——習(xí)近平總書記赴上海考察并主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)紀(jì)實(shí)
□人民日報(bào)記者 杜尚澤 劉士安 新華社記者 張曉松 朱基釵
萬里長江如同一條巨龍飛向浩瀚大海,上海恰似高昂的龍頭,以騰空之勢不可阻擋地奮勇向前。這是上海地理位置的形象描繪,也是其經(jīng)濟(jì)地位的生動(dòng)寫照。
11月末12月初,習(xí)近平總書記來到上??疾?。這次來,他心里裝著深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,這個(gè)事關(guān)中國發(fā)展全局的大戰(zhàn)略;裝著加快建設(shè)“五個(gè)中心”,這項(xiàng)黨中央賦予上海的重要使命;牽掛著人民追求更加美好生活的大事小情。
總書記一路走來,無論是考察上海期貨交易所、上??萍紕?chuàng)新成果展、閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家,還是主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì),看的、問的、想的、講的,都沒有離開這些話題。
使命如炬
“把上海建設(shè)成為‘五個(gè)中心’,是黨中央全面研判國內(nèi)國際形勢、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策,是黨中央賦予上海的重要使命?!绷?xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚。
從1992年10月黨的十四大提出把上海建成“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”,到后來的“四個(gè)中心”,到2014年5月習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)明確提出“五個(gè)中心”建設(shè)的總體框架,再到2017年底國家明確上海“五個(gè)中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議通過《關(guān)于支持上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)的意見》。這項(xiàng)重大決策的形成經(jīng)歷了一個(gè)不斷拓展和深化的過程。
這一過程也是上海在國家發(fā)展大局中不斷承擔(dān)更多、更大、更重使命的過程。正因如此,習(xí)近平同志在上海工作時(shí)就指出:“我們必須把上海未來發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上,放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,放在全國發(fā)展的大格局中,放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃?!?/p>
有大視野才有大格局,有大格局才有大作為。總書記這席話,充分展現(xiàn)了對“五個(gè)中心”建設(shè)戰(zhàn)略謀劃的高點(diǎn)站位和遠(yuǎn)大追求。
在上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)中,浦東是前沿陣地。2007年3月,擔(dān)任上海市委書記僅一周,習(xí)近平同志就開啟19個(gè)區(qū)縣的全面調(diào)研,第一站到的是浦東。這一次,習(xí)近平總書記到上??疾?,第一站還是浦東。
浦東的變化可謂翻天覆地?!盃€泥渡路”不見了,映入眼簾的是繁華的商圈、密集的金融機(jī)構(gòu)、林立的研發(fā)大樓、往來穿梭的車船……這里就像一顆強(qiáng)勁搏動(dòng)的心臟,源源不斷地向四周輸送著金融血脈和發(fā)展動(dòng)能。
在上海期貨交易所,總書記走進(jìn)期貨交易大廳,屏幕上紅綠相間的數(shù)據(jù),跳動(dòng)著指導(dǎo)上下游成千上萬家企業(yè)投資交易的“上海價(jià)格”。
上市品種交割品的展臺(tái)上,原油、紙漿、橡膠、銅、鋁、鎳……這家交易所還是個(gè)“90后”,成立不過20多年,卻成績斐然,成交規(guī)模多年來位居世界前列,成為全球第三大期貨交易市場。
習(xí)近平總書記的目光落到橡膠上。
國內(nèi)橡膠資源曾十分匱乏,有“一粒膠種一兩黃金”之說。而今日,我國成為全球橡膠的主產(chǎn)國之一,“上海膠”全球定價(jià)中心加快形成??倳浡犃祟H為感慨:每一個(gè)期貨品種背后都有一個(gè)行業(yè)支撐,上期所的跨越發(fā)展離不開中國國力的蒸蒸日上。
對上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)和發(fā)展,總書記關(guān)心了多年。聽聞集運(yùn)指數(shù)(歐線)期貨于今年8月上市,成為我國首個(gè)服務(wù)類和現(xiàn)金交割的期貨品種,總書記表示肯定。
