新華社記者 黃河
盡管烏克蘭危機和西方對俄制裁的影響仍在持續(xù),2023年俄羅斯經濟從整體上呈現復蘇勢頭,經濟增速超出俄政府預期,更出乎許多國際機構意料。但與此同時,俄經濟也暴露出一些問題和挑戰(zhàn)。分析人士預測俄政府今年可能會采取措施促進產業(yè)平衡發(fā)展、提高生產效率,實施相對緊縮的貨幣政策以抑制通脹,促進經濟持續(xù)增長。
三重因素助力經濟復蘇
2023年,俄羅斯經濟呈現復蘇勢頭。俄總統(tǒng)普京日前在面對媒體和民眾的“年度盤點”活動上總結2023年俄經濟發(fā)展形勢時說,與2022年國內生產總值(GDP)萎縮2.1%相比,2023年俄GDP預計將增長3.5%。
普京說,2023年俄工業(yè)生產預計增長3.6%,制造業(yè)增長7.5%,固定資產投資增長10%。同時,俄企業(yè)利潤有望增長24%,居民工資收入有望增長8%。
俄羅斯出口中心總經理尼基申娜對新華社記者表示,俄成功克服了去年以來西方施加的制裁壓力,“西方希望通過制裁將俄經濟擊潰并把俄排擠出國際貿易鏈條”的目標沒有實現,“俄不僅沒有被孤立于國際貿易之外,反而是世界市場上非?;钴S的參與者”。
分析人士認為,去年俄經濟實現增長得益于三方面。首先,能源和糧食出口收入相對穩(wěn)定、制造業(yè)和消費向好等為經濟增長提供了支持。能源和糧食出口收入保持相對穩(wěn)定是推動俄經濟增長的重要因素。同時,俄官方數據顯示,2023年俄經濟增長約三分之一來自軍工綜合體及相關電子、計算機、光學等產業(yè)。
其次,金融調控措施發(fā)揮效力。去年夏季以來,盧布呈貶值趨勢,美元對盧布匯率多次突破1比100。對此,俄出臺嚴格調控措施,要求部分出口企業(yè)在國內市場結轉外匯收入,并加強對相關企業(yè)的金融監(jiān)管,通過調控外匯流動性來減少盧布波動性。
再有,俄羅斯在國際貿易中突破西方封鎖。2023年以來,俄羅斯一方面大力發(fā)展與“友好國家”的貿易往來,另一方面也在國際結算中積極推動使用本幣。俄總理米舒斯京表示,俄與“友好國家”的貿易額在俄外貿總額中占比正快速增加。此外,到2023年底,俄與其他國家進行的國際結算中,本幣結算份額有望達到65%。
多重挑戰(zhàn)掣肘持續(xù)增長
俄羅斯要實現持續(xù)增長仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)。分析人士指出,除外部制裁壓力外,俄經濟還面臨產業(yè)不平衡、通脹壓力大、勞動力短缺等挑戰(zhàn)。
一方面,軍工生產拉動增長的模式或難持續(xù)。去年俄軍工業(yè)生產大幅增長,但需要復雜技術加工能力的民用產品生產則明顯下降。分析人士認為,當前過分依賴軍工生產拉動的經濟增長模式不僅不可持續(xù),甚至可能進一步推升通脹。
另一方面,穩(wěn)物價、保供應、降通脹壓力持續(xù)加大。據記者觀察,在莫斯科、圣彼得堡等大城市,水果、蔬菜、肉類等依然存在供應緊張或價格大幅上漲的情況。為抑制通脹,俄央行日前將基準利率提高到16%。俄央行行長納比烏琳娜表示,通脹居高不下的根本原因是目前的生產無法立即滿足不斷增長的需求。
再有就是,勞動力短缺也將制約經濟可持續(xù)增長。當前,俄失業(yè)率處于2.9%的歷史低點。據《俄羅斯報》報道,目前俄制造業(yè)用工缺口達66萬人,農業(yè)用工缺口達20萬人。俄菲納姆投資公司宏觀經濟分析師別列尼卡婭說,勞動力短缺與俄長期存在的人口問題有關,也與特別軍事行動、國防生產等對勞動力市場的影響有關。
多重舉措穩(wěn)定經濟運行
考慮到諸多不利因素可能抑制經濟增長勢頭,今年俄羅斯經濟增速或將放緩。俄央行預測,2024年俄經濟增長率將在0.5%至1.5%之間。
分析人士預計,2024年俄政府經濟政策的重點將是促進產業(yè)平衡發(fā)展、提高生產效率,同時配合相對緊縮的貨幣政策以抑制通脹。為促進經濟增長,2024年俄政府預計將加大力度支持企業(yè)投資生產、研發(fā)新技術以及加強人員培訓。
俄總統(tǒng)顧問馬克西姆·奧列什金說,提高生產自動化水平是未來俄政府的最優(yōu)先事項之一,“高素質人才和自動化是決定俄經濟長期發(fā)展水平的兩個關鍵要素”。
俄央行日前預測,到2023年底,俄通脹水平將處于7%至7.5%之間,遠超4%的目標水平。俄政府希望通脹率在2024年底前回落到4%至4.5%。納比烏林娜說,“這意味著在未來較長一段時期內我們會維持緊縮的貨幣政策”。
(新華社莫斯科1月7日電)