陳永團 通訊員 吳秋明 崔明明 文/圖

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法者，治之端也。近年來，項城市堅持以習近平法治思想為指引，認真貫徹落實中央和省委、市委法治建設各項決策部署，以建設更加崇法、善治、公正的法治項城為目標，高標準謀劃推進法治項城、法治政府、法治社會一體建設，推動依法治市向縱深發(fā)展，確保法治建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)落地見效，為建設法治項城、平安項城、幸福之城貢獻了法治力量。

狠抓“關鍵少數(shù)” 推進法治項城建設

法治，是一種理念、一種精神、一種文化，需要所有人發(fā)自內(nèi)心地尊崇、弘揚。

項城市高度重視法治建設，用全面深入的法治實踐詮釋黨對全面依法治市的領導。2019年，在項城市級層面成立市委全面依法治市委員會，下設辦公室和3個協(xié)調(diào)小組，全面加強對法治項城建設的統(tǒng)一領導，法治項城建設邁向新征程。

奉法者強則國強。推進法治項城建設，要狠抓“關鍵少數(shù)”。該市市委理論學習中心組帶頭學習宣傳貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想作為重點內(nèi)容納入市委理論學習中心組學習安排。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求，壓實法治建設第一責任人職責，并將其列入法治建設考核內(nèi)容，建立健全市直機關單位和鎮(zhèn)街第一責任人年度述法機制。

今年，項城市先后起草并審議通過《法治項城建設規(guī)劃（2021-2025年）》《項城市法治社會建設實施方案（2021-2025年）》《項城市法治政府建設實施方案（2022-2025）》《項城市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025）》等文件，先后召開中共項城市委全面依法治市委員會工作會議、府院聯(lián)動聯(lián)席會議等會議，學習傳達中央及省市有關法治建設會議、文件精神，推動依法治市向縱深發(fā)展。

服務中心工作 優(yōu)化公共法律服務

“你好，我需要申請一下法律援助。”日前，項城市司法局黨組書記韓長春來到該市公共法律服務中心窗口辦理業(yè)務。對在體驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題，韓長春現(xiàn)場進行了交辦。該局通過開展“一把手”全程融入辦事流程活動，促進公共法律服務提質(zhì)增效。

開展“能力作風建設年”活動以來，項城市司法局圍繞該市市委、市政府中心工作，實施“糾‘四風’、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)化營商環(huán)境我先行”活動，深化“千所聯(lián)千企”“萬所聯(lián)萬會”機制，常態(tài)化開展“送法進企業(yè)”普法宣傳活動，為企業(yè)進行法治體檢。建立健全規(guī)范性文件長效清理機制，清理與改革發(fā)展不適應的規(guī)范性文件，助力優(yōu)化營商環(huán)境。認真履職盡責，積極推進依法行政，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強執(zhí)法人員培訓，動態(tài)清理全市行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格管理，以“食藥環(huán)”領域為重點，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，切實有效提高全市依法行政水平。

在公共法律服務方面，項城市建成1個市級公共法律服務中心、21個鎮(zhèn)（辦）公共法律服務站、501個村（居）公共法律服務室，建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的公共法律服務體系，實現(xiàn)實體化運行，促進城鄉(xiāng)公共法律服務均等化。深化一站式多元解紛機制建設，建立健全“一村一警一連一員+N”解紛新機制，促進矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前。堅持以公共法律服務建設為抓手，聘任律師擔任村（居）法律顧問，定時開展坐班服務、法律知識培訓和現(xiàn)場普法宣傳等活動。法律援助持續(xù)降檻擴面，重點做好未成年人、軍人軍屬等特殊人群的法律援助工作，對老年人、婦女、貧困戶等特殊群體做到“應援盡援”，實行法律援助經(jīng)濟困難審查承諾制，為困難群眾排憂解難，維護社會穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

推進全民普法 增強社會法治意識

普法工作非一朝一夕能行，必須持之以恒、久久為功。

2022年是“八五”普法規(guī)劃實施的關鍵之年，項城市緊抓“八五”普法規(guī)劃脈絡，以習近平法治思想統(tǒng)領“八五”普法工作，人才、機制雙向發(fā)力，推動普法內(nèi)容、載體建設、實現(xiàn)途徑、普治方式四輪驅(qū)動。明確52家執(zhí)法普法主體的普法清單，項目化推進普法工作。

在普法工作中，項城市廣泛開展民法典宣傳活動，拓展普法平臺，推動公益媒體普法，廣泛展播民法典音像。利用憲法園、法治口袋公園、村居宣傳櫥窗，全覆蓋更新民法典專題。深入開展“法律七進”活動，尤其抓住青少年這一關鍵群體，在秋季開學之際，開展“金秋第一課，送法進校園”專題普法活動。打造基層普法和依法治理有效陣地，積極打造國家、省、市“民主法治示范村（社區(qū)）”，做到以點帶面，發(fā)揮示范引領作用。把新時代全民普法著力點集中在農(nóng)村（社區(qū)），打通法律服務“最后一公里”，以民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建、“法律明白人”培養(yǎng)、“農(nóng)村學法用法示范戶”培育“三大工程”為載體，深化法治鄉(xiāng)村建設，讓普法進村入戶到人，推進基層法治化治理向縱深發(fā)展，維護基層村（社區(qū)）穩(wěn)定。

回望前路，項城市全面依法治市工作步履堅實、成績斐然。踏上新征程，譜寫新篇章，項城市將繼續(xù)在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化項城提供強有力法治保障。②12