□記者 陳永團(tuán) 臧秋花 通訊員 劉德黨

“大娘，恁兩家爭(zhēng)宅基地這事兒得盡快解決，您就坐這兒等著，我把物業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)格長(zhǎng)全叫來(lái)，咱今天就辦好?！比涨?，鄲城縣新城街道辦事處工作人員接到丁寨社區(qū)居民王大娘的來(lái)訪后，立即啟動(dòng)街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)小區(qū)三級(jí)平臺(tái)調(diào)處機(jī)制，向當(dāng)事人明法析理，兩個(gè)小時(shí)就解決了一樁糾紛。為民解難，為黨分憂，這是鄲城縣信訪局工作時(shí)的一個(gè)場(chǎng)景，也是全市信訪工作中的一個(gè)真實(shí)縮影。

近年來(lái)，周口市信訪局堅(jiān)持“高位推動(dòng)謀全局，齊抓共管聚合力，創(chuàng)新機(jī)制破難題”，不斷提高信訪工作質(zhì)效，群眾滿意度持續(xù)提升。自2019年以來(lái)，全市4個(gè)縣（區(qū)）10次獲得“全國(guó)信訪工作三無(wú)縣”“全國(guó)信訪工作示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，3名基層信訪局長(zhǎng)分別獲得“全國(guó)最美信訪干部”“全國(guó)人民滿意的公務(wù)員”“全國(guó)優(yōu)秀信訪局長(zhǎng)”等榮譽(yù)。周口市信訪局先后被中央宣傳部、司法部、全國(guó)普法辦表彰為全國(guó)“依法治理創(chuàng)建活動(dòng)”先進(jìn)單位，被中央信訪聯(lián)席辦表彰為“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)工作優(yōu)秀集體”。2023年12月26日，周口市信訪局被省委、省政府表彰為全省“人民滿意的公務(wù)員集體”。

信訪工作是“送上門(mén)的群眾工作”，周口市信訪局始終堅(jiān)持以人民為中心的群眾工作理念，主要領(lǐng)導(dǎo)牢記職責(zé)使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢信訪穩(wěn)定這項(xiàng)政治任務(wù)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)堅(jiān)持每月聽(tīng)取一次信訪工作情況匯報(bào)，研究信訪形勢(shì)，部署重點(diǎn)工作；市長(zhǎng)每周召開(kāi)一次問(wèn)題樓盤(pán)化解和棚改安置工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)提出化解意見(jiàn)建議；市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開(kāi)一次信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)，常年堅(jiān)持研判分包疑難信訪案件；其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持接訪下訪約訪和領(lǐng)導(dǎo)包案，把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、貫徹黨的二十大精神、做好群眾工作的具體實(shí)踐，全市廣大群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提高，全市信訪公信力持續(xù)提升，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管”的工作格局。

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。周口市信訪局把依法依規(guī)解決群眾合理訴求、化解信訪突出問(wèn)題，作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“三到位一處理”工作原則，既解決群眾的實(shí)際利益問(wèn)題，又化解群眾思想上的疙瘩、情緒上的對(duì)立，把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬(wàn)戶，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展凝聚民心，厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。工作中，始終站在群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著辦法，到群眾需要的地方噓寒問(wèn)暖，到群眾困難多的地方排憂解難，到群眾意見(jiàn)多的地方理順情緒，有效推動(dòng)問(wèn)題解決。近年來(lái)，全市先后化解上級(jí)交辦疑難信訪案件7000多起，幫助近14萬(wàn)人解決有關(guān)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，多次受到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)肯定和表?yè)P(yáng)。

小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。近年來(lái)，周口市信訪局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“全國(guó)信訪工作示范縣”創(chuàng)建為主體，以“三零”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，依托市縣鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)，充分發(fā)揮基層信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，建立健全訪調(diào)對(duì)接隊(duì)伍，按照“定格、定崗、定員、定責(zé)”原則，全面開(kāi)展信訪矛盾“大排查、大起底、大化解”，織密織牢服務(wù)群眾、化解矛盾、思想疏導(dǎo)、消除隱患的“第一道防線”。對(duì)排查出的矛盾糾紛，做到建立臺(tái)賬、分類(lèi)梳理、交辦化解，責(zé)任單位全程跟進(jìn)。目前，全市共發(fā)展培養(yǎng)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員20037名，先后排查化解基層社會(huì)矛盾糾紛近10萬(wàn)件次，一線化解率達(dá)86%以上，信訪秩序持續(xù)向好。

《信訪工作條例》出臺(tái)后，全市規(guī)范了信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理流程，制定下發(fā)《周口市關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作實(shí)施細(xì)則》《周口市信訪部門(mén)履行提出“三項(xiàng)建議”職責(zé)工作規(guī)則》《周口市信訪工作“三函”實(shí)施辦法》，積極打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，實(shí)現(xiàn)線上受理與線下辦理高度融合。具體工作推進(jìn)中，持續(xù)鞏固完善信訪“預(yù)警、提醒、研判、通報(bào)、點(diǎn)評(píng)、督查、問(wèn)責(zé)、激勵(lì)”八項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、傳導(dǎo)工作壓力，始終繃緊全市各級(jí)各單位做好信訪穩(wěn)定工作這根“弦”，全市信訪工作法治化、信息化、科學(xué)化水平得到不斷提升。同時(shí)，不斷健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，市（縣）信訪局長(zhǎng)全部落實(shí)本級(jí)黨委或政府副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）兼任。市信訪局先后探索創(chuàng)新“一會(huì)四聯(lián)”“復(fù)查復(fù)核工作新模式”“原點(diǎn)工作法”“一線工作法”“道德法廳”“逢6村務(wù)日”等有效工作機(jī)制。

以初心保溫度，以溫度暖民心。周口市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)李祥生表示，榮獲全省“人民滿意的公務(wù)員集體”是鼓勵(lì)也是鞭策，在今后的工作中，堅(jiān)持把察民情、聽(tīng)民意、解民憂、暖民心的每一件事辦實(shí)辦好，切實(shí)把解決人民群眾信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程，始終把堅(jiān)持以人民為中心作為信訪工作的價(jià)值追求，做到人民信訪為人民，千方百計(jì)為群眾排憂解難，贏得人民群眾的信任。②11