記者 徐松 文/圖

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)億萬(wàn)人民矢志民族復(fù)興，走過(guò)非凡十年，書寫了中華民族發(fā)展史上恢宏壯麗的畫卷。

仲秋季節(jié)，豫東平原鄲城縣1490平方公里的大地被金色暈染。

鄲城，是河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)所在地。今年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)，要求以黃淮平原高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為主題，以小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃淮平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技支撐鄉(xiāng)村振興典范區(qū)。

鄲城，是全國(guó)首批緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，被國(guó)務(wù)院表彰為公立醫(yī)院改革真抓實(shí)干成效明顯單位。

鄲城，是全國(guó)縣級(jí)教育出類拔萃的優(yōu)秀代表，2012年以來(lái)共有362名學(xué)子考入清華大學(xué)、北京大學(xué)。

鄲城縣委、縣政府牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)137萬(wàn)人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行，創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，在這片土地上躬耕勞作，糧食總產(chǎn)量連年突破20億斤，成為全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣；把“金丹乳酸”做成了亞洲第一、世界第二，成功上市且掀起生物可降解材料“綠色革命”；把“鄲城紅薯”寫在了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志名錄；積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造了“中國(guó)傘業(yè)之鄉(xiāng)”；斥資28億元打造洺河生態(tài)水系，黑臭水體蛻變?yōu)閲?guó)家3A級(jí)旅游區(qū)，被生態(tài)環(huán)境部推廣“鄲城經(jīng)驗(yàn)”……小縣城有大擔(dān)當(dāng)，鏗鏘奮進(jìn)十年，鑄就非凡十年，全面建設(shè)創(chuàng)新鄲城、開(kāi)放鄲城、教育鄲城、健康鄲城、文化鄲城、平安鄲城、美麗鄲城“七個(gè)鄲城”放異彩，在豫東大地上譜寫了讓中原更加出彩的絢麗篇章。

河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)——

河南唯一，國(guó)家賦予這片土地重大發(fā)展機(jī)遇

“我們貫徹落實(shí)‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略，以河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，依靠科技創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)大縣變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，奮力實(shí)現(xiàn)平原農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾何裂變。”鄲城縣委書記李全林說(shuō)。

鄲城縣地處豫東平原，無(wú)山無(wú)礦，一馬平川，是2019年摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣。有山靠山，沒(méi)山自擔(dān)。深度挖掘農(nóng)業(yè)潛力，抓創(chuàng)新、建高地，2022年4月19日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)河南周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（簡(jiǎn)稱河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)），總面積118平方公里，位于鄲城縣，前身是周口國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，該科技園區(qū)于2015年由科技部批準(zhǔn)設(shè)立，2019年通過(guò)驗(yàn)收。9月7日，河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)揭牌，填補(bǔ)了周口沒(méi)有國(guó)家級(jí)平臺(tái)的空白，也是河南唯一的國(guó)家農(nóng)高區(qū)，鄲城縣迎來(lái)了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。

河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)何以選擇周口？回眸這十年，鄲城縣高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，將糧食安全重任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩頭。特別是2019年至2020年，共投入3.86億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)以灌溉與排水工程、農(nóng)田輸配電工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程為重點(diǎn)，綜合配套農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)植保系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)由會(huì)種田變成了“慧”種田。全國(guó)、全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城召開(kāi)。

河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以黃淮平原高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為主題，以小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃淮平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技支撐鄉(xiāng)村振興典范區(qū)，在小麥全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、糧食生產(chǎn)核心區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育等方面進(jìn)行探索示范，努力創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

批復(fù)明確，河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)必須嚴(yán)格遵循國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約用地制度和有關(guān)補(bǔ)償安置規(guī)定，依法依規(guī)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，嚴(yán)禁改變科研試驗(yàn)、示范農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，禁止商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格控制在規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，按規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，要跟蹤評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)土地利用狀況，嚴(yán)禁閑置浪費(fèi)土地行為，切實(shí)提高資源節(jié)約集約利用水平。

河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)要怎么建？河南省政府發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出，建設(shè)河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)是省委、省政府落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神、推動(dòng)河南省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措。到2025年年底，河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的格局基本成型，農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)初步完成，帶動(dòng)全省、服務(wù)全國(guó)的示范引領(lǐng)作用全面提升。高新技術(shù)企業(yè)新增10家以上，工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)新增10個(gè)以上，眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)新增10個(gè)以上，累計(jì)轉(zhuǎn)化各類成果100項(xiàng)以上，推廣新品種、新技術(shù)300項(xiàng)以上；年總產(chǎn)值達(dá)到350億元，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高4.5%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)100%，年收入超過(guò)10億元的涉農(nóng)龍頭企業(yè)新增6家以上。

