2024年04月02日
第01版:要聞 PDF版

項(xiàng)目為王 蓄勢(shì)跨越

——周口市“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)綜述

□記者 喬小納

周口,作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,抓住重大項(xiàng)目建設(shè),就抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。

近年來,周口市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),錨定“兩個(gè)確保”,加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃,壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè),履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率均居全省前列,碩果累累,成效顯著。

強(qiáng)鏈壯群 融群入鏈 聚集效應(yīng)優(yōu)勢(shì)凸顯

“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目普遍科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng),是“育龍頭”的強(qiáng)勁引擎,為產(chǎn)業(yè)鏈延長建設(shè)、產(chǎn)業(yè)群良性形成提供無限動(dòng)能。

在“進(jìn)圈入鏈”集群發(fā)展上,周口市緊盯開工建設(shè)、在建重點(diǎn)、竣工投產(chǎn)、智能化改造、招商引資“五張項(xiàng)目清單”,精準(zhǔn)調(diào)度,靶向發(fā)力。

聚焦6大先進(jìn)制造業(yè)集群、17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,育龍頭、強(qiáng)鏈條、聚產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)千萬噸級(jí)綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、龍?jiān)醇垬I(yè)百萬噸綠色循環(huán)造紙等重大項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)型。

積極推動(dòng)生物可降解材料、生物醫(yī)藥、智能零部件三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)盛泰紡織工業(yè)園、周鋼寬厚板和硅鋼電磁新材料項(xiàng)目、澄明食品工業(yè)園等早日建成投產(chǎn)。重點(diǎn)培育打造汽車零部件、聚乙烯新材料、智能壓力容器制造、預(yù)制菜、美妝產(chǎn)品、特種鋼材、紡織服裝、現(xiàn)代食品、糧食精深加工、肉制品綠色加工等十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、綠色印染示范產(chǎn)業(yè)園、耕德電子產(chǎn)業(yè)園、凱旺電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),著力打造在全國有影響的智能終端零部件生產(chǎn)基地、生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地、優(yōu)勢(shì)明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)基地。目前,耕德電子生產(chǎn)的Mate60、Mate X5等華為手機(jī)結(jié)構(gòu)件占華為高端市場(chǎng)份額的45%以上,耕德電子成為華為手機(jī)中部地區(qū)最大的結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地;金丹科技一萬噸丙交酯生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),年產(chǎn)15萬噸聚乳酸年底實(shí)現(xiàn)量產(chǎn);鑫豐生物制藥、樂普擴(kuò)產(chǎn)能、巨鑫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)正加快推進(jìn)。

圍繞融入新發(fā)展格局,立足“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位,開工建設(shè)周口中心港200萬標(biāo)箱小集作業(yè)區(qū)、中心港集疏運(yùn)鐵路專用線、航運(yùn)信息中心,建強(qiáng)大樞紐、發(fā)展大物流、聚集大產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)“兩高”、促“兩航”,謀劃周口民用機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河船舶生產(chǎn)基地、多式聯(lián)運(yùn)國際物流港、中農(nóng)云倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園、中儲(chǔ)糧物流園、周口港保稅物流中心和8條臨港鐵路專用線,加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì),融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。2023年,周口港口綜合物流園區(qū)成功創(chuàng)建國家級(jí)示范物流園區(qū),港口貨物吞吐量歷史性突破4000萬噸、10萬標(biāo)箱。今年,周口搶抓江淮運(yùn)河通航機(jī)遇,謀劃再開通集裝箱航線6條以上,集裝箱吞吐量突破16萬標(biāo)箱,努力創(chuàng)成國家港口型物流樞紐承載城市,厚植港航特色樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),當(dāng)好河南面向東南沿海的開放橋頭堡。

招才引智 招大引強(qiáng) “智”能撬動(dòng)升級(jí)轉(zhuǎn)型

招商引資、招才引智,為周口市“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備“智”能打好基礎(chǔ)。周口搶抓中部地區(qū)崛起、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)機(jī)遇,全年謀劃重大項(xiàng)目436個(gè),總投資3684.26億元,招大引強(qiáng)、招新引精,把政策機(jī)遇落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、項(xiàng)目上、人才上。

圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化,謀劃伏羲實(shí)驗(yàn)室、科創(chuàng)高新港、農(nóng)高區(qū)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目,加快“六新”突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

積極開展拜訪研發(fā)機(jī)構(gòu)、拜訪專家人才、拜訪知名企業(yè)、拜訪行業(yè)協(xié)會(huì)“四個(gè)拜訪”活動(dòng),精準(zhǔn)招引南京輝銳光電、豪達(dá)汽車配件、重慶醫(yī)藥、納好食品等一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上下游企業(yè),有效形成項(xiàng)目滾動(dòng)生成、產(chǎn)業(yè)拓展接續(xù)、投資不斷擴(kuò)大的良好格局。

加快推進(jìn)周師現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、智慧島建設(shè),積極創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū),推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。以開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”中心建設(shè)為抓手,聚焦科技研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化、配套服務(wù)等要素,加快科研平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室和中試車間等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)新金融服務(wù),打造高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)。

持續(xù)實(shí)施“周口英才計(jì)劃”,用足用好“1+21”一攬子人才政策,加大引進(jìn)高層次和急需緊缺人才力度,柔性引進(jìn)院士工作站、中原學(xué)者工作站等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,積極聯(lián)系對(duì)接周口籍在外學(xué)子、專業(yè)人才,吸引英才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

靠前服務(wù) 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 加快建設(shè)增強(qiáng)信心

“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開展以來,周口市樹牢“項(xiàng)目為王”理念,幫助項(xiàng)目單位紓困解難,確保項(xiàng)目快建設(shè)早投產(chǎn)。圍繞企業(yè)全生命周期,深化拓展“萬人助萬企”,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

以“高效辦成一件事”為抓手,制定出臺(tái)《周口市營商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》,完善提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,全面推廣“帶施工圖出讓工業(yè)用地”“分階段辦理施工許可”等模式,行政類許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮85%,區(qū)域評(píng)估面積突破100平方公里,促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、早達(dá)效。

以重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,完善“一項(xiàng)目、一方案、一專班”推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施政府投資項(xiàng)目代建制,積極搭建政銀企溝通合作平臺(tái),常態(tài)化開展銀企對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)貸款新增額突破400億元,為“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班服務(wù)、跟蹤督辦、考評(píng)獎(jiǎng)懲“四個(gè)機(jī)制”,全市1922名駐企干部包聯(lián)1809家企業(yè),有效助力經(jīng)營主體增信心、解難題、快轉(zhuǎn)型。

以觀摩講評(píng)為抓手,落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、“鏈長制”等工作機(jī)制,加強(qiáng)“重點(diǎn)項(xiàng)目庫、在線審批監(jiān)管平臺(tái)庫、投資項(xiàng)目庫、四上企業(yè)庫”四庫閉環(huán)管理,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩,形成接續(xù)實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。

完善“7+1”項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制,常態(tài)化推進(jìn)“三個(gè)一批”、省市重點(diǎn)、專項(xiàng)債券、國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具、系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)資金等7類項(xiàng)目建設(shè)和政策性資金項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)審,強(qiáng)化要素保障,加快打通堵點(diǎn),全力促開工,搶進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量和有效投資。

眼下正值萬物生長好時(shí)節(jié),一股重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮在周口大地涌動(dòng)著:一處處建設(shè)工地塔吊林立,一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起,一條條智能化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)……一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕!周口市將繼續(xù)扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大市重任,全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、拼經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐新篇章?、?9

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