日前，交通運輸部公布第三批農村物流服務品牌名單，西華縣委、縣政府申報的“縣鄉(xiāng)村三級物流網絡+客貨郵融合”農村物流服務品牌縣順利通過交通運輸部和國家郵政局專家評審，這是我市唯一獲此殊榮的單位。

盛夏時節(jié)，駕車行駛在西華大地，一條條平坦的鄉(xiāng)村公路將大大小小的村落串聯(lián)起來，道路沿線草木蔥蔥，花兒爭艷，構成一道道亮麗風景線。

“以前是4米寬的水泥路，兩輛轎車會車都難?，F(xiàn)在修成了6米寬的柏油路，過個大型收割機都不成問題?！?月28日，西華縣聶堆鎮(zhèn)思都崗村村民張順功指著剛修好的鄉(xiāng)村公路，向記者分享交通發(fā)展給群眾帶來的便利。

西華縣是全市第一個創(chuàng)建成功的“四好農村路”省級示范縣，同時還是“萬村通客車提質工程”省級示范縣，先后獲得全省“交通運輸先進基層執(zhí)法大隊”“全省先進超限檢查站”等榮譽。截至目前，全縣農村公路總里程已達2155公里，其中，縣道206.5公里、鄉(xiāng)道593.4公里、村道1355.5公里，構建了以國省道為主干骨架、縣鄉(xiāng)道為支撐、鄉(xiāng)村道路延伸輻射的四通八達路網體系，暢通了富民強縣“大動脈”，助力全縣經濟社會駛入發(fā)展快車道。

記者 張猛 通訊員 吳惠旭 文/圖

叫響國家交通物流品牌 打通縣鄉(xiāng)村物流“最后一公里”

西華縣西靠京廣鐵路和京港澳高速，南依漯阜鐵路和寧洛高速，大廣高速、安羅高速、商南高速、永登高速穿境而過，省道南石路、肖白路、周鄭路等縱橫交錯。鄭阜高鐵西華站啟用和西華通用機場的建成，與穿境而過的5條高速公路、通江達海的沙潁河航運，共同構建了高速、高鐵、航空、水運“四位一體”的交通格局，西華交通優(yōu)勢更加凸顯，隨之帶動了物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，中通快遞豫南分撥中心、黑豹電商物流園、永康城鄉(xiāng)物流、農村淘寶等電商物流企業(yè)相繼落戶西華。

“近年來，西華縣級物流快遞業(yè)務已經形成網絡化和規(guī)?；５捎诔青l(xiāng)物流網絡不完善等因素，導致快遞送達縣級分撥中心后不能當日送到鄉(xiāng)村客戶手中?！蔽魅A縣交通運輸局黨組書記、局長邵春雨分析說。

如何實現(xiàn)優(yōu)勢互補、打通縣鄉(xiāng)村物流“最后一公里”？邵春雨表示，“萬村通客車提質工程”讓西華縣實現(xiàn)建制村通客車覆蓋率達到100%，建制村通客車率保持100%。這一優(yōu)勢為交通運輸部門和物流快遞企業(yè)進行業(yè)務深度合作奠定了基礎。

去年以來，西華縣大膽創(chuàng)新探索，積極整合多方力量，瞄準需求痛點，打破二元壁壘，推廣應用“場站共享、服務同網、資源集中、共同配送”模式，建成縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村普惠城鄉(xiāng)、高效便捷的“城鄉(xiāng)客運+農村物流+郵政快遞”融合發(fā)展體系。

為讓各方資源形成疊加效應，西華縣整合多方力量，建成并運營2個縣級物流中心、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務站、276個村級物流服務點、380個村級“郵樂購”便民服務站點。依托縣內物流企業(yè)整合多家快遞運力，全面代理縣域內快遞上下行配送服務。同時，該縣順應需求特點，瞄準農村地區(qū)群眾農用物資、電商等消費需求和農產品運輸儲存需求痛點，大力推動客貨郵融合發(fā)展，通過推廣應用“多站合一+客貨同網+物流配送模式”，有效整合生產、流通加工、銷售等環(huán)節(jié)，形成流通快準效應，大大提高了物流效率，打通農產品上行通道，農副產品電商蓬勃發(fā)展，年發(fā)貨量超過1500萬件，產值超過5000萬元，每戶菜農每月可增收2000元至4000元，形成了城鄉(xiāng)客運一體化的“西華模式”。依托縣級物流場站、鎮(zhèn)村交通服務站，整合交通、供銷、電商、快遞等資源，積極推進“快遞進村”，形成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的物流綜合服務體系，打通了農產品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。

據(jù)周運集團西華公司經理馮東州介紹，目前他們開通的“定時、定點、定線”的客貨運公交服務，擁有19條城區(qū)配送線路和43條鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送線路，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、行政村90%以上覆蓋，日均收發(fā)貨物4萬件以上，確保物流、郵件快遞到縣城，當日送達。通過組建專業(yè)裝卸隊伍，利用現(xiàn)代化裝卸設備，統(tǒng)一裝卸、共同配送，降低配送成本23%以上。

