——西華縣2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
■策劃:王超 嚴(yán)相合 ■執(zhí)行:記者 張猛
冬日傍晚,夜幕降臨,華燈初上,西華縣城霓虹璀璨,暖色的路燈溫暖著每一位路人;
創(chuàng)世文化廣場(chǎng)、街頭小游園,市民三五成群,或帶著家人閑庭信步,或凝神聚魂地打著太極;
通用機(jī)場(chǎng)跑道上,一架架飛機(jī)陸續(xù)起飛,飛行學(xué)員開(kāi)始了夜飛訓(xùn)練。耕德電子、凱旺科技車(chē)間燈火通明,員工正加班加點(diǎn)趕訂單;
鄉(xiāng)村的文化廣場(chǎng)也熱鬧起來(lái),孩子追逐嬉戲,老人悠閑地散步健身;
......
不謀全局者,不足以謀一域。中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和“把周口打造成為300萬(wàn)以上人口區(qū)域性現(xiàn)代化大城市”、周口“一中心兩組團(tuán)”發(fā)展規(guī)劃交匯疊加,為西華崛起帶來(lái)了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。
2022年以來(lái),西華縣審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,搶抓區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略機(jī)遇,縣委書(shū)記田林跳出西華看西華,跳出周口看西華,站位全省、全國(guó)看西華,圍繞上級(jí)決策部署和西華發(fā)展實(shí)際,提出了“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科技興縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展思路,確立了“加快周西一體,促進(jìn)西華崛起”發(fā)展定位,明確了智能零部件制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為西華經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循,并響亮提出“搶抓西華納入周口‘一中心兩組團(tuán)’發(fā)展規(guī)劃的重大機(jī)遇,大力實(shí)施‘城鄉(xiāng)發(fā)展融合年’行動(dòng),加快融入周口中心城區(qū),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的動(dòng)員令,匯聚起百萬(wàn)媧城兒女萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量,堅(jiān)定不移朝著“加快周西一體、促進(jìn)媧城崛起”的目標(biāo)闊步前行。
一年來(lái),西華縣聚焦樞紐經(jīng)濟(jì)“功能區(qū)”,構(gòu)建周西融合交通體系,高標(biāo)準(zhǔn)改造提升周西快速通道,打造貫通周西的“貨運(yùn)快速通道”;
一年來(lái),西華縣聚焦周口中心城區(qū)“后花園”,構(gòu)建周西融合生態(tài)體系,實(shí)施沙河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工程,鋪設(shè)堤頂?shù)缆?9公里,建設(shè)張柿園景區(qū)、葫蘆灣景區(qū)和逍遙景區(qū),打造集航運(yùn)物流、文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)于一體的“黃金水道”;
一年來(lái),西華縣聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“增長(zhǎng)極”,構(gòu)建周西融合產(chǎn)業(yè)體系。圍繞周口三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力培育和招引“頭部企業(yè)”及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),重點(diǎn)抓好以耕德電子、凱旺科技、智能制造產(chǎn)業(yè)園為代表的智能零部件制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)西華經(jīng)開(kāi)區(qū)與周口高新區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),為周口打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)力量;
一年來(lái),西華縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署,堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,深化“三落實(shí)一鞏固”,乘勢(shì)而上、再接再厲,努力克服疫情影響,堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。
一年來(lái),西華全縣上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的精神狀態(tài),咬定目標(biāo)、實(shí)干為先、踔厲奮發(fā),走好新時(shí)代長(zhǎng)征路,鑄就一座經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的豐碑。
【城市建設(shè)】
堅(jiān)持建管并重 打造“三味”宜居宜業(yè)宜游縣城
過(guò)去,每到夏天,西華縣城區(qū)就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇積水現(xiàn)象,被大家調(diào)侃為“總有大??煽?,總有車(chē)牌可撿”。
2022年上半年,西華縣猛藥治沉疴,“開(kāi)膛破肚”動(dòng)“大手術(shù)”整治城市內(nèi)澇頑疾,開(kāi)展了城區(qū)老舊雨污水管道改造提升項(xiàng)目,新管網(wǎng)排水排污能力比之前強(qiáng)5倍,縣城從此告別雨季“看?!蹦J?。
一年來(lái),西華縣搶抓全市構(gòu)建“一中心兩組團(tuán)”全域空間發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌抓好城市的規(guī)劃、建設(shè)、治理和經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、形象面貌、品質(zhì)內(nèi)涵的同步提升。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng) 扣好城建第一?!凹~扣”