如今，鄲城縣按照“核心區(qū)、示范區(qū)”兩個(gè)層次進(jìn)行空間布局。核心區(qū)占地15平方公里，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)小麥精深加工園、玉米精深加工園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技服務(wù)中心，打造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地；示范區(qū)占地103平方公里，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)和科研試驗(yàn)區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)重點(diǎn)建設(shè)“一園三城三基地”。建設(shè)河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)有利于保障糧食安全，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，推動(dòng)黃淮平原小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有利于推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集聚高水平農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和科技要素，建設(shè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)科技創(chuàng)新高地。有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)一流的小麥原糧、專用面粉、功能性食品生產(chǎn)基地，助力實(shí)現(xiàn)“中原糧倉(cāng)”“國(guó)人廚房”“世人餐桌”的全面發(fā)展。有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村振興提供示范。

醫(yī)共體建設(shè)“鄲城樣板”——

真抓實(shí)干，以人民健康為中心名揚(yáng)全國(guó)

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在醫(yī)改取得階段性成果的基礎(chǔ)上攻堅(jiān)克難，保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，努力推動(dòng)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，包括分級(jí)診療在內(nèi)的各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)順利推進(jìn)，越來(lái)越多的醫(yī)改成果正惠及更多的百姓。

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。我們始終堅(jiān)持以人民健康為中心，以強(qiáng)烈的改革擔(dān)當(dāng)精神，全力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)了‘群眾得實(shí)惠、醫(yī)保能承受、醫(yī)改可持續(xù)、醫(yī)院得發(fā)展、醫(yī)生受鼓舞、黨委政府得民心’的總體目標(biāo)?！编惓强h長(zhǎng)董鴻堅(jiān)定地說(shuō)，“我們將對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)再校準(zhǔn)、體制機(jī)制再創(chuàng)新、支付改革再深化、能力建設(shè)再提升、中醫(yī)發(fā)展再?gòu)?qiáng)化，奮力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)再上新臺(tái)階、再取新成效?！?/p>

鄲城于2014年10月被命名為全省首批醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)縣，2016年6月被命名為全省首批綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣，2018年12月被命名為全省首批緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，2019年12月被命名為全國(guó)首批緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，為河南探索出一條可復(fù)制、可操作、可推廣的基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

圍繞群眾“看好病”，重塑醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。鄲城縣以強(qiáng)烈的改革擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)，組建以縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任的醫(yī)共體管理委員會(huì)，成立醫(yī)共體黨委，構(gòu)建“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制。將全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)分片整合，組建4家緊密型醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)，實(shí)行人財(cái)物統(tǒng)管、責(zé)權(quán)利一體，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。該縣先后投資10.4億元，建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)和縣中醫(yī)院新區(qū)，提升改造縣中心醫(yī)院和縣婦幼保健院；投資1186萬(wàn)元，改造提升440個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，新建48個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所全覆蓋；投資3500萬(wàn)元，打造鄲城縣全民健康信息服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“上聯(lián)、自強(qiáng)、下帶”工作思路，與省醫(yī)學(xué)會(huì)合作建設(shè)17個(gè)中原名醫(yī)工作室，全面提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力；下派315名專家長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診帶教，讓群眾在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

圍繞群眾“看起病”，織密醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。按照“總額預(yù)算、季度預(yù)撥、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的原則改革醫(yī)保支付方式，將城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸬?0%打包撥付醫(yī)療集團(tuán)購(gòu)買服務(wù)，對(duì)結(jié)余資金經(jīng)考核后，按照縣、鄉(xiāng)、村5∶3∶2的比例進(jìn)行分配，調(diào)動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)積極性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)、保、患利益相容。同時(shí)，構(gòu)建由縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健委、縣醫(yī)療集團(tuán)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成的多方位醫(yī)保監(jiān)管體系，切實(shí)提高醫(yī)?；鹗褂眯省Ｖ贫ò床》N付費(fèi)、臨床路徑管理病種190種，單病種限價(jià)35種?！?0種大病”患者合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用自付部分不超過(guò)10%。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，制定中醫(yī)藥使用、報(bào)補(bǔ)優(yōu)惠政策，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。制定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材目錄，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格騰出空間。