西華縣“縣鄉(xiāng)村三級物流網絡+客貨郵融合”有效整合了農村物流資源，完善了城鄉(xiāng)配送服務體系，實現(xiàn)了物流產業(yè)反哺農業(yè)，西華特色產品胡辣湯、黑小麥啤酒、力鳴醬豆及品牌大桃等，通過村級節(jié)點、快遞物流常年銷往全國各地，為鄉(xiāng)村振興貢獻了交通運輸力量。

西華縣這一做法得到交通運輸部充分肯定。記者了解到，在日前交通運輸部公布的40個第三批農村物流服務品牌名單中，西華縣委、縣政府申報的“縣鄉(xiāng)村三級物流網絡+客貨郵融合”農村物流服務品牌縣名列其中。

建好“四好農村路” 鋪就鄉(xiāng)村振興快車道

“之前通往村里的路很窄，大車進出不方便，我們的產品只能用小貨車往外倒運。如今不同了，寬闊平坦的柏油路修到了家門口，往外運貨方便多了……”

要想富，先修路。西華縣遲營鎮(zhèn)前喜崗村村民王春麗對此感觸頗深。她于2015年成立喜俊喜家庭農場，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。2016年以來，在遲營鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的政策支持下，王春麗先后打造了大喜崗黑小麥酒、大喜崗土雞蛋、大喜崗黑小麥面粉等明星產品，生意做得紅紅火火，成為遠近聞名的致富帶頭人。隨著西華縣鄉(xiāng)公路的飛速發(fā)展，更多像王春麗這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家享受到交通事業(yè)發(fā)展帶來的快捷和便利。

今年以來，西華縣交通運輸局深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”建設的重要批示指示精神，認真執(zhí)行縣委、縣政府關于“四好農村路”建設的工作部署，在成功創(chuàng)建“四好農村路”省級示范縣的基礎上，持續(xù)推動“四好農村路”高質量發(fā)展進程，全面助力全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

——齊心協(xié)力“建設好”。成立了以西華縣交通運輸局黨組書記、局長邵春雨為組長的“四好農村路”國家級示范縣創(chuàng)建工作專班，負責該項工作具體實施。在農村公路建設方面，科學編制全縣農村公路發(fā)展規(guī)劃，重點強化交通災后恢復重建、“暢返不暢”專項整治、農村公路危橋改造“消?！毙袆?、“美麗鄉(xiāng)村路”建設等有效銜接，強力推進爭資爭項活動，全面加快鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產業(yè)路建設，促進“農村公路+旅游”“農村公路+產業(yè)”等融合發(fā)展，為創(chuàng)建“四好農村路”國家級示范縣奠定堅實的硬件基礎。此外，該局正在實施的災后恢復重建項目36個，總投資1.37億元；正在開展的爭資爭項項目規(guī)模34.1公里，總投資1.53億元；已完成謀劃全縣“四好農村路”建設項目230個，總投資10.67億元。

——創(chuàng)新發(fā)展“管理好”。強化治理能力，完善管理機制，建立健全農村公路管理養(yǎng)護長效機制。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”，明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理權力和責任清單。加強路域綜合治理，提升聯(lián)合執(zhí)法水平。持續(xù)開展“美麗農村路”創(chuàng)建活動，推進農村公路潔化、綠化、美化建設。健全“政府負責、聯(lián)合執(zhí)法、群眾參與”的農村公路路域綜合治理體系。依托逍遙白十超限站，在車流量較大的縣道、鄉(xiāng)道設置超限超載流動檢測點，加強對貨運車輛超限超載和破壞、損壞農村公路等違法行為的治理。嚴格整治農村公路兩側違法建筑，嚴禁堆物占路，加快取締“馬路市場”。逐步建立縣級有執(zhí)法隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)法員、村有護路員的路產路權保護隊伍，在具備條件的農村公路實現(xiàn)“路田分家”“路宅分家”，實現(xiàn)縣道、鄉(xiāng)道路域環(huán)境治理水平明顯提高。

——多措并舉“養(yǎng)護好”。健全養(yǎng)護機制，建立健全“縣為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的農村公路養(yǎng)護工作機制，提升養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)?；?。積極開展預防性養(yǎng)護，通過“早養(yǎng)護、早投入”實現(xiàn)“壽命長、通行暢”。截至目前，該縣實現(xiàn)農村公路列養(yǎng)率達到100%，年均養(yǎng)護工程實施比例不低于總里程的5%，優(yōu)良中等路率達到80%以上，基本實現(xiàn)縣有標準化養(yǎng)護中心、鄉(xiāng)有管養(yǎng)站、村有養(yǎng)護室的養(yǎng)護體制建設。

