——我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作綜述
記者 張勁松
眼界有多寬、心胸有多廣,舞臺(tái)就有多大。
近年來(lái),周口以港航、高鐵時(shí)代的到來(lái)為契機(jī),用世界的眼光,以國(guó)際大市場(chǎng)為舞臺(tái),大力推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,近十年來(lái),周口外貿(mào)進(jìn)出口總額增加了2.89倍,出口總額增加了3.7倍,近三年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)超百億元。
放眼周口大地,一派勃勃生機(jī),撲面而來(lái)的是改革開(kāi)放的滾滾熱潮,處處感受到的是創(chuàng)業(yè)興業(yè)的陣陣新風(fēng)。
外向型經(jīng)濟(jì)正引領(lǐng)周口進(jìn)位趕超,跨越發(fā)展!
外貿(mào)進(jìn)出口總額十年增加近3倍
改革不停步,開(kāi)放再跨越。
作為內(nèi)陸城市,近些年來(lái),周口全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持把開(kāi)放作為必由之路,深度融入國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)開(kāi)放平臺(tái),努力打造投資熱土,外向型經(jīng)濟(jì)水平明顯提升。
這是一份來(lái)之不易的外貿(mào)成績(jī)單:2012年,全市外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)完成5.6億美元,折合人民幣 35.3億元,其中出口3.75億美元,折合人民幣23.6億元,出口總額占外貿(mào)進(jìn)出口總額的67%;2021年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成102.3億元,其中出口87.3億元,出口總額占外貿(mào)進(jìn)出口總額的85%。近十年來(lái),我市外貿(mào)進(jìn)出口總額增加了2.89倍,出口總額增加了3.7倍,周口外向型經(jīng)濟(jì)沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng),一路發(fā)展壯大。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年我市累計(jì)完成進(jìn)出口總額100.6億元,2020年為106.9億元,2021年為102.3億元,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年超百億元。
今年1月至7月,全市進(jìn)出口總額55.3億元,其中出口46.1億元,進(jìn)口9.1億元,7月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額9.1億元。從各月情況看,5月份之前呈下降趨勢(shì),5月份以來(lái)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從主要市場(chǎng)看,與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)成員國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口表現(xiàn)“亮眼”。從產(chǎn)品類(lèi)型來(lái)看,“拳頭”產(chǎn)品出口扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品出口拉動(dòng)明顯。作為周口傳統(tǒng)出口“拳頭”產(chǎn)品,我市化妝刷今年以來(lái)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。同期,紡織服裝出口9.6億元,農(nóng)產(chǎn)品出口6.1億元。
近幾年,跨境電商無(wú)疑是一匹“黑馬”,已成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。2021年,我市全年跨境電商交易額12.7億元,增幅43%,提前兩個(gè)月完成省定目標(biāo)任務(wù),增幅居全省第三位。過(guò)去的一年,我市成功創(chuàng)建7個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、2個(gè)省級(jí)示范縣,其中3個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣升級(jí)版;全市共建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心9個(gè),電商進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。
2005年,我市正式組建商務(wù)局,有力促進(jìn)了全市外貿(mào)進(jìn)出口工作。10多年來(lái),我市相繼創(chuàng)建了“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地”“河南省紡織服飾產(chǎn)業(yè)出口基地”“河南省食品調(diào)味品產(chǎn)業(yè)出口基地”,為全市進(jìn)出口工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展迅速,成為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
海關(guān)開(kāi)通報(bào)檢業(yè)務(wù)方便企業(yè)通關(guān)
7月11日,一張自助打印的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)從河南阿爾本制衣有限公司寄出。憑借此份證書(shū),日本客戶購(gòu)買(mǎi)的女式襯衫可享受1.1%的進(jìn)口關(guān)稅減讓。
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效半年來(lái),周口海關(guān)為轄區(qū)企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)223份,價(jià)值超1.36億元的貨物從周口發(fā)往日本,為企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)裝上了“新引擎”。
記者了解到,2006年1月,周口海關(guān)開(kāi)關(guān),正式對(duì)外辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。周口海關(guān)的建立成為周口對(duì)外開(kāi)放和外貿(mào)進(jìn)出口新的里程碑,周口從此有了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的“出海口”,有了解決進(jìn)出口業(yè)務(wù)的職能,因而外貿(mào)進(jìn)出口得到全方位、多層次和超常規(guī)、跨越式發(fā)展。目前,我市的進(jìn)出口貿(mào)易伙伴遍布全球各大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口商品340多種。
