記者 侯國防 通訊員 閆玉印
今年以來,鹿邑縣紀委監(jiān)委以打造“楓橋式”紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)為切口,堅持發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾工作理念,注重矛盾在一線化解,深化基層紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,全面提升基層監(jiān)督質效,打通管黨治黨“最后一公里”。
網格化管理 整合監(jiān)督力量
圍繞“強化監(jiān)督、發(fā)動群眾、預防腐敗、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”24字方針,縣紀委監(jiān)委將全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)劃分為6個協(xié)作區(qū),每個協(xié)作區(qū)明確1名紀委監(jiān)委班子成員任區(qū)長、1名副科級領導干部任副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(工)委按照“三專兩兼”的標準配備人員,確保協(xié)作區(qū)統(tǒng)一調配人員力量充足,徹底改變以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(工)委單兵作戰(zhàn)的模式,形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)連點成線、各協(xié)作區(qū)連線成面,上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作機制。強化協(xié)作區(qū)監(jiān)督定位,整合監(jiān)督力量,探索實行“監(jiān)督檢查室+協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(工)委”的融合式監(jiān)督執(zhí)紀工作模式,貫通融合群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)日常監(jiān)督“前沿哨所”作用。
精準化施治 延伸監(jiān)督觸角
縣紀委監(jiān)委創(chuàng)新開通“社情民意熱線”,在全縣565個行政村2418個自然村懸掛“社情民意熱線公示牌”,公示縣紀委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(工)委書記、村(社區(qū))黨支部書記的電話,暢通群眾舉報渠道,真正把各類問題發(fā)現(xiàn)在群眾家門口、化解在田間地頭。熱線開通以來,共受理各類問題訴求392件,辦結346件。
積極拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成果,圍繞“一老一小一青壯”民生領域腐敗和作風問題,開展“大調研、辦實事、解民憂”活動,聚焦群眾身邊難事小事,累計為群眾辦實事1315件。
建立協(xié)作區(qū)審查調查“三統(tǒng)一、一集中”制度,盯緊鞏固拓展脫貧攻堅成果等關鍵領域,對基層黨員干部違紀問題線索實行集中篩查,通過交叉辦案、指定辦案、聯(lián)組辦案等,著力解決紀律審查所面臨的地域小、人情密等問題。截至目前,縣紀委監(jiān)委共受理問題線索145件,立案40件,給予51人黨紀政務處分、59人組織處理。
規(guī)范化建設 提升監(jiān)督質效
每個協(xié)作區(qū)選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(工)委作為規(guī)范化建設試點,因地制宜,拓展資源,進一步完善談話點、接談室、密談室等功能建設,制定下發(fā)《鹿邑縣“楓橋式”紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)創(chuàng)建實施意見》,規(guī)范協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查、問題線索處置、執(zhí)紀執(zhí)法審批、鄉(xiāng)案縣審等工作,實行“一張圖”作戰(zhàn),形成責任明確、協(xié)作有力的工作機制,陣地建設實現(xiàn)了規(guī)范升級。
以“能力作風建設年”活動為契機,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(工)委“三轉”落地,將協(xié)作區(qū)全體干部納入全員培訓“大盤子”,建立“周二學習日”“每周一考”“集中培訓+以案代訓”“交流輪崗”等制度,常態(tài)化開展培訓,讓干部學有專長、術有專攻。
采取日??己撕腿罕娫u價相結合的方式,對協(xié)作區(qū)工作人員進行全方位考核和評價。注重結果運用,對考核實績突出、群眾公認擔當有為的干部進行提拔重用,對不作為的干部進行調整和懲戒,使能上能下成為常態(tài)。