圍繞群眾“少生病”，筑牢群眾健康防線。完善公衛(wèi)服務(wù)體系?？h疾控中心和縣婦幼保健院分別向各醫(yī)療集團(tuán)派駐專職副院長(zhǎng)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，尤其在疫情防控和疫苗接種工作中，醫(yī)共體高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有力保障了全縣人民群眾身體健康和生命安全；組建中醫(yī)醫(yī)共體，為群眾提供更好的中醫(yī)藥服務(wù)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%村級(jí)衛(wèi)生所設(shè)有中醫(yī)治療室，進(jìn)一步完善健康服務(wù)體系。推行智慧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)新模式，為群眾提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、慢病管理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層首診遍及化、雙向轉(zhuǎn)診便捷化、疾病預(yù)防常態(tài)化、健康管理規(guī)范化，增強(qiáng)群眾健康意識(shí)，居民健康素養(yǎng)大幅提升。

這十年，鄲城縣圍繞群眾“看好病、看起病、少生病”目標(biāo)，以醫(yī)共體建設(shè)為抓手，持續(xù)提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，2019年被國(guó)務(wù)院辦公廳表彰為公立醫(yī)院改革真抓實(shí)干成效明顯地方，并被評(píng)為2020年度全國(guó)“推進(jìn)醫(yī)改、服務(wù)百姓”十大新舉措，榮獲2021年河南省優(yōu)秀改革成果一等獎(jiǎng)。

“鄲城教育”品牌越擦越亮——

全國(guó)縣級(jí)第一，享有“北衡水、南黃岡、中鄲城”之美譽(yù)

“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，也是民族大計(jì)、民生大計(jì)?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視教育工作，始終把教育事業(yè)放在心上、抓在手中，持續(xù)加大教育投入，關(guān)注解決教育問(wèn)題，切實(shí)保障教師待遇，及時(shí)補(bǔ)充教師隊(duì)伍，努力為每一位老師提供廣闊舞臺(tái)，努力讓每一個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育?！苯衲?月9日，在鄲城縣慶祝第38個(gè)教師節(jié)大會(huì)上，李全林對(duì)鄲城教育寄予厚望，他要求全縣各級(jí)各部門尊師重教，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代教育面臨的新形勢(shì)、新要求，必須深刻認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的周期性、復(fù)雜性，堅(jiān)定不移把加快教育高質(zhì)量發(fā)展擺在突出位置，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代要求，積極回應(yīng)群眾期盼，以“工匠精神”繡出教育之花、結(jié)出人才之果，努力辦好人民滿意的教育，讓教育成為鄲城高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

十年來(lái)，鄲城縣辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園1031所，10年增加了29%。全縣義務(wù)教育階段在校生195244人，10年增加了32%。從幼兒園到高中階段學(xué)生毛入學(xué)率均達(dá)到或高于全省平均水平，全縣無(wú)一名學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。

回望2012年，全縣高考一本上線1430人，二本上線3517人，鄲城縣第一次奪取全市高考冠軍，從此，該縣的高考升學(xué)率始終領(lǐng)跑全市。今年，該縣高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)，一本上線4690人，本科上線10088人，分別比十年前增長(zhǎng)3260人、6571人，各批次上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“十六連增”、周口市“十一連冠”；該縣中招考試實(shí)現(xiàn)周口“十四連冠”。2012年以來(lái)，該縣共有362名學(xué)子考入清華、北大，續(xù)寫了鄲城教育的輝煌。

十年來(lái)，鄲城縣堅(jiān)持師德引領(lǐng)，隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。對(duì)標(biāo)“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)引路人”要求，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的隊(duì)伍。通過(guò)特崗計(jì)劃、公費(fèi)師范生等渠道招聘教師2249名，全部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校。教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出了黨的十九大代表和黨的二十大代表劉成章，感動(dòng)中原教育人物于金梅，踐行焦裕祿精神的好校長(zhǎng)張偉，河南省最美教師張永華、王西梅，“出彩河南人”2022最美教師優(yōu)秀獎(jiǎng)獲得者安妮等一批先進(jìn)教育工作者。

十年來(lái)，鄲城縣堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，辦學(xué)條件大幅改善。該縣以農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，努力讓鄉(xiāng)里孩子在家門口就能上好學(xué)。截至目前，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制中小學(xué)校283所，在校寄宿生11萬(wàn)余人，比十年前分別提高了34%、39%，滿足了農(nóng)村留守兒童的需求。

