2022年03月24日
第04版:應(yīng)急與安全 PDF版

全市應(yīng)急管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)市委書記張建慧講話批示精神

堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任

本報(bào)訊 (記者 王凱) 3月20日,市應(yīng)急管理局召開全市應(yīng)急管理工作視頻會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)落實(shí)市委書記張建慧到市應(yīng)急管理局調(diào)研時(shí)的講話和有關(guān)批示精神,并對(duì)當(dāng)前全市應(yīng)急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。會(huì)議由市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)謝超主持。各縣市區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

謝超指出,3月15日和3月16日,市委書記張建慧連續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作作出部署和批示,可見對(duì)該項(xiàng)工作的高度重視,這既為全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的工作提出了明確的思路,又對(duì)廣大干部職工寄予了很大的希望。因此,全市應(yīng)急干部職工要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定不移扛牢肩上的責(zé)任,切實(shí)把市委書記張建慧的講話和批示精神轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,不辜負(fù)市委的殷切希望。

就持續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域集中治理工作,謝超強(qiáng)調(diào),危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管是應(yīng)急管理部門的“責(zé)任田”,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視,多次進(jìn)行安排部署,省安委會(huì)已經(jīng)印發(fā)《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理和安全整治提升工作實(shí)施方案》,明確了5個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),各地要聚焦重點(diǎn),以“一防三提升”為抓手,攻堅(jiān)克難、深化治理。要持續(xù)開展重大危險(xiǎn)源督導(dǎo)檢查,推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)和線上線下融合監(jiān)管,建立危化企業(yè)“一本賬”,全面掌握?;髽I(yè)各類信息,做到底數(shù)清。要加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)能力提升工程建設(shè),強(qiáng)化線上抽查巡查和行政執(zhí)法,督促企業(yè)更新核準(zhǔn)“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽),落實(shí)“一企一品一碼”(企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的每種危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)應(yīng)唯一安全信息碼)管理要求。

關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,謝超強(qiáng)調(diào),今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年,兩年多來,經(jīng)過全市上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,但是在一些行業(yè)、一些領(lǐng)域、一些企業(yè),安全隱患還是不同程度存在。要充分發(fā)揮市安委會(huì)辦公室的作用,督促各行業(yè)、各部門、各領(lǐng)域持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng),動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,緊盯問題整改,落實(shí)閉環(huán)管理。要嚴(yán)格落實(shí)重患必停措施,隱患不消除、問題不解決就誓不罷休,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),決不允許組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),要深入開展“回頭看”,對(duì)過去的工作要求、目標(biāo)任務(wù)、措施落實(shí)、隱患整改、治理成效等進(jìn)行一次全面系統(tǒng)梳理,確保實(shí)效,不走過場(chǎng)。

謝超強(qiáng)調(diào),要持續(xù)做好雙重預(yù)防體系建設(shè)鞏固提升工作。近幾年來,我市采取多項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),?;?、工貿(mào)企業(yè)做到了全覆蓋,其他行業(yè)部門和小微企業(yè)也在積極創(chuàng)建。當(dāng)前,要在鞏固發(fā)展近年來全市雙重預(yù)防體系已有成果的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)從“建”轉(zhuǎn)移到“用”上,著力補(bǔ)齊補(bǔ)足“用”的短板,加快配套機(jī)制和制度建設(shè),完善信息化管理系統(tǒng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,加大專項(xiàng)執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決建設(shè)與使用“兩張皮”等突出問題。

謝超強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中的“寬松軟”現(xiàn)象,用好用足法律這把利劍,堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為,以嚴(yán)格的執(zhí)法倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,加強(qiáng)行刑銜接,充分發(fā)揮執(zhí)法震懾作用,推動(dòng)企業(yè)真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到法人、股東,落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)工作崗位、每一道工序、每一個(gè)監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為且不按要求整改的,要實(shí)行“零容忍”,采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等措施,決不手軟。

謝超強(qiáng)調(diào),要提前謀劃好防汛工作。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),全力推進(jìn)檢視問題的整改。對(duì)照《鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》,市防辦梳理出了10項(xiàng)整改任務(wù),制訂了《檢視問題整改工作方案》,市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議已經(jīng)審議通過,各縣市區(qū)要結(jié)合應(yīng)急管理局承擔(dān)的任務(wù),進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化分解,逐項(xiàng)拉單子、建臺(tái)賬、壓責(zé)任,具體到人、具體到事,決不能大而化之,必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改、一條一條抓好落實(shí)。要著手推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“1+4”(建立應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急指揮平臺(tái))體系和村(社區(qū))“1+3”(安全勸導(dǎo)站和安全勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員、民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍)體系建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)達(dá)到有班子、有機(jī)制、有隊(duì)伍、有裝備物資、有預(yù)案演練、有宣傳教育培訓(xùn)“六有”標(biāo)準(zhǔn),遇到突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、快速處置。

關(guān)于推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制工作,謝超強(qiáng)調(diào),應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是科學(xué)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前提和保障。各地要按照省防汛工作會(huì)議和市委、市政府要求,3月底之前編制完成防汛總體預(yù)案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案、緊急避險(xiǎn)安置預(yù)案、應(yīng)急演練預(yù)案等4個(gè)預(yù)案。預(yù)案要突出針對(duì)性,形成一市一案、一縣(市、區(qū))一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一案、一村(社區(qū)、單位)一案和一流域一案,堅(jiān)決杜絕上下一般粗、沒有針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)等問題,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成應(yīng)急預(yù)案編制工作任務(wù)。

謝超要求,營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境,是各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門,尤其是應(yīng)急管理部門的重大政治責(zé)任。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的廣大干部職工要凝心聚力抓好每一天、做好每件事,毫不懈怠地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位。要堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,堅(jiān)決杜絕工作中的形式主義、官僚主義,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治高度,堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任,毫不放松抓好安全防范工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

會(huì)上,各縣市區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人就近期安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作逐一進(jìn)行發(fā)言。

2022-03-24 全市應(yīng)急管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)市委書記張建慧講話批示精神 1 1 周口日?qǐng)?bào) content_163284.html 1 堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任 /enpproperty-->