2024年03月15日
第01版:要聞 PDF版

沈丘:做好政務(wù)體系建設(shè)“加減乘”法

□記者 高洪馳 通訊員 劉萱萱

近年來(lái),沈丘縣堅(jiān)持提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,始終踐行“為民辦實(shí)事”的服務(wù)理念,用“加減乘”法推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè),進(jìn)一步延伸基層服務(wù)觸角,全面打通為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“神經(jīng)末梢”,用實(shí)際行動(dòng)答好民生實(shí)事“一線考題”。2023年以來(lái),該縣共受理各類行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)67.62萬(wàn)件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率在99%以上。

推行“好辦”服務(wù),在服務(wù)質(zhì)量上做“加法”。該縣認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制“六大服務(wù)制度”,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感,做到便民服務(wù)“全方位”,窗口服務(wù)“暖人心”,幫辦服務(wù)“零距離”。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作模式,完善各項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施。開(kāi)設(shè)志愿者服務(wù)臺(tái)、老年人綠色通道,為老年人提供老視鏡、便民藥箱、輪椅、拐杖等便民物品;為群眾提供免費(fèi)打印復(fù)印服務(wù)及自助手機(jī)充電站、母嬰室、圖書室等便民設(shè)施;配備自助取號(hào)機(jī)、“24小時(shí)”自助服務(wù)終端、電腦等多種便民設(shè)備。根據(jù)前來(lái)辦事群眾的實(shí)際需求,不斷加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),提升企業(yè)、群眾辦事的便捷度與舒適度。2023年以來(lái),已累計(jì)為1萬(wàn)余人次提供服務(wù),其中“涉老”服務(wù)3000余次,全年累計(jì)為群眾提供免費(fèi)打印復(fù)印10萬(wàn)余次。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升群眾辦事滿意度。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持常態(tài)化、系統(tǒng)化開(kāi)展服務(wù)規(guī)范、服務(wù)管理制度培訓(xùn),持續(xù)提升窗口人員的服務(wù)能力和水平,要求對(duì)內(nèi)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高要求,對(duì)外真誠(chéng)服務(wù)、微笑待人。一年多來(lái),共開(kāi)展集中培訓(xùn)11次、窗口培訓(xùn)30余次、擴(kuò)展服務(wù)14人次、陪同服務(wù)19人次,收到群眾來(lái)信好評(píng)38次、微信好評(píng)185余次。

組建幫辦代辦隊(duì)伍。遵循“便民利民、群眾自愿、務(wù)實(shí)高效”的原則,為有需求的群眾提供電子化申報(bào)、表格填寫、證件復(fù)印等服務(wù),隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、答疑解惑,解決群眾手機(jī)和電腦操作弄不懂、不會(huì)辦的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了“一幫到底”,讓群眾感受到貼心的政務(wù)服務(wù)。截至目前,已為群眾提供志愿服務(wù)6萬(wàn)余次、導(dǎo)辦服務(wù)3萬(wàn)余次、“幫代辦”服務(wù)3700余次。

落實(shí)“快辦”舉措,在審批環(huán)節(jié)上做“減法”。緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期,制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南,做到干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)照馬上辦,重點(diǎn)項(xiàng)目審批加快辦,一般事項(xiàng)手續(xù)隨時(shí)辦。設(shè)立“開(kāi)辦企業(yè)專窗”,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),增配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的幫辦人員,采取“線下+線上并駕齊驅(qū)”的業(yè)務(wù)辦理模式,全力推行無(wú)紙化和電子化報(bào)件,實(shí)現(xiàn)線上線下全程同步、申請(qǐng)領(lǐng)取無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工就業(yè)社保登記、單位公積金賬戶設(shè)立、銀行預(yù)約開(kāi)戶等6個(gè)環(huán)節(jié)全程后臺(tái)辦理。2023年,該縣新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體1.55萬(wàn)余戶,其中個(gè)體戶1.25萬(wàn)余戶、專業(yè)合作社186戶、企業(yè)2768戶。積極推進(jìn)“容缺受理”機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和負(fù)面清單管理制度,完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色審批”幫辦代辦通道,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”的幫辦代辦服務(wù)。實(shí)行“周六不打烊”延時(shí)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化“5+1”工作機(jī)制,讓辦事企業(yè)和群眾一目了然,切實(shí)解決群眾工作時(shí)間“沒(méi)空辦”、休息時(shí)間“沒(méi)處辦”的難題。同時(shí),依托網(wǎng)格化管理體系,打造“網(wǎng)上群眾工作部”,為群眾提供全天候在線服務(wù)。

優(yōu)化“易辦”路徑,在辦事體驗(yàn)上做“乘法”。該縣以群眾需求和體驗(yàn)感為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí),全力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?!耙淮巴ㄞk”日趨成熟,“一次辦好”基本實(shí)現(xiàn),“跨省通辦”實(shí)現(xiàn)突破。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和“周到辦”APP,開(kāi)發(fā)無(wú)差別一窗綜合受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)一窗綜合無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推進(jìn)“網(wǎng)上一窗”智能導(dǎo)辦,實(shí)現(xiàn)一窗綜合受理系統(tǒng)一次收件、受理登記、流轉(zhuǎn)辦件、集中出件。該縣共梳理涉及人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等21家單位63個(gè)證照種類354余條“一窗通辦”事項(xiàng),按照“一件事一次辦”工作要求,堅(jiān)持以“最多跑一次、最好不要跑”為目標(biāo),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化、情形化梳理,篩選出“我要開(kāi)超市”“我要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”等21個(gè)“一件事”主題套餐清單,并在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置“一件事一次辦”主題專窗、咨詢服務(wù)導(dǎo)辦臺(tái),組建幫辦代辦隊(duì)伍,有效滿足各類經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的辦事需求,讓群眾辦事從“跑斷腿”到“一件事一次辦”。沈丘立足實(shí)際,為解決外來(lái)或外出群眾辦事多地跑、折返跑等問(wèn)題,通過(guò)簽訂合作協(xié)議,以標(biāo)準(zhǔn)化為推手,開(kāi)展同標(biāo)準(zhǔn)辦理,建立“互設(shè)辦事窗口、互通辦事系統(tǒng)、互建視頻連線、互認(rèn)證照材料”的“跨省通辦”機(jī)制。截至目前,已與兩個(gè)市(安徽界首、浙江平湖)簽署跨省異地事項(xiàng)“一地辦”。②6

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