“您好！對(duì)于門(mén)診重癥慢性病申報(bào)，鄲城縣醫(yī)療保障局推行慢病快辦、特事特辦、難事幫辦服務(wù)。您提供的材料齊全，請(qǐng)稍等……”9月15日，鄲城縣巴集鄉(xiāng)譚寨行政村村民劉鐵黨來(lái)到巴集鄉(xiāng)醫(yī)療保障服務(wù)中心為其父親辦理重癥慢性病申報(bào)手續(xù)時(shí)，工作人員接過(guò)申報(bào)材料熱情地說(shuō)。

不到一分鐘，劉鐵黨的申報(bào)材料被工作人員拍照上傳至“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP等待審核。劉鐵黨離開(kāi)半個(gè)小時(shí)后，工作人員打電話告訴他申報(bào)手續(xù)通過(guò)了專家評(píng)審，可即時(shí)享受相關(guān)醫(yī)保政策。接到電話的劉鐵黨感激地說(shuō)：“謝謝！謝謝！我第一次辦申報(bào)手續(xù)，沒(méi)想到這么快就辦好了?！?/p>

國(guó)家醫(yī)療保障制度是社會(huì)保障體系的重要組成部分，關(guān)乎全體人民的切身利益。2022年11月份以來(lái)，鄲城縣醫(yī)療保障局以黨的二十大精神為指引，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在周口市醫(yī)療保障局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，積極探索，創(chuàng)新工作方式，在我市醫(yī)療保障領(lǐng)域首創(chuàng)推出“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP，將醫(yī)保服務(wù)的方便性、快捷性發(fā)揮到了極致，使醫(yī)保事業(yè)更好地惠及廣大群眾。

數(shù)字賦能 構(gòu)建基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)

“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP構(gòu)建的基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)既是有形的，又是無(wú)形的。說(shuō)它有形，因?yàn)檫@個(gè)服務(wù)網(wǎng)由“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP平臺(tái)、后臺(tái)管理系統(tǒng)組成；說(shuō)它無(wú)形，因?yàn)檫@個(gè)服務(wù)網(wǎng)由村醫(yī)、鄉(xiāng)村干部、醫(yī)務(wù)人員、行業(yè)部門(mén)工作人員、醫(yī)保經(jīng)辦人員等共同參與，服務(wù)如影隨形、觸手可及。

“‘鄲城掌上醫(yī)保’APP可隨時(shí)下載，里面的智能問(wèn)答會(huì)及時(shí)回答群眾的提問(wèn)。足不出戶，群眾就可辦理業(yè)務(wù)、查詢信息。”鄲城縣醫(yī)療保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

以往，群眾辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)時(shí)，需到縣行政服務(wù)大廳排隊(duì)查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，導(dǎo)致群眾辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)的體驗(yàn)感很差，影響到他們對(duì)醫(yī)保服務(wù)的滿意度。

在這個(gè)數(shù)字化時(shí)代，怎樣闖出一條路子，既能讓群眾“少跑腿”、數(shù)據(jù)“多跑路”，又能減輕醫(yī)保經(jīng)辦人員辦事程序上的沉重壓力？2022年11月份，鄲城縣醫(yī)療保障局上下一心、積極探索、集思廣益，決心把縣行政服務(wù)大廳醫(yī)保窗口“搬”到群眾手上，讓全縣137萬(wàn)群眾在手機(jī)上就能辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。在鄲城縣醫(yī)療保障局和有關(guān)科技公司共同努力下，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP應(yīng)運(yùn)而生?！班惓钦粕厢t(yī)保”APP實(shí)現(xiàn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。目前，鄲城縣醫(yī)療保障局對(duì)350名村醫(yī)和醫(yī)保經(jīng)辦人員開(kāi)展集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、523個(gè)村（社區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全覆蓋。

記者點(diǎn)開(kāi)“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP，只見(jiàn)里面有“醫(yī)保政策線上培訓(xùn)”“服務(wù)群眾一對(duì)一”“待遇落實(shí)核查”“辦事指南”“政策宣傳面對(duì)面”“本地醫(yī)保繳費(fèi)記錄查詢”“醫(yī)療救助查詢”“零星報(bào)銷(xiāo)查詢”等模塊。

在“醫(yī)保政策線上培訓(xùn)”模塊，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP推送有線上醫(yī)保政策培訓(xùn)專題課程，做到了醫(yī)保服務(wù)面對(duì)面、一對(duì)一。

在“服務(wù)群眾一對(duì)一”模塊，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP對(duì)群眾關(guān)注度較高的訴求，如異地就醫(yī)備案、參保繳費(fèi)、待遇落實(shí)等，配備有智能問(wèn)答功能，實(shí)現(xiàn)了“訴求有所問(wèn)，必有所答”的目標(biāo)。

