記者 王偉宏

扶溝縣深入貫徹習近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述，認真落實國務(wù)院有關(guān)會議精神，堅持人民至上、生命至上，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，守穩(wěn)筑牢食品安全防線，切實保障好人民群眾身體健康和生命安全。2017年以來扶溝縣連續(xù)5年被評為全市食品安全優(yōu)秀單位，被省政府食安委命名為“河南省食品安全示范縣”“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。近日，扶溝縣委書記孫紅偉就如何落實“四個最嚴”要求，守牢食品安全底線，做好食品安全工作接受了記者專訪。

孫紅偉表示，守牢食品安全底線，要抓政治引領(lǐng)，建立健全管控體系。深入實施食品安全戰(zhàn)略，嚴格落實黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制，承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，不斷提高食品安全工作水平，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持高位推動，樹牢“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”理念，嚴格落實屬地管理責任，建立健全黨委常委會委員食品安全相關(guān)工作責任清單，開展食品安全工作專題調(diào)研，推動完善食品安全治理體系。堅持黨政同責，制定出臺《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》《扶溝縣黨政領(lǐng)導干部落實食品安全責任制規(guī)定實施細則》《扶溝縣有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》等文件，著力構(gòu)建黨委政府負總體責任、企業(yè)負主體責任、監(jiān)管部門負監(jiān)管責任、相關(guān)部門負協(xié)管責任、社會各方負共治責任的食品安全“五位一體”責任體系，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。堅持考核推動，把食品安全工作納入黨政領(lǐng)導干部和班子綜合考核評價內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展責任目標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）考核重要內(nèi)容，充分發(fā)揮評議考核“指揮棒”作用，完善評議考核機制，建立常態(tài)化評估體系，突出結(jié)果導向和工作績效，強化考核結(jié)果運用，不斷提升食品安全保障能力。

孫紅偉強調(diào)，守牢食品安全底線，要抓示范帶動，扎實開展“雙安雙創(chuàng)”。堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，扎實開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（以下簡稱“雙安雙創(chuàng)”）工作，以示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，動員社會各界積極參與食品安全監(jiān)督，持續(xù)營造安全放心的消費環(huán)境，不斷滿足人民群眾日益提高的食品安全需求。明確質(zhì)量標準，按照“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”要求，在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面推行食品安全“6S”標準化管理，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營者設(shè)備設(shè)施得到大整頓、生產(chǎn)場所得到大清理、管理行為得到大規(guī)范、食品安全得到大提升。營造濃厚氛圍，對全縣餐飲服務(wù)單位實施食品安全“紅黑牌”管理，督促餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責任，對誠信守法餐飲服務(wù)單位授予“扶溝縣食品安全示范店”（紅牌）；對違反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的餐飲服務(wù)單位授予“扶溝縣食品安全不達標店”（黑牌），及時向社會公布，接受社會監(jiān)督，并在媒體上予以曝光。在全縣范圍內(nèi)深入開展“放心肉菜示范超市”“食品安全示范店”等創(chuàng)建活動，目前全縣建成省級“放心肉菜示范超市”1家、縣級“食品安全示范店”82家、“文明誠信經(jīng)營戶”95家、放心消費“示范企業(yè)”60家，并在此基礎(chǔ)上開展批發(fā)市場的規(guī)范治理和放心肉菜批發(fā)市場示范創(chuàng)建活動。強化校園管理，建立校園食品安全責任強制保險制度，加強校園餐飲經(jīng)營主體的食品安全意識，提高學生的食品安全保障。2019年以來，全縣中小學累計投保97645人，收繳保費29.3萬元，為全縣中小學校提供了食品安全保障。確保蔬菜安全，立足扶溝蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過源頭治理、品種改良、綠色防控、產(chǎn)品追溯等方式實現(xiàn)從基地到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控，有效提高綠色生產(chǎn)技術(shù)水平，保障了農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和質(zhì)量安全。目前全縣瓜果菜種植面積達52萬畝，年均產(chǎn)量370萬噸，產(chǎn)值46.8億元，千畝以上蔬菜園區(qū)12個，百畝以上蔬菜園區(qū)266個，擁有“三品一標”76個，其中綠色食品50個，國家地理標志產(chǎn)品2個，國家名優(yōu)特新產(chǎn)品1個，今年以來共檢測3851個樣品，合格率100%。

孫紅偉指出，守牢食品安全底線，要抓專項整治，著力凈化市場環(huán)境。扶溝縣整合多部門力量，組建工作專班開展聯(lián)合執(zhí)法，切實加強市場規(guī)范化管理，進一步提升食品安全監(jiān)管水平，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。持續(xù)開展專項整治。堅持問題導向，精準發(fā)力，針對人民群眾深惡痛絕的“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”、保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售、學校和幼兒園食品安全以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，科學統(tǒng)籌各方力量，持續(xù)開展多領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。突出重點領(lǐng)域管控。重點對全縣122家食品小作坊購進、生產(chǎn)、檢驗、出廠各個環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量檔案和工作臺賬，打通食品生產(chǎn)加工監(jiān)管“最后一公里”，全面提升食品小作坊食品安全保障，不斷規(guī)范食品操作流程、優(yōu)化食品安全經(jīng)營環(huán)境，確保人民群眾飲食消費安全。狠抓違法案件查辦。落實“四個最嚴”要求，狠抓食品違法案件查辦。2019年以來，共查處食品違法案件406起，罰沒金額510余萬元；公安部門破獲食品類犯罪案件11起，抓獲犯罪嫌疑人19人，移送起訴17人，及時消除了食品安全領(lǐng)域的各類隱患，有力震懾了違法犯罪活動，不斷推動提升食品安全治理能力和水平。

孫紅偉認為，守牢食品安全底線，要抓智慧監(jiān)管，全面提升管理效能。以數(shù)字化改革為牽引，堅持“產(chǎn)出來”“管得住”并舉，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力，提升全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。一方面建立以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，初步建立“扶溝地標群”“扶溝農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)”“農(nóng)技推廣體系建設(shè)圈”“農(nóng)牧人”等智慧監(jiān)管交流追溯平臺，積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，真正讓消費者實現(xiàn)“掃一掃，知真相”“追溯保安全”。全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)測站8個、省級檢測追溯點13個，正在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范監(jiān)管監(jiān)測站2個、追溯點5個。另一方面以推進智慧監(jiān)管為抓手，大力推進中小學（幼兒園）“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺建設(shè)，實現(xiàn)日常監(jiān)管痕跡化、數(shù)據(jù)分析智能化、預(yù)警推送實時化等目標，從而增強校園和餐飲服務(wù)單位食品安全主體自律，提升監(jiān)管服務(wù)對象食品安全主體責任意識，逐步實現(xiàn)食品安全監(jiān)管從“人防”到“技防”。全縣210家中小學校（幼兒園）“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%。

孫紅偉告訴記者，食品安全無小事。扶溝縣將始終把食品安全工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，大力實施食品安全戰(zhàn)略，創(chuàng)新監(jiān)管方式，聚焦重點，精準發(fā)力，持續(xù)鞏固“雙安雙創(chuàng)”成果，全面提高食品安全治理能力和保障水平，為實現(xiàn)周口高質(zhì)量跨越發(fā)展作出扶溝貢獻。②15