糧油產(chǎn)銷(xiāo)長(zhǎng)期合作。與四川省南充市嘉嶺面業(yè)等糧油加工企業(yè)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。

宣傳推介優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。組織糧油加工企業(yè)積極參加中國(guó)糧食交易大會(huì)、“河南好糧油”產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接博覽會(huì)等，借助各種平臺(tái)，促進(jìn)鹿邑糧油外銷(xiāo)，不斷拓寬銷(xiāo)售渠道，有效提高產(chǎn)品溢價(jià)。

打造“放心糧油”示范店。加強(qiáng)與現(xiàn)有商超和便民店合作，打造布局合理、百姓方便的示范店，讓好糧油產(chǎn)品從田間走上餐桌，實(shí)現(xiàn)從“優(yōu)糧”向“優(yōu)食”延伸，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的需求。

全省實(shí)行糧食安全市（縣）長(zhǎng)責(zé)任制考核以來(lái)，鹿邑縣連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀等次”，其中3年獲得全省通報(bào)表彰。2020年，鹿邑縣夏糧收購(gòu)情況獲得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。2021年，該縣獲“全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，并在全省糧食應(yīng)急保障工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

鹿邑縣委書(shū)記李剛表示，鹿邑大力實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”的模式已經(jīng)固化，成效已經(jīng)凸顯。今后，縣委、縣政府將聚焦全面助力鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，筑牢糧食安全保障根基，加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。②10