城市發(fā)展,規(guī)劃先行。
西華縣深刻認(rèn)識(shí)規(guī)劃工作的重要性、必要性、嚴(yán)肅性,成立正科級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃研究中心,按照公益一類(lèi)事業(yè)單位配備編制、預(yù)算經(jīng)費(fèi)。聘請(qǐng)上海復(fù)旦大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,按照“前瞻30年、編細(xì)15年、編實(shí)‘十四五’”的工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)編制西華縣國(guó)土空間規(guī)劃,構(gòu)建“一帶三心、十字雙軸、藍(lán)綠融城”的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。開(kāi)工建設(shè)城市規(guī)劃展覽館,全方位展示國(guó)土空間規(guī)劃編制成果,讓廣大群眾了解、參與、監(jiān)督規(guī)劃的編制和執(zhí)行。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí),組建國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì),嚴(yán)查違法違規(guī)建設(shè)行為,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和法制性。
推進(jìn)周西融合 加速一體化發(fā)展步伐
圍繞“一中心兩組團(tuán)”發(fā)展定位,西華縣快馬加鞭,強(qiáng)力推進(jìn)與周口中心城區(qū)融合發(fā)展,著力把西華打造成周口中心城區(qū)的“后花園”、樞紐經(jīng)濟(jì)的“功能區(qū)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”。
聚焦樞紐經(jīng)濟(jì)“功能區(qū)”,構(gòu)建周西融合交通體系。高標(biāo)準(zhǔn)改造提升周西快速通道,打造貫通周西的“貨運(yùn)快速通道”。按照城市主干道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)工建設(shè)中州大道北延至西華高鐵站,打造貫通周西的“城市快速通道”,計(jì)劃2023年底前建成通車(chē)。提前規(guī)劃布局周口大道北延至西華機(jī)場(chǎng),打造貫通周西的“現(xiàn)代物流通道”。
聚焦周口中心城區(qū)“后花園”,構(gòu)建周西融合生態(tài)體系。實(shí)施沙河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工程,鋪設(shè)堤頂?shù)缆?9公里,建設(shè)張柿園景區(qū)、葫蘆灣景區(qū)和逍遙景區(qū),打造集航運(yùn)物流、文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)于一體的“黃金水道”。實(shí)施潁河生態(tài)旅游帶建設(shè)工程,鋪設(shè)堤頂路22公里,建設(shè)潁河灣4A級(jí)風(fēng)景區(qū)和旅游碼頭,打造集萬(wàn)畝桃園、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、精品民宿于一體的“旅游通道”。實(shí)施賈魯河生態(tài)治理暨國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)工程,目前一期工程已經(jīng)完工,著力打造貫通周西的“生態(tài)廊道”。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“增長(zhǎng)極”,構(gòu)建周西融合產(chǎn)業(yè)體系。圍繞周口三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力培育和招引“頭部企業(yè)”及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),重點(diǎn)抓好以耕德電子、凱旺科技、智能制造產(chǎn)業(yè)園為代表的智能零部件制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)西華經(jīng)開(kāi)區(qū)與周口高新區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),為周口打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)力量。
突出以人為本 提升城市建設(shè)質(zhì)效
2022年以來(lái),西華縣大力實(shí)施“三網(wǎng)”“三味”“三力”提升工程,著力打造宜居宜業(yè)宜游縣城。
“三網(wǎng)”,即完善路網(wǎng)、連通水網(wǎng)、打造綠網(wǎng),實(shí)現(xiàn)路相通、水相連、景相融。
新建4條新外環(huán),徹底改變貨車(chē)穿城而過(guò)的歷史狀況。對(duì)縣域內(nèi)高速出入口和連接線(xiàn)進(jìn)行全面改造,提升對(duì)外形象。新建城區(qū)主干道7條,改造提升13條,打通“斷頭路”4條。
高標(biāo)準(zhǔn)打造迎賓大道、女?huà)z大道等5條精品示范路,對(duì)39個(gè)交通路口實(shí)施“導(dǎo)流島”改造,群眾出行更加安全暢通。
統(tǒng)籌實(shí)施賈魯河、雙狼河、東風(fēng)運(yùn)河三條穿城河流和箕子湖、雙贏湖、女?huà)z湖、潤(rùn)天湖四個(gè)城市內(nèi)湖生態(tài)治理,修建引水明渠,連通“三河四湖”,打造城市生態(tài)循環(huán)水系。
按照“綠不斷線(xiàn)”的工作要求,栽植喬木灌木1.2萬(wàn)株,新增綠化面積5.9萬(wàn)平方米,新建高鐵公園、女?huà)z公園、箕子公園等大型公園5座,通過(guò)拆違還綠新建街頭公園13個(gè)。實(shí)施城市綠道建設(shè)工程,將城市的重要景觀(guān)節(jié)點(diǎn)通過(guò)綠道步道“串珠成鏈”,讓群眾出門(mén)就能跑步健身、游玩賞景。
“三味”,即提品味、濃韻味、增趣味,讓城市宜居宜業(yè)宜游。精細(xì)化推進(jìn)城市建設(shè),每個(gè)城建項(xiàng)目都堅(jiān)持精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作、精益求精,以精致精細(xì)提升城市形象。