十年來(lái)，鄲城縣堅(jiān)持“五育”并舉，綜合素養(yǎng)全面提升。深化思政課改革，突出德育實(shí)效，加強(qiáng)體育、智育、美育和勞動(dòng)教育，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。改進(jìn)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展。培養(yǎng)出了全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)謝宇慧，河南省美德少年崔佳慧、劉星、薛勝楠、劉子博等一大批新時(shí)代好少年；走出了奧運(yùn)冠軍朱婷、女籃主力隊(duì)員張玲閣等優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

十年來(lái)，鄲城縣堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育改革趨向深入。堅(jiān)持政府舉辦義務(wù)教育，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化義務(wù)教育公共服務(wù)屬性，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，確保國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定落實(shí)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全教育和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，營(yíng)造良好育人生態(tài)。

十年來(lái)，鄲城縣堅(jiān)持加大教育投入，科教興縣成就大民生?？h委、縣政府始終把教育作為最重要的民生工程來(lái)抓，全縣每年拿出財(cái)政收入的30%支持發(fā)展教育，為教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

董鴻談及鄲城教育時(shí)堅(jiān)定地說(shuō)，全縣始終堅(jiān)持科教興縣，匯聚起推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力；始終堅(jiān)持教育共享，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好人民滿意的教育；始終堅(jiān)持立德樹人，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)更多擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人；始終堅(jiān)持尊師重教，讓教師成為受人尊敬且令人心向往之的崇高職業(yè)，奮力譜寫鄲城教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展絢麗篇章。

生態(tài)水系增輝“美麗鄲城”——

一泓碧水穿城過(guò)，宜居美景入畫來(lái)

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”黨的十八大以來(lái)，鄲城縣認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，城市路網(wǎng)逐步完善。圍繞“以水潤(rùn)城”“以綠蔭城”“以文化城”“以業(yè)興城”“以棚改塑城”的百城提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，城市服務(wù)功能持續(xù)提升。該縣投資28億元，實(shí)施了總長(zhǎng)23.9公里的城市生態(tài)水系建設(shè)工程和洺河黑臭水體治理與環(huán)境景觀提升工程，實(shí)現(xiàn)了“三河一溝一渠碧水穿城，五帶五園一環(huán)多點(diǎn)風(fēng)光旖旎”的美麗畫卷。

洺河生態(tài)水系一共包括洺河、五里河、勞務(wù)河、楊白溝和調(diào)水渠“三河一溝一渠”，這幾條河流、溝渠正好環(huán)繞縣城或穿城而過(guò)，洺河生態(tài)水系被譽(yù)為鄲城的母親河。然而，由于城市排污等多方面原因，這條河曾一度成了臭水溝。于是，鄲城縣委、縣政府下定決心“打造洺河水系，美化老家鄲城”，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，清淤、除污、埋管、引水、綠化、美化再加上鄲城文化，洺河水系以“綠色、生態(tài)、休閑、文化”為理念，在“三河一溝一渠”兩岸建成“五帶五園一環(huán)多點(diǎn)”的濱河景觀，即建設(shè)沿洺河岸的“城市休閑帶”、沿調(diào)水渠的“人文歷史帶”、沿五里河的“田園風(fēng)光帶”、沿勞武河的“運(yùn)動(dòng)健身帶”和沿楊白溝的“自然防護(hù)帶”；在洺河上建成體現(xiàn)老子文化的“洺水之舞園”、體現(xiàn)王禪文化的“縱橫天地園”，在調(diào)水渠上建成體現(xiàn)中國(guó)書法之鄉(xiāng)的“書法文化園”，在勞武河上建成體現(xiàn)健康時(shí)尚的“運(yùn)動(dòng)公園”，在楊白溝上建成體現(xiàn)綠色環(huán)保的“生態(tài)濕地公園”；打造一條由洺河、調(diào)水渠、五里河、勞武河構(gòu)成的城市環(huán)形水系；在“三河一溝一渠”水系景觀軸上建造“一節(jié)一色、一段一景”的12個(gè)小景觀節(jié)點(diǎn)。

洺河畔，森林樂(lè)園、百花樂(lè)園梨樹、山桃、海棠、玉蘭、紫葉李、榆葉梅、連翹百花爭(zhēng)艷；調(diào)水渠旁，翠蝶花、藍(lán)鈴花、碧桃、丁香花、廣玉蘭怒放爭(zhēng)春；勞武河邊，櫻花、饅頭柳、二月蘭、帚桃?jiàn)A岸蘸水競(jìng)芬芳；城南的五里河沿線與城東的楊白溝一帶，金絲柳、萬(wàn)年青、櫻花、金葉女貞、木槿等多種植被亦是各展風(fēng)姿。“三河一溝一渠”與多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)的生態(tài)風(fēng)景形成了“一環(huán)串珠”的綠道體系。

