□記者 侯國(guó)防 文/圖

千畝玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人、花轎藝術(shù)遠(yuǎn)近聞名、草編加工產(chǎn)業(yè)興旺……近日，記者冒著霏霏細(xì)雨到鹿邑縣觀堂鎮(zhèn)陳方行政村采訪，所到之處無(wú)不展現(xiàn)著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的活力。

陳方行政村位于觀堂鎮(zhèn)西北部、距離鹿邑縣城3公里，轄陳方營(yíng)、李灣、朱莊3個(gè)自然村，現(xiàn)有村民765戶2899人，原有貧困戶22戶，現(xiàn)在已經(jīng)全部脫貧。該村是鹿邑縣遠(yuǎn)近聞名的花轎藝術(shù)村，也是草編加工專業(yè)村。

“去年以來(lái)，我們結(jié)合陳方實(shí)際，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府支持下，積極探索土地托管模式，通過(guò)土地托管把農(nóng)村勞動(dòng)力解放出來(lái)，充實(shí)到花轎藝術(shù)和草編加工行業(yè)中去，既實(shí)現(xiàn)了惠民利民目標(biāo)，又助力了鄉(xiāng)村振興。”陳方行政村黨支部書(shū)記王博說(shuō)。

2021年1月，時(shí)年35歲、退伍后在山西太原市經(jīng)商的王博，被群眾推選為陳方行政村黨支部書(shū)記。上任伊始，王博就帶領(lǐng)村干部走遍3個(gè)自然村的角角落落，與黨員、村民反復(fù)商討發(fā)展大計(jì)。

經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)擺在大家面前：這些年，村里年輕人大都外出務(wù)工、經(jīng)商，年長(zhǎng)者平時(shí)大都在村內(nèi)企業(yè)務(wù)工，以至于疏忽管理自家的責(zé)任田，一度出現(xiàn)地力不足、產(chǎn)糧不高等狀況。

如何才能破解這一制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題？經(jīng)過(guò)多方思考，王博決定帶領(lǐng)村民探索出一條土地托管之路。2021年7月，在觀堂鎮(zhèn)黨委、政府支持下，陳方行政村采取“合作社+農(nóng)戶”雙方合營(yíng)的土地托管模式，強(qiáng)力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

王博與村“兩委”干部、黨員組成調(diào)研隊(duì)，頂高溫、冒酷暑走進(jìn)田間地頭、農(nóng)宅民院調(diào)查分析，根據(jù)每戶特點(diǎn)，綜合制定集約化經(jīng)營(yíng)方案，同時(shí)采用大喇叭廣播、發(fā)放明白紙等方式，向村民宣傳國(guó)家政策，講解土地托管的益處，讓村民認(rèn)識(shí)到規(guī)?；N植、機(jī)械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵和好處，鼓勵(lì)村民積極參與到土地托管中來(lái)。

一番動(dòng)員過(guò)后，村民們整合出1060畝土地作為土地托管試點(diǎn)。王博代表陳方行政村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱“合作聯(lián)社”）與群眾簽訂了土地托管協(xié)議。緊接著，又與觀堂糧油公司簽訂糧食訂單協(xié)議，與中化農(nóng)業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、金融貸款等服務(wù)協(xié)議。另外，合作聯(lián)社還依托中化農(nóng)業(yè)購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)保險(xiǎn)。至此，土地托管在陳方行政村正式開(kāi)始。

“今年麥?zhǔn)者^(guò)后，我們行政村組織召開(kāi)了土地托管分紅大會(huì)，為211戶村民發(fā)放分紅款84.4萬(wàn)元，村民們夏季每畝土地領(lǐng)到了1000元分紅款，秋季還要分紅。”王博面帶微笑說(shuō)，托管的土地，每季每畝扣除全程服務(wù)費(fèi)用之后，收益的92%歸農(nóng)戶所有，凈利潤(rùn)的8%作為村集體管理服務(wù)費(fèi)，村集體為此凈增加收入12.4萬(wàn)元。

