創(chuàng)新基層治理 構(gòu)建平安格局
記者 任富強(qiáng) 通訊員 許艷靈 文/圖
精準(zhǔn)打擊 “打”出一片新天地
2023年10月23日,在商水縣新城街道與黃寨鎮(zhèn)實(shí)施盜竊的于某等6名犯罪嫌疑人被抓獲,民警由此成功打掉兩個(gè)3人盜竊團(tuán)伙。這是商水縣公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊違法犯罪行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊的一個(gè)縮影。
信息時(shí)代,商水縣公安局堅(jiān)持科技引領(lǐng)、智慧賦能,向科技要警力、要戰(zhàn)力,優(yōu)化整合合成作戰(zhàn)中心,融合數(shù)據(jù)資源,集成偵查手段,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),對(duì)突出犯罪行為實(shí)施一體化精準(zhǔn)打擊,使案件得以快偵速破。
打擊民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪。商水縣公安局按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的線索,辦理民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪案件1起,抓獲犯罪嫌疑人48名,已申報(bào)公安部發(fā)起集群戰(zhàn)役。
打擊跨國(guó)盜竊犯罪。商水縣公安局辦理黃某某等人在境外實(shí)施的盜竊案1起,抓獲犯罪嫌疑人9名。為此,河南省公安廳于2023年9月2日發(fā)來(lái)賀電,對(duì)此案成功偵破表示祝賀。
打擊未成年人犯罪。2023年,商水縣公安局辦理“7·07”未成年人盜竊車內(nèi)物品案,抓獲犯罪嫌疑人14名、收贓人員3名,采取刑事強(qiáng)制措施人員6名?!按税钙频闷痢⒋虻脧氐?,分析深刻、全面,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)?!惫膊啃虃删诸I(lǐng)導(dǎo)對(duì)此案作出批示。
全力開展追逃工作。商水縣公安局黨委高度重視在逃人員抓捕工作,抽調(diào)精干力量組成追逃專班,多次深度研判,最終鎖定逃犯的潛藏地,于2023年9月6日,成功將張某某抓獲歸案;于2023年9月15日,成功將陳某某抓獲歸案。兩名潛逃近10年的逃犯被成功抓獲,極大地消除了社會(huì)安全隱患。2023年以來(lái),商水縣現(xiàn)行命案?jìng)善坡蔬_(dá)100%,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率達(dá)100%。商水縣公安局偵破多起公安部、河南省公安廳督辦的大案要案,積極開展跨國(guó)打擊犯罪行動(dòng),公安部、河南省公安廳多次發(fā)來(lái)賀電進(jìn)行表彰。商水縣公安局刑偵大隊(duì)從緬北解救兩名青年的事跡在中央電視臺(tái)法治頻道《一線》欄目播出。
打擊犯罪,商水縣公安局毫不手軟。2023年,商水縣公安局通過(guò)精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)施策,全力開展夏季治安打擊整治行動(dòng),縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊傳統(tǒng)“盜搶騙”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)、打擊治理跨境賭博專項(xiàng)行動(dòng)等,確保商水縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
精準(zhǔn)防范 安全屏障更牢固
“太感謝你了!如果不是你及時(shí)勸阻,我的錢就打水漂了……”2023年7月19日下午,商水縣新城街道居民劉女士握著民警的手連聲道謝。原來(lái),當(dāng)天上午,劉女士遭遇了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。商水縣公安局通過(guò)反詐預(yù)警平臺(tái)了解這一情況后,立即安排民警上門勸阻,讓劉女士避免了財(cái)產(chǎn)損失。
在推進(jìn)全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)中,商水縣公安局緊盯“打得了、防得住、追得回”工作目標(biāo),把精準(zhǔn)宣防、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)勸阻貫穿始終,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在受害群體,通過(guò)電話、短信及見面勸阻等方式,開展預(yù)警勸阻工作。該縣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)自2021年6月首次出現(xiàn)拐點(diǎn)并持續(xù)下降。2023年,商水縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)同比下降31.5%,損失金額同比下降18.5%,全年打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作成效顯著。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警勸阻工作有效推進(jìn)。2023年,商水縣公安局合成作戰(zhàn)中心共處置預(yù)警指令46萬(wàn)余條。該局民輔警根據(jù)預(yù)警指令,通過(guò)電話、短信或見面勸阻等方式,開展預(yù)警勸阻工作,并對(duì)易受騙群體開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng),綜合預(yù)警勸阻率達(dá)98.8%,中高危預(yù)警信息勸阻率達(dá)100%,預(yù)后成案數(shù)持續(xù)清零,有效守護(hù)了轄區(qū)人民群眾的“錢袋子”。
涉詐資金返還數(shù)持續(xù)領(lǐng)跑全市。商水縣公安局在控發(fā)案的同時(shí),加大破案力度,對(duì)已發(fā)案件著力追贓挽損,第一時(shí)間將追繳的涉詐資金返還給受害人。2023年,商水縣公安局通過(guò)線上、線下方式,共返還群眾涉詐資金865.43萬(wàn)元,涉詐資金返還數(shù)近3年一直位于全市前列。
