□記者 王永劍 苑美麗

產(chǎn)業(yè)興則農村興，農村興則國家旺。習近平總書記在2022年中央農村工作會議上強調，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章”。

世界尾毛看中國、中國尾毛看鹿邑。鹿邑縣在化妝刷這個“土特產(chǎn)”上實施“小個體、大群體，小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上受益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興，為高質量建設現(xiàn)代化周口提供強力支撐。

大平臺推動大產(chǎn)業(yè)

半個世紀前，鹿邑縣就興起尾毛加工產(chǎn)業(yè)，十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多個家庭作坊壯大了當?shù)氐拿駹I經(jīng)濟。后來，受地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)品銷售等因素影響，眾多尾毛加工者外出到粵冀津等地發(fā)展。

2016年，為吸引化妝刷產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鹿邑縣實施“鳳還巢”工程，建設化妝刷產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)平臺，凸顯集聚效應。

“被縣里的政策吸引，我們幾個決定返鄉(xiāng)發(fā)展。”河南億鑫源化妝用具有限公司董事長謝紹鋒與3位同鄉(xiāng)開辦工廠，4家化妝刷企業(yè)實現(xiàn)平臺共建、資源共享。

秦應成是首批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者之一，2017年投資成立河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司，進軍化妝刷中高端市場，除了生產(chǎn)化妝刷，還生產(chǎn)面膜、口紅、粉撲等，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，合作方包括蘭蔻、香奈兒、雅詩蘭黛等國際大品牌。如今，他是河南省化妝刷協(xié)會會長，是行業(yè)的“領頭羊”。

李衛(wèi)華也是入駐產(chǎn)業(yè)園的受益者。以前，他在深圳從事尾毛貿易生意，2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦藍天毛業(yè)，主營化妝刷原材料。2017年，他創(chuàng)立英娜美化妝用具有限公司，開始從事化妝刷的生產(chǎn)和銷售，現(xiàn)在生意做得風生水起。

這個“五一”假期，英娜美化妝用具有限公司的生產(chǎn)車間仍一派繁忙，幾十名工人井然有序地進行梳理、分尺、墩杯、組裝、檢驗等工作。李衛(wèi)華說，今年公司重點打造“芙珞黛”和“伊顏堂”兩個化妝刷自主品牌，要把化妝刷賣向全球。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大帶動周邊村民就業(yè)，一個月四五千元的工資讓眾多村民得到實惠。

如今，鹿邑縣先后投資建設化妝刷產(chǎn)業(yè)園、化妝刷特色小鎮(zhèn)、“雙創(chuàng)”孵化園、創(chuàng)客小鎮(zhèn)等多個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育尾毛化妝刷相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體千余家，吸引和培養(yǎng)全國尾毛產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術工人2萬多人，帶動就業(yè)超6萬人。

目前，鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)超過160家，年產(chǎn)中高檔化妝刷1.5億套。當?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)建自主品牌60多個，研發(fā)出美容化妝筆、航空儀器刷等14大類100多個品種，授權專利214項，申報技術專利90多項。鹿邑制定的化妝刷地方標準填補國內此類產(chǎn)品地方標準的空白。

高標準引領大市場

鹿邑縣的“鳳還巢”引來“產(chǎn)業(yè)興”。隨著大批企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)逐步形成了尾毛、口管、鋁皮、木柄、拉絲、箱包等配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，變做“毛”為做“刷”，變原料供應為生產(chǎn)終端產(chǎn)品。

有幾個里程碑式的節(jié)點列舉一下：

2016年6月，鹿邑縣被河南省輕工業(yè)協(xié)會授予“河南省化妝刷之鄉(xiāng)”稱號。

2017年，鹿邑縣被國務院確定為第二批“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”示范基地。

2022年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予鹿邑縣為“中國化妝刷之城”稱號。

今年4月份，鹿邑縣成立化妝刷產(chǎn)業(yè)提質升級辦公室。

4月22日，記者與負責鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)提質升級辦公室的縣人大常委會副主任顧偉相約，細聊化妝刷產(chǎn)業(yè)轉型升級話題。

顧偉說，美妝產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度廣，化妝刷產(chǎn)業(yè)和彩妝產(chǎn)業(yè)都是美妝產(chǎn)業(yè)的一個鏈條。當前，化妝刷產(chǎn)業(yè)高端在河北，中高端在深圳，加工段在鹿邑。鹿邑縣要在化妝刷方面向中高端發(fā)展，推進彩妝向美妝過渡。成立化妝刷產(chǎn)業(yè)提質升級辦公室，就是要讓鹿邑的化妝刷產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、規(guī)模化和標準化。

目前，我國美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入快車道，整個行業(yè)產(chǎn)值在4500億元左右，未來五年美妝產(chǎn)業(yè)增長空間巨大。當今，我市美妝產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，中高端市場大部分被河北、廣東等地的企業(yè)占據(jù)。為了提升中高端市場占有率，滿足市場消費需求，鹿邑縣出臺多項政策，推動尾毛化妝刷產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大對高技能人才培育，籌建國家級化妝刷質量檢測中心，制定化妝刷地方標準，用高標準引領化妝刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政府大力支持，企業(yè)也在不斷突破。在政府派駐企業(yè)的專家團隊幫助下，鹿邑縣的企業(yè)負責人學會利用大數(shù)據(jù)對消費者市場進行分析，對產(chǎn)品的形狀、功能、材質等進行創(chuàng)新。

鹿邑縣成立化妝刷產(chǎn)業(yè)提質升級辦公室，就是用高標準引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，為申請國家標準搭橋鋪路。

省化妝刷協(xié)會會長秦應成說，鹿邑制造的化妝刷，很大一部分都是為國際知名品牌定制的，像香奈兒、雅詩蘭黛、蘭蔻這些品牌的化妝刷，都能看到鹿邑的影子。

顧偉說，鹿邑縣的化妝刷產(chǎn)業(yè)年營業(yè)額已經(jīng)突破百億元大關。　

周口市鄉(xiāng)村振興局局長郭峰說，鹿邑化妝刷產(chǎn)業(yè)是周口市“鄉(xiāng)村要振興、產(chǎn)業(yè)要先行”發(fā)展理念的一個縮影。

壯大產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)，支撐鄉(xiāng)村振興。鹿邑縣依托產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)不斷升級，撬動大就業(yè)，促進就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的良性互動。

目前，一個集產(chǎn)品研發(fā)、標準制修訂、品牌創(chuàng)建于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈“百億級”化妝刷產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成?！?/p>

我市美妝產(chǎn)業(yè)，前景無限，大有作為！

采訪札記： 20年前，記者多次到鹿邑縣采訪民營經(jīng)濟發(fā)展，該縣的尾毛加工成為當時周口板塊經(jīng)濟的亮點。近年來，我市聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，堅定不移抓大產(chǎn)業(yè)、抓大項目，以龍頭項目和企業(yè)引領帶動我市三大千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。其中，鹿邑縣的美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為縣域經(jīng)濟的名片。

4月下旬，獲悉鹿邑縣成立化妝刷產(chǎn)業(yè)提質升級辦公室，旨在讓化妝刷產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、規(guī)?；蜆藴驶?。得知此新聞熱點，記者與鹿邑縣負責美妝產(chǎn)業(yè)的負責人座談，走訪企業(yè)，寫出該文。②6