洺河生態(tài)水系的變化是鄲城高質(zhì)量發(fā)展的縮影。近年來(lái)，鄲城注重生態(tài)文明建設(shè)，探索平原農(nóng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)253天。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)，全縣集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。完成造林1.8萬(wàn)畝，新建市級(jí)森林鄉(xiāng)村7個(gè)，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.82%，人均公園綠地面積10.35平方米，城區(qū)“三綠”指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持“以綠蔭城”，秀出城市顏值。充分利用城市“零碎地塊”，建設(shè)“小、精、特”公園游園62處。投入資金9億元，高標(biāo)準(zhǔn)打造了11個(gè)道路景觀綠化工程，實(shí)現(xiàn)大街小巷“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”。

堅(jiān)持“以文化城”，提升城市品味。依托鄲城縣是老子煉丹“丹成”之地、智圣鬼谷子王禪故里、中國(guó)書法之鄉(xiāng)、中華詩(shī)詞名縣名片優(yōu)勢(shì)，該縣在主要市政道路上建設(shè)了20多個(gè)書畫長(zhǎng)廊；依托段寨遺址文化、老子文化、王禪文化，圍繞城市水系建設(shè)打造了農(nóng)耕文化濕地公園、老子文化“洺水之舞園”、王禪文化“縱橫天地園”和“書法生態(tài)休閑園”，讓城市變得更有特色、更有個(gè)性、更有文化氣息。

堅(jiān)持“以棚改塑城”，提升城市品質(zhì)。投資52.6億元，對(duì)縣城周邊22個(gè)自然村、5223戶居民納入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)安置房9376套。引入中原建業(yè)集團(tuán)設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)營(yíng)理念，堅(jiān)持把質(zhì)量作為安置房項(xiàng)目建設(shè)的生命線，引入中鐵十七局、中交三公局、合肥建工3家央企、國(guó)企參與建設(shè)。目前，全縣棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目已完成投資約29億元，6282套安置房主體已封頂，今年可交付安置房3036套。

歷史，在奮斗中銘刻；未來(lái)，在奮進(jìn)中開(kāi)拓。

喜看鄲城新變化，文昌大道東延，從鄲城開(kāi)車到周口，由原來(lái)的90分鐘縮短至40分鐘，鄲城融入25分鐘高鐵圈；迎賓大道、智圣大道、未來(lái)大道、金丹大道等高標(biāo)準(zhǔn)路網(wǎng)讓鄲城奔向未來(lái)的通衢大道；全民體育運(yùn)動(dòng)中心、人民公園、交通客運(yùn)東站等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用；河南金丹乳酸科技股份有限公司成功上市，聚乳酸生物可降解材料產(chǎn)業(yè)列入河南省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一；巨鑫生物制藥作為全國(guó)唯一生產(chǎn)抗艾滋病藥物阿巴卡韋的企業(yè)，研發(fā)多種中間體產(chǎn)品填補(bǔ)多項(xiàng)行業(yè)空白，和人福百年康鑫、神農(nóng)藥業(yè)一道形成生物制藥集群，成為全國(guó)翹楚；發(fā)揮鄲城籍在外務(wù)工人員有10萬(wàn)人從事制傘行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，并積極變?cè)ネ顑墒∈〗邕呇貫槌薪咏袭a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開(kāi)放前沿，以“縣有總部、鄉(xiāng)有工廠、村有車間、家有班組”發(fā)展布局，成功打造“中國(guó)傘業(yè)之鄉(xiāng)”；成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市、省級(jí)園林縣城和省級(jí)雙擁模范縣；建成“六村共建”示范村156個(gè)，寧平鎮(zhèn)竹園村榮獲河南省最美鄉(xiāng)村稱號(hào)，汲冢邢營(yíng)、汲水孟莊、虎崗常營(yíng)、胡集郝寺被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色村莊。這一項(xiàng)項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的務(wù)實(shí)舉措，讓鄲城的天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更美！

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。寫不完的鄲城美，道不盡的鄲城好。

“奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。新時(shí)代的鄲城人正在這片熱土上描繪更加美好的民生圖景，以農(nóng)高區(qū)風(fēng)采展示高質(zhì)量發(fā)展成效，以137萬(wàn)人民的智慧和力量‘農(nóng)’墨重彩譜寫新時(shí)代鄲城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章?！崩钊终f(shuō)。

□策劃：劉鋒磊 執(zhí)行：徐松