許阿琰
習近平法治思想是一個博大精深的理論體系,其核心要義就是習近平總書記在2020年中央全面依法治國工作會議上精辟概括的“十一個堅持”,這也是習近平總書記對當前和今后一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作提出的十一個方面的要求。
堅持黨對全面依法治國的領導
黨的領導是全面依法治國的根本保證。堅持黨的領導,才能夠確保社會主義法治建設始終沿著正確的政治方向前進,才能真正實現(xiàn)人民當家作主、國家長治久安。
堅持以人民為中心
堅持以人民為中心,必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要依法保障人民權益,堅持公平正義,讓人民群眾能夠在立法、執(zhí)法、司法中感受到公平正義。
堅持中國特色社會主義法治道路
中國特色社會主義法治道路有三點核心要義,即堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,堅持中國特色社會主義法治理論。其中,黨的領導是根本,中國特色社會主義制度是基礎,中國特色社會主義法治理論是學理支撐。
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,要確保憲法得到全面有效實施。如果憲法得不到有效實施,憲法便失去了權威和生命。要通過開展憲法宣傳教育、健全憲法實施的體制機制等一系列有力措施保證憲法得到全面有效實施。
堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵是法治化。法治化能夠保障國家治理體系的規(guī)范性、系統(tǒng)性、協(xié)調性。法治能夠最大限度地凝聚社會共識,促進國家治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)。法治的制度優(yōu)勢、程序優(yōu)勢、法理優(yōu)勢有助于化解社會矛盾、破解社會問題、回應社會需求。
堅持建設中國特色社會主義法治體系
建設中國特色社會主義法治體系既是全面依法治國的總目標,又是全面依法治國的總抓手。中國特色社會主義法治體系包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規(guī)體系。
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設
依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體,關鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會相輔相成,法治國家是法治建設的目標,法治政府是建設法治國家的重點,法治社會是構筑法治國家的基礎。
堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法
科學立法是全面依法治國的前提。只有立法科學了,才能實現(xiàn)良法善治。嚴格執(zhí)法是全面依法治國的關鍵。法律是否有權威很大程度上取決于執(zhí)法是否嚴格。公正司法是全面依法治國的保障。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,必須要堅守公平正義。全民守法是全面依法治國的基礎。要充分發(fā)揮人民的積極性、主動性,通過多種途徑促進全民守法的實現(xiàn)。
堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治
要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,補齊涉外法治建設的短板,提升運用法治思維、法治方式處理涉外工作的能力,在對外交往、對外斗爭中把握好法治博弈的主動權。
堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍
德才兼?zhèn)涫菍Ψㄖ喂ぷ麝犖榈木唧w要求,既強調了政治性,又強調了專業(yè)性。法治工作隊伍要忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,要提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”
領導干部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。
(作者單位:周口市委黨校)