大力弘揚(yáng)女?huà)z文化、紅色文化、箕子文化,保護(hù)修繕城隍廟、老縣衙、箕子讀書(shū)臺(tái)等文化遺址,打造文化片區(qū)、文化街巷,讓文化融入到城市肌理。
圍繞“吃住行游娛購(gòu)”,實(shí)施上億民國(guó)風(fēng)情城、潤(rùn)商新中心商城等五大商業(yè)綜合體,建設(shè)兒童樂(lè)園、體育公園等主題公園,打造餐飲美食、文化娛樂(lè)等特色街區(qū),以商業(yè)繁榮“聚人氣”“增活力”。
“三力”,即提升城市的承載力、吸引力、帶動(dòng)力。
投資12.6億元,新建普通高中1所、職業(yè)高中1所、中小學(xué)9所、幼兒園4所,對(duì)城區(qū)教育資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。投資15億元,收購(gòu)西華縣第一醫(yī)院(民營(yíng)醫(yī)院),新建縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,高質(zhì)量辦好3所公立醫(yī)院。投資5.8億元,建設(shè)西華縣尚善云居康養(yǎng)小鎮(zhèn),每個(gè)辦事處建設(shè)1所養(yǎng)老服務(wù)中心,每個(gè)社區(qū)建設(shè)1所日間照料中心,構(gòu)建功能完備的養(yǎng)老服務(wù)體系。
強(qiáng)化綜合治理 實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治
強(qiáng)力推進(jìn)“三拆”“三改”“三治”“三包”等工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市。
“三拆”,即拆違、拆亂、拆舊。2022年以來(lái),已拆除“兩違”建筑16萬(wàn)平方米,拆除私搭亂建5萬(wàn)平方米,拆除危舊房屋(廠(chǎng)房)7萬(wàn)平方米,未發(fā)生一起因拆遷引起的上訪(fǎng),為城市快速發(fā)展開(kāi)了局、破了題。
“三改”,即改造雨污管網(wǎng)、改造老舊小區(qū)、改造背街小巷。投資2.1億元,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)103公里,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)“雨污分流”全覆蓋。投資1.5億元,改造老舊小區(qū)5個(gè)、背街小巷11條,得到了人民群眾的大力支持。
“三治”,即治臟、治污、治堵。大力開(kāi)展城市清潔行動(dòng),清理陳年垃圾2000多噸,治理亂堆亂倒600余處,黑臭水體全面消除。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)交通秩序、市場(chǎng)秩序綜合整治,新建停車(chē)場(chǎng)7個(gè),增劃停車(chē)位2400余個(gè),新建“兩小市場(chǎng)”5個(gè),將流動(dòng)攤點(diǎn)全部納入市場(chǎng)統(tǒng)一管理,城市環(huán)境明顯改善。
“三包”,即三級(jí)包保責(zé)任制。出臺(tái)《西華縣城市管理辦法》,建立處級(jí)干部當(dāng)路長(zhǎng)、縣直局委當(dāng)段長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道當(dāng)片長(zhǎng)的包保責(zé)任制,城管、交警、網(wǎng)格員“三員聯(lián)動(dòng)”的分片包干責(zé)任制,商戶(hù)“門(mén)前三包”責(zé)任制,整合數(shù)字城管、“雪亮工程”、政務(wù)服務(wù)、疫情防控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)等資源,構(gòu)建統(tǒng)一的智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮體系。
樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
城市是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”,是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要引擎。西華縣深刻認(rèn)識(shí)到,城市建設(shè)基礎(chǔ)差、底子薄,龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮不強(qiáng),已成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。
2022年以來(lái),西華縣把發(fā)展城市、經(jīng)營(yíng)城市作為當(dāng)前的重要工作,克難攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為,多方籌措資金加快城市建設(shè),以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺城市建設(shè),形成不斷投入、持續(xù)產(chǎn)出的良性循環(huán)。
一年來(lái),西華縣在財(cái)政資金相對(duì)困難的情況下,通過(guò)盤(pán)活土地資源、平臺(tái)公司融資、謀劃債券項(xiàng)目、撬動(dòng)社會(huì)資本等方式,先后籌措城市建設(shè)資金45億元,實(shí)施了一大批補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的城建項(xiàng)目,為新一輪的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】
聚焦“四個(gè)量變” 推動(dòng)“發(fā)展質(zhì)變” 迎難而上開(kāi)新局 乘風(fēng)破浪勢(shì)昂揚(yáng)
發(fā)展是硬道理,加快發(fā)展是解決西華一切問(wèn)題的關(guān)鍵。2022年初,縣委書(shū)記田林旗幟鮮明地指出:“要堅(jiān)定不移實(shí)施‘工業(yè)興縣’戰(zhàn)略,做到精力向工業(yè)聚焦、政策向工業(yè)聚力、要素向工業(yè)集聚,全面奏響大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的主旋律?!贝淀懥藖?lái)自春天的進(jìn)軍號(hào)角,發(fā)出了奔向未來(lái)的戰(zhàn)前動(dòng)員令。