在“待遇落實(shí)核查”模塊，群眾可以查詢醫(yī)療救助兜底、零星報(bào)補(bǔ)到賬、資助參保補(bǔ)貼、參保繳費(fèi)登記等內(nèi)容。

功能強(qiáng)大的“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP，把縣行政服務(wù)大廳醫(yī)保窗口“搬到家里、裝進(jìn)口袋、拿在手上”。

“我們的目標(biāo)是讓醫(yī)保服務(wù)不再局限于某一窗口，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓服務(wù)更加貼近群眾，確保群眾能夠隨時(shí)隨地獲取所需的服務(wù)，構(gòu)建起更加智慧、高效的服務(wù)體系。”鄲城縣醫(yī)療保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

讓利惠民 搭建一座群眾“連心橋”

通過(guò)“鄲城掌上醫(yī)保”APP，鄲城縣醫(yī)療保障局除了將群眾最關(guān)心的醫(yī)保信息實(shí)時(shí)分享給他們，也將醫(yī)保政策的紅利迅速送達(dá)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感，建立起一座與群眾溝通的橋梁。

為扎實(shí)開(kāi)展“集采藥品進(jìn)基層，醫(yī)保惠民‘零距離’”工作，鄲城縣醫(yī)療保障局依托“鄲城掌上醫(yī)保”APP，設(shè)置村級(jí)集采藥品線上采購(gòu)模塊，建立集采進(jìn)村報(bào)量直通車(chē)、使用直通車(chē)、全流程監(jiān)管直通車(chē)，讓醫(yī)保政策紅利真正落實(shí)在基層、服務(wù)在基層、分享在基層。

“在集采藥品線上采購(gòu)模塊，村醫(yī)可根據(jù)需求自主選購(gòu)；醫(yī)保部門(mén)可全程跟蹤集采藥品在基層的報(bào)量和落實(shí)情況；群眾可看到國(guó)家集采藥品的種類(lèi)和價(jià)格?！惓钦粕厢t(yī)?！疉PP方便了你我他……”鄲城縣醫(yī)療保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在巴集鄉(xiāng)段寨行政村衛(wèi)生室，鹽酸二甲雙胍片、阿莫西林等6種集采藥品已經(jīng)配備上架，價(jià)格呈斷崖式下降。

村醫(yī)段鵬告訴記者，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP推出前，集采藥品的使用狀態(tài)是“讓群眾使用，群眾才能使用”，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP推出后，集采藥品的使用狀態(tài)變?yōu)椤叭罕娭鲃?dòng)要求使用”。

集采藥品與集采前的藥品價(jià)格差別有多大呢？據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家第二批32個(gè)集采藥品平均降幅53%，最高降幅93%。尤其是糖尿病、前列腺疾病等常見(jiàn)慢性病藥品降幅較大，如降糖藥阿卡波糖從2.14元/片降至0.18元/片，降幅91.59%，治療前列腺疾病的醋酸阿比特龍片從139.77元/片降至11.9元/片，降幅91.46%。

段鵬以他配備的集采藥品某品牌阿莫西林為例，講解了集采藥品的價(jià)格變化。該品牌阿莫西林在集采前價(jià)格為10.42元/盒，集采后價(jià)格為1.73元/盒。門(mén)診統(tǒng)籌群眾購(gòu)藥報(bào)銷(xiāo)比例為50%，到群眾手中后，每盒阿莫西林不到0.9元。由此可見(jiàn)，集采藥品讓群眾購(gòu)藥負(fù)擔(dān)大幅下降。

據(jù)介紹，到2023年底，每個(gè)省份的國(guó)家和省級(jí)集采藥品數(shù)累計(jì)將達(dá)到363種，群眾會(huì)享受到更多集采藥品，受益更加明顯。

“目前，鄲城縣村級(jí)集采藥品達(dá)到61種。一種藥品在不在集采目錄上，群眾通過(guò)‘鄲城掌上醫(yī)保’APP就可查詢到。推廣‘鄲城掌上醫(yī)保’APP，能讓醫(yī)保政策紅利最大程度地惠及群眾。”鄲城縣醫(yī)療保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為加大宣傳力度，鄲城縣醫(yī)療保障局制作了7期視頻，講解注冊(cè)“鄲城掌上醫(yī)保”APP流程和相關(guān)醫(yī)保政策，取得了良好效果。

權(quán)益保障 服務(wù)參保群眾“零距離”

鄲城縣醫(yī)療保障局充分利用“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP各個(gè)模塊，讓群眾感受到醫(yī)保服務(wù)就在身邊。