商水縣公安局巡特警大隊(duì)以強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控為中心,建立“網(wǎng)格化”巡邏防控機(jī)制,在商水縣城區(qū)各個(gè)防控要點(diǎn)設(shè)立執(zhí)勤卡點(diǎn),實(shí)行點(diǎn)線結(jié)合的巡邏防控模式,做到卡點(diǎn)有民警、路面有鐵騎,提升街面見警率。全面落實(shí)定點(diǎn)執(zhí)勤、動(dòng)中備勤、高峰勤務(wù)、武裝聯(lián)勤四項(xiàng)機(jī)制和“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到快速處突、防患于未然。
為進(jìn)一步提升基層治理能力,商水縣公安局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,靠前一步、主動(dòng)作為,常態(tài)化開展入村走訪活動(dòng),積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛排查、禁種鏟毒、反詐宣傳等工作,讓群眾時(shí)刻感受到“警察就在身邊、安全就在身邊、服務(wù)就在身邊”。商水縣公安局緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)工作要求,加大巡邏防控力度,開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾支持和參與公安工作。商水縣公安局持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作,夯實(shí)社會(huì)管控基礎(chǔ),認(rèn)真排查各類影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患及突出問題,充分發(fā)揮“一村一警”警務(wù)室“前哨”功能,真正做到“治安防控時(shí)時(shí)有人盯、安全隱患處處有人管、鄰里糾紛事事有人解”,營(yíng)造“警民一家親”的濃厚氛圍。
便民利企 高效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分。維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益,公安機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。商水縣公安局在廣泛征求相關(guān)部門和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合商水縣實(shí)際情況,靶向制定出臺(tái)便民惠企措施,全力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
商水縣公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)扎實(shí)開展“找差距、補(bǔ)短板、提位次”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌活力和秩序、服務(wù)和監(jiān)管,讓警務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需求,把打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索警企聯(lián)動(dòng)新模式,全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。深入開展防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)非法集資案件辦結(jié)率“兩個(gè)100%”,提高社會(huì)面管控能力,防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)穩(wěn)定和政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。
2023年8月17日上午,河南千王釬具有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高先生特意趕到商水縣公安局,送來(lái)精心定制的錦旗,感謝商水縣公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)民警幫他解決制約企業(yè)發(fā)展的難題。這是商水縣公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾贊譽(yù)的一個(gè)縮影。
商水縣公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)在全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí),科學(xué)統(tǒng)籌、未雨綢繆,建立健全非法集資案件處置機(jī)制,加快完善涉案資金網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái);用好打擊經(jīng)濟(jì)犯罪合成作戰(zhàn)機(jī)制,超前預(yù)測(cè),既有效防范了新發(fā)案件的增量風(fēng)險(xiǎn),也堅(jiān)決防范了在偵案件的存量風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。商水縣公安局有組織犯罪偵查大隊(duì)按照“什么問題突出就集中力量解決什么問題,群眾最痛恨什么違法犯罪就嚴(yán)厲打擊什么違法犯罪”的原則,以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪,從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。