2022年以來(lái),西華縣變被動(dòng)為主動(dòng)、變消極為積極,主動(dòng)謀劃、主動(dòng)落實(shí),努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,將“真抓實(shí)干、實(shí)干干實(shí)”作為一切工作的生命線(xiàn),樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向、弘揚(yáng)實(shí)干精神、營(yíng)造實(shí)干氛圍。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向,以“項(xiàng)目建設(shè)加速年”行動(dòng)為抓手,擴(kuò)增量、盤(pán)存量、激變量、優(yōu)常量,以“四個(gè)量變”推動(dòng)“發(fā)展質(zhì)變”,在全市第三季度、第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀(guān)摩評(píng)比中,該縣分別取得全市第二名、全市第一名的好成績(jī),結(jié)束了連續(xù)多年落后局面,極大地提振了全縣干事創(chuàng)業(yè)的士氣和信心,為高質(zhì)量跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
招大引強(qiáng) 擴(kuò)大增量
聚焦“五職”領(lǐng)導(dǎo)抓招商引資,西華縣成立了正科級(jí)招商服務(wù)中心,落實(shí)500萬(wàn)元招商經(jīng)費(fèi),劃分“四大”重點(diǎn)招商片區(qū),分別由處級(jí)干部帶隊(duì)招商,并將轉(zhuǎn)崗的正科級(jí)干部和優(yōu)秀的年輕干部選派到招商引資一線(xiàn),充分發(fā)揮招商引資的主力軍作用。圍繞智能零部件生產(chǎn)和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繪制“四張圖譜”,開(kāi)展“四個(gè)拜訪(fǎng)”,大力招引“頭部企業(yè)”及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),著力打造兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。
深挖潛力 盤(pán)活存量
西華縣成立存量企業(yè)盤(pán)活工作專(zhuān)班,對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)逐個(gè)分析研判,列出“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、竣工投產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)效、超負(fù)荷生產(chǎn)”四類(lèi)清單,“一企一策”駐企幫扶,千方百計(jì)盤(pán)活存量。
2022年以來(lái),全縣已有18家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),11個(gè)新建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),36家企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)效,7家企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)。總投資15億元、停產(chǎn)8年的美國(guó)獨(dú)資企業(yè)——河南佰食特食品有限公司成功盤(pán)活,全面投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值13億元、稅收1.3億元。申報(bào)政府專(zhuān)項(xiàng)債券,將原來(lái)停建6年、占地300畝的中部鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,改建為西華縣精密制造產(chǎn)業(yè)園,目前,已有5家企業(yè)入駐,15家企業(yè)達(dá)成入駐協(xié)議。引進(jìn)河南天邦食品年產(chǎn)1萬(wàn)噸即食快消品生產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)停工3年的河南費(fèi)思雅鞋業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”,投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元、稅收6000萬(wàn)元。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 激活變量
西華縣研究制訂了《西華縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造財(cái)政補(bǔ)助方案》,設(shè)立2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、500萬(wàn)元科技創(chuàng)新資金,聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”培育輔導(dǎo),對(duì)企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目,在省市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上給予加倍獎(jiǎng)勵(lì)。2022年以來(lái),累計(jì)投入工業(yè)技改資金2.4億元,同比增長(zhǎng)28.9%;全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到75%;已創(chuàng)建省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)4家,培育高新技術(shù)企業(yè)10家,建成省級(jí)智能工廠(chǎng)(車(chē)間)3個(gè)、省級(jí)研發(fā)中心6個(gè),著力把“綜合管線(xiàn)支撐系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心”“抗膽堿類(lèi)藥物工程技術(shù)研究中心”,打造成國(guó)家級(jí)研發(fā)中心,以企業(yè)的創(chuàng)新活力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的蝶變升級(jí)。
強(qiáng)化保障 做優(yōu)常量
強(qiáng)化機(jī)制保障。建立“分包領(lǐng)導(dǎo)一周三次現(xiàn)場(chǎng)辦公,縣委、縣政府每周一次推進(jìn)例會(huì),每月一次項(xiàng)目觀(guān)摩,每季度一次考核獎(jiǎng)懲”的“4個(gè)1”工作推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)每周都有新變化、每月都有大變化。