村民張正先領(lǐng)到分紅款后說(shuō)：“今年夏季，俺沒(méi)費(fèi)啥勁兒，收入可不少，這得感謝村黨支部?。　碑?dāng)初不同意土地托管的群眾，看到土地托管成功后，主動(dòng)聯(lián)系村干部要求參與土地托管。

“村民不種地就有收益，并保留土地承包權(quán)，徹底解放了勞動(dòng)力，年輕村民可以外出打工或經(jīng)商，既能掙錢(qián)又能節(jié)省種地的人力成本，還免去了來(lái)回奔波的路費(fèi)成本；年紀(jì)較大的村民可以在農(nóng)忙時(shí)被村集體雇傭，或從事第二、第三產(chǎn)業(yè)增加收入?！蓖醪┡d奮地說(shuō)。

說(shuō)起對(duì)土地托管的看法，村民王廣合非常贊成。王廣合是花轎非遺傳承人，遠(yuǎn)近聞名，當(dāng)?shù)卮迩f及周邊鄰縣村莊誰(shuí)家兒女結(jié)婚，就專門(mén)找王廣合前往接親（為男方用花轎迎娶新娘）。

“我們接親時(shí)碰見(jiàn)排場(chǎng)的，還要搭臺(tái)演出，少時(shí)用人十多個(gè)，多時(shí)則達(dá)三四十個(gè)，每場(chǎng)下來(lái)每人都能掙二三百元，多的能掙四五百元?！蓖鯊V合說(shuō)，“以前碰到農(nóng)忙時(shí)我們不好找?guī)褪?，自從去年村里?shí)行土地托管后，村民有時(shí)間了，人也就好找了，現(xiàn)在生意比以前好了許多，大家的收入也在增加?！?/p>

村民王體康做草編已經(jīng)30多年，說(shuō)起村黨支部帶領(lǐng)大家托管土地，他顯得非常激動(dòng)。王體康說(shuō)，他家的4畝地去年實(shí)行托管后，夏季麥?zhǔn)站皖I(lǐng)到了4000元分紅款，到秋季還能領(lǐng)到分紅款。不僅如此，一家人不種農(nóng)田了，現(xiàn)在他能騰出來(lái)更多時(shí)間做草編。

“以前一年能掙十幾萬(wàn)元，現(xiàn)在雇的人多了，產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量也上去了，收入翻了一番，來(lái)干活的村民多的一年能掙3萬(wàn)多元，少的也能掙1萬(wàn)多元?！蓖躞w康說(shuō)，村黨支部帶領(lǐng)大家對(duì)土地實(shí)行托管，確實(shí)是個(gè)好辦法，他們一家人非常贊成。

據(jù)悉，陳方行政村現(xiàn)有從事花轎迎親業(yè)務(wù)的1家，有草編加工戶23家，另外有金屬清潔球廠1個(gè)、童車加工廠1個(gè)、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。去年，經(jīng)王博招商引資，村里還成立1個(gè)包裝制品廠。第二、第三產(chǎn)業(yè)的不斷興起和規(guī)模擴(kuò)大，約需要200多名勞動(dòng)力，再加上農(nóng)忙時(shí)合作聯(lián)社用工，需要?jiǎng)趧?dòng)力更多，而該村土地托管的實(shí)行正好迎合和滿足了這一需求。

“實(shí)行土地托管，不僅讓農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田豐產(chǎn)豐收，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任提供了保障?！蓖醪┬判臐M滿地說(shuō)，從今年秋季開(kāi)始，他們村“兩委”將動(dòng)員群眾托管更多的土地，爭(zhēng)取讓所有群眾受益。同時(shí)，村里將總結(jié)更多土地托管經(jīng)驗(yàn)，以持續(xù)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興增勢(shì)賦能。②16