——周口市醫(yī)保工作紀(jì)實(shí)
□記者 邱一帆
醫(yī)保參保擴(kuò)面提質(zhì)增效;實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付、醫(yī)保碼全流程應(yīng)用;醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)更加溫暖,異地就醫(yī)更加便捷;及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、全面落實(shí)藥品、耗材集采政策,省下群眾“看病錢(qián)”;織牢織密醫(yī)保基金監(jiān)管網(wǎng),守好群眾“救命錢(qián)”……近年來(lái),周口市醫(yī)保局聚焦為民辦實(shí)事,著眼于群眾高度關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,推出一系列醫(yī)保便民措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、壓縮時(shí)限,創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化基金監(jiān)管,為參保群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)保服務(wù),為我市醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。
醫(yī)保參保擴(kuò)面提質(zhì)增效
醫(yī)保服務(wù)關(guān)系民生,參加醫(yī)保就是“患病時(shí)有保障,無(wú)病時(shí)利他人”。近年來(lái),市醫(yī)保局多措并舉,緊抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)保參保擴(kuò)面提質(zhì)增效,讓更多群眾享受到國(guó)家的醫(yī)保惠民政策。
針對(duì)企業(yè)對(duì)醫(yī)保政策知曉率不高的問(wèn)題,市醫(yī)保局與企業(yè)勤溝通,了解企業(yè)在醫(yī)保辦理中的真實(shí)訴求,并向企業(yè)講解醫(yī)保繳費(fèi)、如何享受醫(yī)保待遇等相關(guān)政策,從知道“怎么辦”到明白“為什么這么辦”,更加方便企業(yè)辦理醫(yī)保參保相關(guān)業(yè)務(wù)。“在特殊企業(yè)的參保工作上,我們聯(lián)合川匯區(qū)職工參??茷樘厥馄髽I(yè)提供代辦幫辦服務(wù)。某單位職工903人全部為殘疾人,我們幫助他們做好醫(yī)保參保登記、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),保障他們正常享受醫(yī)保待遇?!笔嗅t(yī)保局相關(guān)工作人員介紹。
“在工作中,我們加強(qiáng)臺(tái)賬式管理,把參保繳費(fèi)工作細(xì)化到人,理清未參保人員狀態(tài)信息,特別是針對(duì)外出務(wù)工人員等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)動(dòng)員,及時(shí)跟蹤參保繳費(fèi)完成情況,做到情況明、底子清?!笔嗅t(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至3月底,我市城鄉(xiāng)居民參保929.19萬(wàn)人、職工參保61.39萬(wàn)人,合計(jì)990.58萬(wàn)人,參保目標(biāo)完成率有力提升,居全省第七位。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、淮陽(yáng)區(qū)、鹿邑縣、川匯區(qū)、西華縣、鄲城縣、太康縣城鄉(xiāng)居民參保率超過(guò)96%。
為群眾健康加“碼”
“通過(guò)使用醫(yī)保電子憑證,一部手機(jī)就能完成預(yù)約掛號(hào)、就診、報(bào)告查詢、藥房取藥、醫(yī)保結(jié)算等流程,看病就醫(yī)不用帶醫(yī)???、身份證,一‘碼’搞定,真方便?!苯?,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)居民黃文靜因脂溢性皮炎來(lái)到市中心醫(yī)院就診,就醫(yī)看病的方便快捷令她贊不絕口。醫(yī)保電子憑證可以理解為電子版醫(yī)???,參保人只需開(kāi)通電子醫(yī)保憑證,就可以享受“就醫(yī)購(gòu)藥不帶卡,看病只需醫(yī)保碼”的服務(wù)。
惠民生,辦實(shí)事,解民憂。近年來(lái),市醫(yī)保局持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù),積極開(kāi)展移動(dòng)支付、醫(yī)保碼全流程應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年4月底,我市醫(yī)保碼激活970.37萬(wàn)人,累計(jì)激活率達(dá)到97.76%,全市醫(yī)保碼結(jié)算率為30.9%。
淮陽(yáng)區(qū)通過(guò)整合醫(yī)保業(yè)務(wù)綜合服務(wù)終端,加快信息系統(tǒng)改造,將醫(yī)保結(jié)算從傳統(tǒng)的刷卡升級(jí)為更為高效的面部識(shí)別系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑腿”、群眾“少跑路”?!皡⒈H藷o(wú)需帶卡和手機(jī),‘刷臉’即可完成掛號(hào)、結(jié)算等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從‘刷卡、掃碼’向‘刷臉’邁進(jìn)。這種基于生物識(shí)別技術(shù)的人臉認(rèn)證不僅增強(qiáng)了醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩裕姨岣吡司歪t(yī)結(jié)算的便利性。”淮陽(yáng)區(qū)醫(yī)保局相關(guān)工作人員介紹。
醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)更加溫暖
跨省異地就醫(yī)備案、醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)……不知不覺(jué)中,周口人發(fā)現(xiàn),原來(lái)需要“兩地跑”的事兒也能跨區(qū)域辦理,越來(lái)越多的醫(yī)保業(yè)務(wù)在“家門(mén)口”就能辦理。
“異地就醫(yī)直接結(jié)算解決了我的大問(wèn)題。之前我也在外地看過(guò)病,那時(shí)手續(xù)繁瑣,需要拿一堆票據(jù)回家報(bào)銷(xiāo),費(fèi)時(shí)費(fèi)力?,F(xiàn)在好了,在國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)APP上備案后立刻就通過(guò)了,可以輕松異地就醫(yī)?!贝▍R區(qū)參保人小高說(shuō),今年3月份,他去天津游玩時(shí)突發(fā)胃炎,到天津市第一中心醫(yī)院看病,直接使用醫(yī)??ň涂梢越Y(jié)算,再無(wú)“報(bào)銷(xiāo)難”的問(wèn)題。