商水縣公安局禁毒大隊(duì)創(chuàng)新禁毒管理體制機(jī)制,完善毒品治理體系,持續(xù)開展禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng),積極開展禁毒宣傳進(jìn)基層活動(dòng)。該局民輔警深入鄉(xiāng)村、社區(qū),與群眾近距離接觸,通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、播放禁毒宣傳視頻等方式,讓群眾了解毒品的危害,營(yíng)造出“珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品”的濃厚氛圍,全面掀起禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)新高潮,有力遏制毒品問題蔓延勢(shì)頭。
民心所向,警心所系。商水縣公安局持續(xù)打擊以“盜搶騙”“黃賭毒”等為重點(diǎn)的傳統(tǒng)違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)販槍、食藥質(zhì)量問題、環(huán)境污染為重點(diǎn)的新型違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)密防范寄遞物流、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì),商水縣公安局深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言網(wǎng)絡(luò)暴力等專項(xiàng)行動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,并取得顯著成效。
民之所望,改革所向。按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,商水縣公安局踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)公安工作的新期待、新要求,在治安管理、交通管理、出入境管理等領(lǐng)域,積極推進(jìn)“放管服”改革,為人民群眾提供更加專業(yè)、便捷的公共服務(wù)。
在商水縣公安局車輛管理所,群眾可以使用服務(wù)終端自助辦理業(yè)務(wù)。群眾沒空到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù),可以網(wǎng)上預(yù)約辦理、異地辦理、網(wǎng)上辦理。符合相關(guān)條件的人員可以走“綠色通道”,快速辦理業(yè)務(wù)。這些便民措施的落實(shí)進(jìn)一步提升了辦事群眾的滿意度。
商水縣公安局出入境管理大隊(duì)持續(xù)推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等多項(xiàng)便民服務(wù)措施,密集推出了一批便民惠民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措,實(shí)施辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度,努力為廣大群眾提供更好、更優(yōu)質(zhì)、更高效的專業(yè)服務(wù)。
商水縣公安局戶政中隊(duì)開通身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)。2023年,商水縣公安局戶政中隊(duì)辦理戶口遷出“跨省通辦”業(yè)務(wù)748人次、遷入“跨省通辦”業(yè)務(wù)319人次。商水縣公安局21個(gè)派出所為企業(yè)和群眾辦理各類服務(wù)8486人次,全力服務(wù)商水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。商水縣公安局高度重視群眾反映強(qiáng)烈的信訪事項(xiàng),指定專人限期解決。商水縣副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書記、縣公安局局長(zhǎng)潘子建帶頭深入信訪群眾家中,與群眾面對(duì)面溝通交流,成功解決了一批多年信訪積案。
素質(zhì)強(qiáng)警 鍛造公安鐵軍
2023年9月1日上午,商水縣公安局在縣人民會(huì)堂召開以案促改暨警示教育大會(huì)。會(huì)議要求,全體民輔警要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,以黨章為根本遵循,全面遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律;要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述,牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,聚焦“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全縣公安隊(duì)伍素質(zhì)能力整體提升。
商水縣公安局加強(qiáng)基層警務(wù)跨越式發(fā)展,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防、源頭治理,建立健全常態(tài)化維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制,抓在平常、融入日常、做到經(jīng)常,嚴(yán)格落實(shí)縣公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系派出所工作制度、派出所所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委班子工作制度、社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)(村)“兩委”班子工作制度、“一村一警”工作制度,建立健全警種部門支援派出所機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)警力向派出所下沉、派出所警力向社區(qū)前置,推動(dòng)基層警務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
聚焦“忠誠(chéng)”,凝聚隊(duì)伍向心力。商水縣公安局黨委率先垂范,深入落實(shí)“三會(huì)一課”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度,建立完善黨委會(huì)議議事規(guī)則,確保黨委決策科學(xué)化、民主化、制度化、法治化。堅(jiān)持“黨建帶隊(duì)建”思想和典型引路的工作思路,指導(dǎo)各黨支部立足崗位職責(zé),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦“干凈”,提高制度執(zhí)行力。商水縣公安局黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作要求,將其列入黨委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系,制定責(zé)任清單,明確職責(zé)任務(wù),狠抓落地落實(shí)。