往事如潮。習(xí)近平總書記的思緒回溯到16年前。他對大家說:“我在上海工作時(shí),抽了一天的時(shí)間,跑了好幾家金融機(jī)構(gòu),其中就包括上期所。當(dāng)時(shí)期貨還在摸索階段,現(xiàn)在已經(jīng)在亞洲、在國際上舉足輕重了。我們也因此看到上海建設(shè)國際金融中心目標(biāo)正確、步伐穩(wěn)健、前景光明。要再接再厲?!?/p>
對科技創(chuàng)新,總書記始終放在心頭。離開上海期貨交易所,他來到張江科學(xué)城參觀上??萍紕?chuàng)新成果展。藍(lán)天夢、創(chuàng)新藥、智能造、未來車……令人目不暇接,怦然心動(dòng)。
習(xí)近平總書記細(xì)致察看每一個(gè)展位,在智能機(jī)器人面前停下了腳步。他饒有興致地看著一個(gè)機(jī)器人“秀”起靈活的“手指”,腳步穩(wěn)當(dāng)?shù)亍白摺边^來?!斑@項(xiàng)技術(shù)在國際上處于什么水準(zhǔn)?”“從實(shí)用的情況看,已經(jīng)鋪開了嗎?”問得細(xì)致,思得周密。
看完展覽,總書記有感而發(fā):“上海取得的這些科技創(chuàng)新成果,讓我感到很踏實(shí),有了更大的信心、更足的底氣?!?/p>
從一顆螺絲釘也要進(jìn)口,到大國重器彰顯大國底氣,歷經(jīng)幾十載的拼搏奮斗,我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性變化。展廳里,來自各行各業(yè)的科研人員代表齊聚一堂??倳浾Z重心長地說:“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐,上海在這方面要當(dāng)好龍頭,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)?!?/p>
從當(dāng)年的“兩彈一星”到今天的科研領(lǐng)域碩果累累,江山代有才人出。總書記撫今追昔:“要著力造就大批胸懷使命感的尖端人才,為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件?!?/p>
書寫“五個(gè)中心”建設(shè)華章,需要有凌云之筆?!霸谕七M(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用”,這是習(xí)近平總書記對上海的新期待,也成為上?!拔鍌€(gè)中心”的功能新定位。隨著“五個(gè)中心”建設(shè)的加速推進(jìn),上海這顆“東方明珠”,必將綻放出更加璀璨的光芒。
初心如磐
上海是我們黨的誕生地。
黨的十九大閉幕不久,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委同志到上海中共一大會(huì)址瞻仰,重溫我們黨的夢想啟航。他在“作始也簡,將畢也鉅”的字跡前凝思,在一幅清末《時(shí)局圖》前喟嘆,在巨幅黨旗前重溫入黨誓詞。
百年風(fēng)云,滄海桑田。時(shí)代在變,初心不變。
曾經(jīng),建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少,“大城市病”一直困擾著上海。當(dāng)年在上海工作,習(xí)近平同志就放心不下市民的住房困難。周末,他常到老舊小區(qū)去走一走,到里弄去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),琢磨琢磨那些“老大難”問題怎么辦。
黨的十九大后,總書記在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。
這次,習(xí)近平總書記專程到外來人口占比高的閔行區(qū),來看一看新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。加大保障性租賃住房籌措建設(shè)力度,上海的步子又穩(wěn)又快。現(xiàn)在全市累計(jì)建設(shè)完成31.6萬套(間),距離“十四五”時(shí)期計(jì)劃新增建設(shè)籌措47萬套(間)的目標(biāo)越來越近。
陽光正暖??倳涀哌M(jìn)出租房社區(qū)。
鄭嵐予大學(xué)畢業(yè)后,在上海工作了兩年多,在這里租了一套兩室一廳。她和母親熱情地將總書記迎進(jìn)租賃的新居。
“租金貴不貴?”“不貴,住得很舒服。”推窗見景,屋內(nèi)布置得很溫馨,鄭嵐予笑容燦爛,“感謝黨和政府,讓我在上海有了一個(gè)家。”
“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系,正讓更多“新上海人”實(shí)現(xiàn)“安居夢”。
另一棟樓是宿舍型出租房源,習(xí)近平總書記走進(jìn)一個(gè)雙人間。
這里住著敬老院的兩名護(hù)理員。書桌、冰箱、洗衣機(jī)、電磁爐等生活設(shè)施一應(yīng)俱全。租戶錢麗麗來滬十多年,一度為租房難、租房貴而發(fā)愁。今天,她欣喜地說:“這里租金便宜,衛(wèi)生間的熱水都是24小時(shí)的,上下班路上只花十來分鐘。我們很滿意。”