——全力保障“運營好”。西華縣持續(xù)鞏固“萬村通客車提質工程”省級示范縣創(chuàng)建活動成果，以真通實達為目標，合理優(yōu)化鄉(xiāng)村、村村客運線路；強化產業(yè)運輸融合，拓展場站運輸功能，以站場資源共享、運力資源共用、信息資源融合為重點，探索“一點多能、一網多用、深度融合”的農村客貨郵融合發(fā)展新模式。截至目前，該縣已實現(xiàn)建制村通客車覆蓋率100%，建制村通客車率保持100%，建制村最多一次換乘到達縣城比例達到100%，農村物流服務覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村比例達到100%，建制村直接通郵率保持100%，快遞進村覆蓋率達到100%，全縣已基本形成以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村的客運線路網。

沖鋒疫情防控最前線 彰顯“交通人”責任與擔當

“在上海疫情最為嚴峻時期，家鄉(xiāng)能派專車逆行上海接我們回家，讓我們喜出望外……”幾天前，來自西華縣李大莊鄉(xiāng)張五營村的上海建橋學院在校生李夢薇給西華縣交通運輸局辦公室打來電話，表示她和同學將在近期登門送錦旗以表達謝意。

“我們的群眾，我們的孩子，我們不去接誰去接？交通運輸部門要成立專班，派出專車，盡快接老鄉(xiāng)們回家!”西華縣委書記田林就派專車赴外地接因疫情而滯留的西華籍農民工和高校學生工作作出明確指示。

今年5月下旬，全國部分城市暴發(fā)疫情。為遏制疫情傳播風險，西華縣交通運輸局按照縣委、縣政府主要領導安排，抓住關鍵時間段，針對重點人群，主動做好服務，組織專車主動對接中高風險地區(qū)和涉疫地區(qū)高校，點對點閉環(huán)接近萬名西華籍大學生安全返鄉(xiāng)。

點對點閉環(huán)接大學生返鄉(xiāng)只是西華縣交通運輸局沖鋒疫情防控最前線的一個縮影。今年春節(jié)過后，農民工陸續(xù)迎來返程高峰。受疫情影響，農民工出現(xiàn)返程難的問題。針對這一情況，西華縣交通運輸局以開展“我為群眾辦實事”社會實踐活動為載體，持續(xù)開展“春運暖程”志愿服務活動，為農民工排憂解難，全面助力農民工安全返程。

每年春季，西華縣會有大量農民工遠赴浙江安吉采茶。今年4月初，當?shù)夭刹杓竟?jié)結束，受疫情影響，8000多名西華籍采茶工滯留當?shù)兀麄兎掂l(xiāng)愿望十分迫切。

西華縣委、縣政府了解這一情況后，立即安排有關部門盡快想方設法幫助采茶工安全返鄉(xiāng)。該縣交通運輸局按照縣疫情防控指揮部《關于組織外出采茶人員有序返鄉(xiāng)的緊急通知》要求，充分發(fā)揮“娘家人”作用，迅速制訂運輸采茶工平安返鄉(xiāng)專項工作方案。

4月8日至22日，西華縣交通運輸局開始組織周運集團西華公司16輛大巴車，遠赴浙江接因疫情而滯留安吉的8000多名西華籍采茶工陸續(xù)返鄉(xiāng)。

與此同時，還有無數(shù)個西華“交通人”堅守疫情防控一線，用實際行動踐行初心和使命。他們晝夜堅守在汽車站、高速出入口和各重要交通路口，把疫情堵在防線以外，他們以最美“交通人”應有的擔當和奉獻精神，在疫情防控一線承擔使命、履職盡責，他們把個人安危置之度外，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，為全縣廣大群眾織起了嚴密的安全防護網。

為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟發(fā)展，確保全縣重要國省干線公路物流保通保暢工作順利開展，西華縣交通運輸局嚴格按照《河南省道路貨物運輸全鏈條疫情防控和保通保暢工作指南》要求進行貫徹落實，在縣域內各高速出入口防疫卡點張貼20個“周到辦”場所碼，增設6個鮮活農產品通道和應急物資通道、15個查驗區(qū)、待檢區(qū)、咨詢處置區(qū)、臨時留觀區(qū)、臨時隔離區(qū)，多措并舉持續(xù)提升貨運物流車輛通行效率，確保車輛“快檢快出”，助推物流車輛高效“轉”起來，全力為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟發(fā)展提供交通保障。

“大道至簡，實干為要。再美好的藍圖、再宏偉的目標，離開了實干就只能是水中月、鏡中花。”西華縣交通運輸局黨組書記、局長邵春雨表示，他將帶領全體西華“交通人”，始終把思想和行動統(tǒng)一到西華縣委、縣政府確定的目標任務上，持續(xù)完善“四好農村路”示范創(chuàng)建機制，推動“四好農村路”示范創(chuàng)建提質擴面，廣泛開展“四好農村路”國家級示范縣和城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建活動，以點帶面，全面推進西華縣“四好農村路”建設工作進程。以實干作答、用實績交卷，在新一輪發(fā)展賽道上務實重干、爭先出彩，為西華經濟社會高質量發(fā)展貢獻更多交通運輸力量。②5