聚焦“擔(dān)當(dāng)”,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。商水縣公安局堅(jiān)持練戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一,全年不間斷開展民輔警隊(duì)伍比武訓(xùn)練,持續(xù)開展崗位練兵、比武競(jìng)賽、對(duì)抗演練、實(shí)踐錘煉,不斷提升廣大民輔警維穩(wěn)處突、打擊犯罪、治安防控、信息作戰(zhàn)、管理服務(wù)五大能力。2023年,商水縣公安局開展各類培訓(xùn)15期,培訓(xùn)民輔警2000余人次。商水縣公安局注重發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,積極開展先進(jìn)典型選樹宣傳工作,推出“基層民警輔警風(fēng)采”專欄,選出張鐵建等21名先進(jìn)典型,營(yíng)造了向先進(jìn)學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的濃厚氛圍。2023年,商水縣公安局將政治建警貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,著力打造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍管理提檔升級(jí)和公安工作提質(zhì)增效的良好效果。
守護(hù)民安 “夏季行動(dòng)”打出聲勢(shì)
2023年7月4日20時(shí)許,按照周口市公安局統(tǒng)一部署,商水縣公安局開展夏季治安打擊整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“夏季行動(dòng)”),全體民輔警聞令而動(dòng),在全縣各大廣場(chǎng)、商圈、車站、夜市等夜間人員密集場(chǎng)所,開展大巡邏、大清查、大整治行動(dòng),“硬核”守護(hù)商水大地萬(wàn)家燈火。
“夏季行動(dòng)”期間,商水警方共巡查重點(diǎn)路段、部位2793個(gè),集中清查重點(diǎn)場(chǎng)所530余家次,抓獲各類違法犯罪嫌疑人92名,偵辦案件183起。
“夏季行動(dòng)”期間,商水縣公安局民輔警冒著高溫酷暑開展巡邏工作,不時(shí)提醒市民要注意安全、謹(jǐn)防溺水?!翱吹介W爍的警燈和巡邏民警,我感到很安心!”市民李女士說(shuō)。
“老百姓痛恨什么,我們就打擊什么?!鄙趟h公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“夏季行動(dòng)”開展以來(lái),商水縣公安局對(duì)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、主干街道等部位開展“見警察、見警燈、見警車”行動(dòng),快速打擊涉黑涉惡、街頭滋事、“炸街”擾民等違法犯罪行為,極大震懾了不法分子,讓群眾安心、放心。
商水縣大井村居委會(huì)主任王建新表示:“2023年,商水縣公安局全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷深化‘一村一警’工作機(jī)制,扎實(shí)開展‘一標(biāo)三實(shí)’工作,村警將轄區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位弄得明明白白。我經(jīng)常看到社區(qū)民輔警逐戶上門走訪,聽取群眾心聲,真正把為民服務(wù)工作做到了群眾的心坎上。”
愛警暖警 激發(fā)隊(duì)伍活力
商水縣公安局深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)愛警暖警工作部署,不斷深化“群眾第一、基層第一、民警第一”工作理念,推出愛警暖警新措施,全力開創(chuàng)愛警暖警工作新局面,最大程度地凝聚警心、提振士氣、激發(fā)斗志,為服務(wù)公安中心工作和隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。
一分部署,九分落實(shí)。商水縣公安局黨委針對(duì)全局愛警暖警工作普遍存在的重點(diǎn)不夠突出、制度不夠常態(tài)、特色不夠明顯、服務(wù)不夠貼心等現(xiàn)狀,緊扣公安部黨委印發(fā)的《深入推進(jìn)愛警暖警工作的指導(dǎo)意見》,細(xì)化愛警暖警工作措施,積極構(gòu)建“讓民警有動(dòng)力、讓工作有活力”的愛警暖警新局面。
“站在新的歷史起點(diǎn)上,商水縣公安局將深入踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,牢牢把握守護(hù)平安、服務(wù)人民的工作理念,努力拼搏、奮發(fā)向前,為商水社會(huì)安定、人民安居樂業(yè)而努力奉獻(xiàn)?!迸俗咏ㄕf(shuō)。
核心閱讀
商水縣是個(gè)美麗的地方,有秀美的汾河、肥沃的良田、熱鬧的街市,處處洋溢著安寧祥和的氣氛。
黨的二十大以來(lái),商水縣公安局在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在縣委、縣政府和周口市公安局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以人民為中心,以建設(shè)更高水平的平安商水為己任,精準(zhǔn)發(fā)力抓主業(yè)、擔(dān)使命、辦實(shí)事、建隊(duì)伍,用忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
2023年,商水縣公安局全體民輔警努力拼搏,圓滿完成了防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,法治商水和平安商水建設(shè)取得了顯著成效,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。