2023年7月14日，鄲城縣醫(yī)療保障局推出“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP重癥慢性病申報(bào)系統(tǒng)。在段寨行政村衛(wèi)生室，段鵬通過(guò)視頻向記者演示他為幾位患者辦理重癥慢性病申報(bào)的情況。視頻顯示，村民段國(guó)紅（化名）不符合辦理?xiàng)l件，并給出了具體的原因；村民郭自英（化名）符合辦理?xiàng)l件，并配以情況說(shuō)明和隨訪照片。通過(guò)“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP，村民可以查詢各自重癥慢性病的申報(bào)情況。

“鄲城掌上醫(yī)保”APP可以讓群眾“少跑腿”、數(shù)據(jù)“多跑路”。段鵬感慨地說(shuō)：“以前為村民辦理重癥慢性病申報(bào)，我要為他們復(fù)印各種證件，再到縣行政服務(wù)大廳醫(yī)保窗口辦理，路遠(yuǎn)不說(shuō)，還要經(jīng)常排隊(duì)，很麻煩。現(xiàn)在好了，用‘鄲城掌上醫(yī)保’APP，省時(shí)省錢(qián)又省力。”

為進(jìn)一步體驗(yàn)重癥慢性病申報(bào)的快捷和公正，記者來(lái)到縣中醫(yī)院重癥慢性病評(píng)審工作辦公室。

重癥慢性病評(píng)審專家組成員郝鳳標(biāo)表示，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP重癥慢性病模塊從申報(bào)到專家審核，再到確定錄入系統(tǒng)，相關(guān)人員實(shí)時(shí)在線的情況下，全程10分鐘即可辦理完畢。重癥慢性病申報(bào)實(shí)行專人審專病，只要符合條件，肯定可以審核通過(guò)，大家可以在網(wǎng)上進(jìn)行監(jiān)督。

“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP推出前，重癥慢性病評(píng)審需要患者提供近期免冠證件照、身份證、戶口本、病歷復(fù)印件，專家集中評(píng)審后，于每月23日前交縣醫(yī)療保障局進(jìn)行審核及信息錄入……如今，“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP將這些繁瑣手續(xù)全部免除，重癥慢性病申報(bào)辦理時(shí)間從30個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日以內(nèi)。特事特辦，最快10分鐘可辦結(jié)，醫(yī)保服務(wù)更顯人性化、高效化。

“‘鄲城掌上醫(yī)保’APP不僅使用方便，在維護(hù)群眾利益方面也發(fā)揮了很大作用?！焙馒P標(biāo)說(shuō)。

鄲城縣醫(yī)療保障局通過(guò)防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)篩查，將當(dāng)年累計(jì)支出超過(guò)預(yù)警線的重點(diǎn)人員導(dǎo)入“鄲城掌上醫(yī)保”APP，實(shí)現(xiàn)了與防返貧致貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息共享，確保醫(yī)保服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。

人民至上 創(chuàng)造醫(yī)保服務(wù)新機(jī)制

構(gòu)建智慧醫(yī)保平臺(tái)，服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。鄲城縣醫(yī)療保障局收集整理群眾“急難愁盼”問(wèn)題，量化考核醫(yī)保隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，在“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP設(shè)立局長(zhǎng)信箱留言模塊，傾聽(tīng)民意，了解群眾最關(guān)心的事，真正打通為民服務(wù)的“最后一米”。

目前，鄲城縣醫(yī)療保障局持續(xù)優(yōu)化后臺(tái)經(jīng)辦和數(shù)據(jù)處理能力，將群眾各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理需求及時(shí)傳達(dá)給醫(yī)保經(jīng)辦人員，確保服務(wù)質(zhì)量高效；持續(xù)優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)體系，對(duì)前臺(tái)經(jīng)辦遇到的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)，確保問(wèn)題得到妥善處理；落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)下沉工作要求，實(shí)現(xiàn)管理向一線下沉、服務(wù)向一線延伸，不斷為群眾帶來(lái)快樂(lè)舒心體驗(yàn)。

鄲城縣醫(yī)療保障局局長(zhǎng)黃玉珍說(shuō)：“我們持續(xù)增強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦人員的服務(wù)意識(shí)，讓他們?cè)谵k理業(yè)務(wù)的同時(shí)，深刻感受群眾的艱辛和需求，將群眾的事情視為自己的事情，積極解決問(wèn)題，提升服務(wù)質(zhì)效……”

優(yōu)質(zhì)服務(wù)無(wú)止境。黃玉珍告訴記者，下一步，鄲城縣醫(yī)療保障局會(huì)持續(xù)深化“構(gòu)建基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)、創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)下沉機(jī)制、搭建群眾‘連心橋’、服務(wù)群眾‘零距離’”四大服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化軟件模塊，打通群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，提供更加溫情、暖心、高效的服務(wù)，讓“鄲城掌上醫(yī)?！盇PP“快辦事、能辦事、辦成事”的服務(wù)深入人心，不斷推動(dòng)全縣醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。③12