□記者 張猛 孫靖

2023年12月28日，中國共產(chǎn)黨西華縣第十四屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，全面總結(jié)2023年的發(fā)展成績，主要體現(xiàn)以下“九個(gè)新”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新軌道。2023年1月至9月，全縣國民生產(chǎn)總值同比增長3.9%，高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速在全省的位次相比去年上升41位。2023年1月至11月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，高于全市1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量同比增長31.6%，位居全市第一；固定資產(chǎn)投資同比增長16.1%，高于全市5.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省14.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長5.8%；一般公共預(yù)算收入同比增長18.9%，高于全市10.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全省11.3個(gè)百分點(diǎn)。在頂住壓力、克難奮進(jìn)中，西華實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢(shì)的積蓄壯大，經(jīng)濟(jì)邁入全新發(fā)展軌道。

工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新賽道。西華堅(jiān)持把培育壯大智能零部件和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的主要抓手，招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈，初步形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，該縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已全面起勢(shì)，呈現(xiàn)出科技含量高、投資強(qiáng)度高、企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“三高”特點(diǎn)，工業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。西華牢固樹立“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，建立并嚴(yán)格落實(shí)“4個(gè)1”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)加快項(xiàng)目建設(shè)速度、提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。謀劃實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目88個(gè)，履約率、開工率、投產(chǎn)率均為100%。謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)，已完成投資479.8億元，占年度計(jì)劃的95.3%。爭(zhēng)取專項(xiàng)債項(xiàng)目資金16.1億元，報(bào)批建設(shè)用地2043畝，有力保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。大力開展鏈?zhǔn)秸猩獭Ⅰv地招商、以商招商，先后簽約億元以上項(xiàng)目41個(gè)，總投資272億元，連續(xù)5次被周口市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予紅旗，全市招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西華召開。西華在全市歷次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比中穩(wěn)居第一方陣，并代表全市迎接全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩。

科技創(chuàng)新增添新動(dòng)能。西華堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，持續(xù)加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，先后培育創(chuàng)新型中小企業(yè)67家、高新技術(shù)企業(yè)5家、專精特新企業(yè)7家，創(chuàng)建省級(jí)智能車間1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到86.6%。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“雙創(chuàng)”中心，已建成研發(fā)中心、商務(wù)中心、人才公寓、“雙創(chuàng)”孵化園和中試基地，推進(jìn)各類創(chuàng)新要素向“雙創(chuàng)”中心集聚，著力把“雙創(chuàng)”中心打造成初創(chuàng)企業(yè)的孵化器、科創(chuàng)人才的集聚地、科技創(chuàng)新的示范區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)智能化改造，實(shí)施的27個(gè)智能化改造項(xiàng)目全部完工，企業(yè)的外部形象和內(nèi)在品質(zhì)大幅提升，科技創(chuàng)新已成為全縣的思想共識(shí)、企業(yè)的自覺行動(dòng)。

城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌。西華按照“一中心兩組團(tuán)”發(fā)展定位，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升周西路，新建中州大道至西華高鐵站延伸線，統(tǒng)籌推進(jìn)沙河、潁河、賈魯河、洼沖溝生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，融入周口中心城區(qū)的步伐不斷加快。大力實(shí)施路網(wǎng)工程，開工建設(shè)4條新外環(huán)，新南環(huán)、新東環(huán)和安康路賈魯河大橋已竣工通車，新西環(huán)、新北環(huán)正在建設(shè)中，建成通車后將徹底改變貨車穿城而過的現(xiàn)狀。開通運(yùn)營安羅高速西華北站，縣域內(nèi)高速出入口達(dá)到5個(gè)。實(shí)施女媧大道、華興大道改造工程，接續(xù)打通“斷頭路”、建設(shè)“導(dǎo)流島”，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)力推進(jìn)十大片區(qū)綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)東風(fēng)干渠、雙狼溝生態(tài)治理和濱河公園建設(shè)，大力開展交通秩序、市場(chǎng)秩序綜合整治，全面清理陳年垃圾和衛(wèi)生死角，加快推進(jìn)背街小巷和老舊小區(qū)改造，硬起手腕狠抓“兩違”治理，城市環(huán)境“由表及里”發(fā)生變化。

鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。西華以農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)為引領(lǐng)，按照市委提出的“123710”工作思路，圍繞“十五個(gè)具體目標(biāo)”，強(qiáng)力推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全市率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市第四次推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)資集采集配工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市重點(diǎn)水利暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)先后在西華召開。

營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。西華持續(xù)堅(jiān)持“縣委抓統(tǒng)籌、政府優(yōu)服務(wù)、人大抓評(píng)議、政協(xié)搞監(jiān)督、紀(jì)委查亂象”，全力推進(jìn)營商環(huán)境大提升、大改善。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動(dòng)，先后為企業(yè)辦實(shí)事143件，幫助企業(yè)招工9500人、融資28.1億元。深入推進(jìn)審批部門職能重塑和審批流程再造，29個(gè)審批部門全部完成職能重塑，2218項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣市民中心……隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，本地企業(yè)和外地客商在西華投資的信心顯著增強(qiáng)，該縣簽約落地的項(xiàng)目大部分是以商招商的結(jié)果，逐步形成“花香蝶自來”的局面。

民生得到新改善。西華大力發(fā)展教育事業(yè)，新建（改擴(kuò)建）城區(qū)中小學(xué)10所、幼兒園6所，改造農(nóng)村寄宿制學(xué)校16所，對(duì)城區(qū)教育資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，大班額、入學(xué)難等問題有效緩解。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院順利通過三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記，開工建設(shè)縣經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)，新建公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室232個(gè)，人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在城區(qū)新建養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)、日間照料中心52個(gè)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院11個(gè)，開工建設(shè)縣康養(yǎng)中心和桃花島康養(yǎng)小鎮(zhèn)，滿足群眾多層次、多樣化養(yǎng)老需求。扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增技能人才1.8萬人、高技能人才1萬人，更多勞動(dòng)力掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)更高水平就業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)“三零”創(chuàng)建工作，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，被評(píng)為全省“三零”創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。

黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。西華扎實(shí)開展第二批主題教育，強(qiáng)力推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，整頓軟弱渙散村11個(gè)。大力發(fā)展全過程人民民主，支持縣政協(xié)發(fā)揮民主協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新打造三級(jí)議政新平臺(tái)，構(gòu)建“1+22+N”三層協(xié)商格局，并在全市率先建成政協(xié)文史館。持續(xù)推動(dòng)宗教治理由“治標(biāo)”向“治本”深化。加快推進(jìn)司法體制改革和法治西華建設(shè)，縣人民檢察院被授予“全國模范檢察院”“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以案促改效果明顯。