隔壁是個(gè)四人間。租戶都是附近物業(yè)公司的保安。他們向總書記打開了話匣子:“這里有公共的廚房、洗衣房、浴室,還有會(huì)客室,外面有羽毛球場、籃球場,蠻好、蠻好!”
“下一步你們有什么打算?”總書記親切問道。
來自山東臨沂的蘇元寶說:“再發(fā)展一下,我就把老婆孩子接過來,在這里租個(gè)一居室?!眮碜园不账拗莸膮菨f:“我想考個(gè)證書,再找個(gè)女朋友,在這里安個(gè)家?!?/p>
“好??!扎根,落戶,發(fā)展?!笨倳浳⑿χf,“你們也是上海的建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,所以上海也要關(guān)心你們。”
要離開時(shí),社區(qū)居民紛紛圍攏上來歡送。
“我在上海工作的時(shí)候,到閔行來調(diào)研了一天。這次再到閔行來,看到整個(gè)面貌煥然一新?!绷?xí)近平總書記言辭諄諄,“城市不僅要有高度,更要有溫度。我們的社會(huì)主義就是要走共同富裕的路子。外來務(wù)工人員來上海作貢獻(xiàn),同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念,不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求,確保外來人口進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)?!?/p>
城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市為人民。
一個(gè)城市的溫度,在不棄微末的建設(shè)中累積,靠不舍晝夜的發(fā)展去呵護(hù)。室內(nèi)、室外,上海在緊湊的空間里騰挪,努力給百姓多一些公共區(qū)域。這座城市,公園加速“生長”,5年間從243座增加到了670座??倳浬羁讨赋觯骸鞍焉虾_@樣一個(gè)超大城市建設(shè)好、治理好,要有大格局、大思路,也要有精細(xì)化思維和‘繡花’功夫。”
民之所盼,政之所向。
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,習(xí)近平總書記的目光始終望向人民:“建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,核心要義是‘社會(huì)主義現(xiàn)代化’”,城市建設(shè)“要體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的鮮明特征和人民城市的本質(zhì)屬性”。
布局如棋
習(xí)近平總書記對長三角的重視,由來已久。
在浙江工作時(shí),他就為推進(jìn)長三角一體化發(fā)展積極努力;在上海工作時(shí),主動(dòng)挑起龍頭帶動(dòng)的擔(dān)子;到中央工作后,推動(dòng)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。此后,總書記分別于2020年8月和這一次,主持召開兩場以長三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)。
在總書記的親自謀劃、持續(xù)推進(jìn)下,長三角一體化發(fā)展取得顯著成效。這次座談會(huì),與會(huì)者拿出的發(fā)展成績單,為推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要意義提供了有說服力的注解:
多年來,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重保持在1/4左右,對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約30%。
2022年,地區(qū)工業(yè)增加值占全國25.4%;服務(wù)業(yè)增加值占全國25%;進(jìn)出口總額占全國35.8%;實(shí)際利用外資金額占全國40.1%。
2023年前三季度,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全國31.1%;集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國60%、1/3和1/3,新能源汽車產(chǎn)量約占全國2/5、全球1/4;在建和已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施約占全國1/3,擁有國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量占全國26.4%;外貿(mào)總額占全國36.7%,港口貨物和集裝箱吞吐量均占全國40%左右。
高鐵密度為全國平均水平的4.3倍,營業(yè)里程占全國1/6。
……