2018年,按照中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署,出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)和隊(duì)伍整體劃入海關(guān)。2019年6月20日,周口海關(guān)完成業(yè)務(wù)交接,7月當(dāng)月受理進(jìn)出口報(bào)檢合計(jì)398批。機(jī)構(gòu)改革之前,我市的進(jìn)出口企業(yè)辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)需要到漯河、鄭州的口岸辦理,造成了不便,增加了成本。這次海關(guān)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)展了檢驗(yàn)檢疫職能,為我市開(kāi)放發(fā)展提供了重大機(jī)遇。
近幾年來(lái),周口海關(guān)建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,制定《促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十六條措施》,為轄區(qū)“白名單”“專(zhuān)精特新”等重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)設(shè)立“一對(duì)一”企業(yè)協(xié)調(diào)員,主動(dòng)作為,積極對(duì)接,做好問(wèn)題收集反饋工作,并建立“問(wèn)題清零”臺(tái)賬,由企業(yè)協(xié)調(diào)員出面協(xié)調(diào)解決企業(yè)的“急難愁盼”問(wèn)題,切實(shí)提高企業(yè)的獲得感和滿意度,為我市臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造“豫貨出??凇焙妥叱鲩_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí),周口海關(guān)強(qiáng)化信息化平臺(tái)應(yīng)用,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦理海關(guān)業(yè)務(wù),為企業(yè)提供更為便捷的通關(guān)服務(wù)。
目前,周口海關(guān)轄區(qū)內(nèi)備案企業(yè)1300余家,開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)300多家,擁有益海糧油、金丹乳酸、三利食品、阿爾本制衣等眾多外向型企業(yè),非公有制企業(yè)逐步成為周口最具活力的進(jìn)出口主體。近年來(lái),周口海關(guān)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、主動(dòng)作為,在服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)中貢獻(xiàn)海關(guān)智慧與力量。
“黃金水道”為外貿(mào)插上騰飛的翅膀
9月1日上午,周口中心港至印度蒙德拉港集裝箱航線正式開(kāi)通。70多噸室內(nèi)新型裝飾墻板從周口中心港碼頭出發(fā),27天后會(huì)抵達(dá)印度蒙德拉港。
周口中心港自開(kāi)港運(yùn)營(yíng)以來(lái),立足“豫貨出??凇焙汀昂X浫朐蝾^堡”的戰(zhàn)略定位,積極拓展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),加入海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟,開(kāi)通了淮安港、太倉(cāng)港、連云港港、上海港、大豐港、鳳陽(yáng)港六條國(guó)內(nèi)集裝箱航線,與淮河、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江沿岸等多個(gè)大型港口建立了合作關(guān)系,并開(kāi)通了美國(guó)洛杉磯長(zhǎng)灘港、非洲加納特馬港集裝箱國(guó)際航線,真正實(shí)現(xiàn)了箱通世界、貨運(yùn)全球。
近幾年來(lái),沙潁河航運(yùn)量突飛猛進(jìn)。2021年,周口港口貨物吞吐量達(dá)2915萬(wàn)噸,占全省港口貨物吞吐量的71%。2021年,周口中心港集裝箱吞吐量26946標(biāo)箱,是2020年的3.3倍。今年1到8月,周口中心港集裝箱吞吐量完成27177標(biāo)箱,比上年同期增長(zhǎng)51.3%。
“要樹(shù)牢周口不是省際邊緣而是開(kāi)放前沿的理念,向先進(jìn)地區(qū)看齊、以一流港口為范,推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),把周口打造成為中原對(duì)接長(zhǎng)三角的橋頭堡、河南對(duì)接‘海上絲綢之路’的新起點(diǎn)。”市委書(shū)記張建慧強(qiáng)調(diào),周口要凝心聚力建設(shè)中原-長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊重要支點(diǎn)。
眾所周知,港口是一個(gè)城市發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)資源。作為已經(jīng)建成的河南省內(nèi)最高等級(jí)航道的最內(nèi)端港口,周口港及下游水路運(yùn)輸通道對(duì)沿岸承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生了積極且深遠(yuǎn)的影響。
近幾年來(lái),周口依托沙潁河這條通江達(dá)海的“黃金水道”,呈現(xiàn)了建設(shè)大港口、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的宏大格局,可以說(shuō),周口港的運(yùn)營(yíng)為周口外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
“隨著交通、區(qū)位短板變優(yōu)勢(shì),周口開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然迎來(lái)新的機(jī)遇??梢哉f(shuō),周口從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣有條件大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣展現(xiàn)出建設(shè)開(kāi)放型臨港經(jīng)濟(jì)大市的光明前景?!敝芸谑猩虅?wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉宏偉表示。②15