強(qiáng)化資金保障。搶抓政策機(jī)遇,大力開(kāi)展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)工作。組建四大投融資平臺(tái)公司,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。
強(qiáng)化用地保障。加大土地報(bào)批力度,由投融資公司對(duì)報(bào)批的土地進(jìn)行收儲(chǔ),做到“熟地等項(xiàng)目”。經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)一般性投資項(xiàng)目實(shí)行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。
強(qiáng)化審批保障。縣級(jí)下放經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限60項(xiàng),刻制行政審批“2號(hào)章”,做到“一枚印章管審批”。系統(tǒng)推進(jìn)“放管服效”改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、事業(yè)單位重塑性改革,全面重塑行政審批流程,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之外”無(wú)審批,切實(shí)以營(yíng)商環(huán)境大改善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
【鄉(xiāng)村振興】
聚焦鞏固成效 打牢鄉(xiāng)村振興根基 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 面貌日新月異
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,必須要堅(jiān)持城鄉(xiāng)并肩。
2022年,西華縣鄉(xiāng)村振興喜訊頻傳:被命名為全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌縣,被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣;黃橋鄉(xiāng)裴莊村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”……
一年來(lái),西華縣持續(xù)深化“三級(jí)書(shū)記抓落實(shí)機(jī)制”,嚴(yán)格落實(shí)市委“四項(xiàng)機(jī)制”“四個(gè)銜接”,堅(jiān)持縣委書(shū)記每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研一次,進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)一次,每月召開(kāi)一次講評(píng)會(huì),解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每月對(duì)邊緣戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)遍訪(fǎng)一次,村黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記每周對(duì)邊緣戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)走訪(fǎng)一次,有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際困難,做到“走訪(fǎng)一人、溫暖一戶(hù)、帶動(dòng)一片”。
與此同時(shí),西華縣以“八個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)創(chuàng)建”為抓手,全面治理“六亂”、開(kāi)展“六清”,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),堅(jiān)持因地制宜、創(chuàng)新縣域模式,積極推動(dòng)黨建與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深度融合,打造“生態(tài)宜居星”,以創(chuàng)建“五星”支部為切入點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨支部的先鋒模范作用,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為檢驗(yàn)基層黨支部組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的主陣地,確保把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作干成一項(xiàng)聚民心、順民意、改民生的“民心工程”,努力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,譜寫(xiě)新時(shí)代西華發(fā)展新篇章。
斷頭路打通了,地下管網(wǎng)順暢了,大街小巷變亮了,城市顏值提升了,基礎(chǔ)設(shè)施完善了,鄉(xiāng)村美景展現(xiàn)了,工業(yè)經(jīng)濟(jì)變強(qiáng)了……一年來(lái),全縣上下擰成一股繩、勁往一處使,一路征程一路歌,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得具有里程碑意義的非凡成就,百萬(wàn)西華人民有了更多的獲得感和幸福感。
“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)?!爆F(xiàn)在的西華,城鄉(xiāng)蝶變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百業(yè)興旺,一派欣欣向榮的喜人景象。市民劉佳用這句詩(shī)描述西華縣一年來(lái)的巨大變化,道出了媧城人民喜出望外的幸福和喜悅。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬(wàn)里。走進(jìn)新時(shí)代,踏上新征程,隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,西華必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),書(shū)寫(xiě)新時(shí)代壯麗篇章!