總書記將京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),比喻為引領(lǐng)中國發(fā)展的“三大引擎”,其中長三角是我國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,是我國最具影響力和帶動(dòng)力的增長極和動(dòng)力源之一?!巴苿?dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”,這是黨中央給長三角一體化發(fā)展定出的新目標(biāo)。
時(shí)隔三年的前后兩次座談會(huì),從“扎實(shí)推進(jìn)”到“深入推進(jìn)”,會(huì)議名稱的差別背后,是黨中央對這項(xiàng)國家戰(zhàn)略持續(xù)深化升級的要求。如何抓?總書記給出了答案:“緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞”。
座談會(huì)上的新部署,看一域,亦觀全局;看當(dāng)下,亦謀長遠(yuǎn)??倳浱岢鏊膫€(gè)統(tǒng)籌、五大舉措,如弈子,思慮深遠(yuǎn)。
四個(gè)統(tǒng)籌蘊(yùn)含深刻系統(tǒng)觀念:“統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長”“統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同”“統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
五大舉措彰顯深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量:長三角要“加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同”“加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制”“積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放”“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治”“著力提升安全發(fā)展能力”。
兩相對照,創(chuàng)新、機(jī)制、協(xié)同、生態(tài)……這些詞匯的重疊使用,鮮明昭示著長三角的下一步發(fā)展走向、戰(zhàn)略舉措,導(dǎo)向十分清晰。
長三角一體化發(fā)展,絕不只是形式上的組合,而是一次由表及里的重塑,是一場深刻的變革。上海、江蘇、浙江、安徽在錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,相互取長補(bǔ)短,壯大整體實(shí)力,不是簡單地做加法,而是在做乘法。
看創(chuàng)新,長三角匯聚了國家許多壓箱底的戰(zhàn)略科技力量。如何疏堵點(diǎn)、破卡點(diǎn),把“大膽闖、大膽試、自主改”的改革創(chuàng)新化為區(qū)域活力?總書記指明方向:“構(gòu)建更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。”
看開放,得區(qū)位之優(yōu)勢,有開埠興市之先機(jī)。長三角區(qū)域一直是改革開放前沿,視域廣闊,吞吐萬千??倳洀?qiáng)調(diào):“推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的高水平對外開放”“努力成為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”。
看生態(tài),長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)富集、城市密集、人口聚集,生態(tài)空間相對擁擠,資源環(huán)境承載壓力大。這次座談會(huì),總書記基于現(xiàn)狀,鼓勵(lì)三省一市加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建設(shè)區(qū)域綠色制造體系,在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中發(fā)揮示范作用。
……
知之愈明,行之愈篤。
總書記囑咐大家:“推進(jìn)長三角一體化發(fā)展是一篇大文章,要下大功夫,更靠長功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,一任接著一任干,一步一個(gè)腳印往前走?!?/p>
“只要認(rèn)準(zhǔn)是正確的事情,就一以貫之、堅(jiān)持不懈干下去,決不半途而廢,決不南轅北轍,決不回頭倒退。推進(jìn)長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略就要這樣,一步一步往前走、一項(xiàng)一項(xiàng)往前推。”
積跬步以至千里。這次座談會(huì),將引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)深化升級的新階段。在萬千矚目中,三省一市已開始新的奮斗,合奏一場高質(zhì)量發(fā)展盛大協(xié)奏曲。
中國和世界,期待著這里的新奇跡。
(新華社上海12月4日電)