市醫(yī)保局持續(xù)提升異地就醫(yī)快速備案工作效率,做到線上備案每天不超時(shí)、不積壓,動(dòng)態(tài)清零。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市參保人員跨省異地住院費(fèi)用直接結(jié)算率從2021年的49%,提升到現(xiàn)在的83.65%;省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算率從2021年的60%,提升到現(xiàn)在的89.68%,切實(shí)減輕了參保群眾異地就醫(yī)來(lái)回奔波、墊付資金壓力大的負(fù)擔(dān)。
市醫(yī)保局積極推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉,在周口市中心醫(yī)院、周口市第六人民醫(yī)院、周口骨科醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療保障服務(wù)站,讓參?;颊卟怀鲈洪T(mén)即可辦理異地就醫(yī)備案等19項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室加掛醫(yī)保服務(wù)中心(站、點(diǎn))牌子,實(shí)行業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放;在全市大力推行“4234”工作機(jī)制和“三統(tǒng)三?!惫芾磙k法,由群眾“跑上來(lái)”變?yōu)闃I(yè)務(wù)“沉下去”,讓參保群眾在家門(mén)口即可享受到醫(yī)保服務(wù)。
省下群眾“看病錢(qián)”
“我種一顆牙只花了3000多元,種植牙價(jià)格下跌了,真的很好,讓我以更低廉的價(jià)格享受到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?!贝▍R區(qū)居民張小霞感激地說(shuō),她的牙齒問(wèn)題存在多年,但一直沒(méi)有接受正規(guī)治療。前段時(shí)間,她牙痛加劇,才去看醫(yī)生。醫(yī)生評(píng)估后認(rèn)為她需要拔掉病牙,重新種植一顆牙。經(jīng)醫(yī)生介紹,她了解到種植牙的價(jià)格較之前已大幅度下降,詢問(wèn)后才知道醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整了,不少醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格都下降了。
市醫(yī)保局開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓老百姓有更多機(jī)會(huì)享受到“實(shí)惠醫(yī)療”。據(jù)了解,市醫(yī)保局先后完成8批醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作,共新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目135個(gè),修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格102個(gè),取消醫(yī)療服務(wù)價(jià)格96個(gè),B類(lèi)轉(zhuǎn)歸項(xiàng)目13個(gè)?!罢{(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,有力支持了我市各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類(lèi)學(xué)科發(fā)展,我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)有望得到進(jìn)一步優(yōu)化?!笔嗅t(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
積極開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整的同時(shí),市醫(yī)保局還嚴(yán)格落實(shí)集中帶量采購(gòu)工作,常見(jiàn)病、慢性病、重特大疾病藥品和高值醫(yī)用耗材通過(guò)集采價(jià)格大幅度下降。據(jù)了解,實(shí)行集中帶量采購(gòu)后,我市高血壓、高血脂、糖尿病藥品價(jià)格平均每片降至0.2元左右,病人每月藥品費(fèi)用降至10元以內(nèi);冠脈支架價(jià)格由平均1.3萬(wàn)元降至700元左右,病人人均費(fèi)用由5.48萬(wàn)元降至3.22萬(wàn)元;人工髖關(guān)節(jié)價(jià)格由平均3.5萬(wàn)元降至平均7000元,置換病人人均費(fèi)用由4.9萬(wàn)元降至2.38萬(wàn)元,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。
守好群眾“救命錢(qián)”
醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X(qián)”“救命錢(qián)”,市醫(yī)保局創(chuàng)新醫(yī)?;鸨O(jiān)管方式,加快構(gòu)建安全規(guī)范、法治高效的醫(yī)?;鸨O(jiān)管體系,不斷筑牢醫(yī)?;稹胺阑饓Α?。
市醫(yī)保局提請(qǐng)市政府印發(fā)《周口市關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實(shí)施方案》,為加大我市醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法力度、壓實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任、不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。結(jié)合周口工作實(shí)際,市醫(yī)保局整理了共計(jì)10大項(xiàng)144小項(xiàng)的《周口市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查自糾問(wèn)題清單》,劃出紅線和禁區(qū),查處問(wèn)題由“閉卷考試”轉(zhuǎn)為“開(kāi)卷考試”,實(shí)現(xiàn)了基金監(jiān)管從“閉門(mén)認(rèn)定違規(guī)”到“開(kāi)門(mén)陽(yáng)光執(zhí)法”的突破。市醫(yī)保局開(kāi)展了生育保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)2020年以來(lái)全市生育津貼領(lǐng)取情況進(jìn)行全面摸排核查,共計(jì)排查參保企事業(yè)單位813家、參保個(gè)人74938人次。
多措并舉,全面確保醫(yī)保基金安全可控、合理使用,基金監(jiān)管成效更加顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,周口市共查處定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)1985家(醫(yī)院488家、藥店1497家),暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議4家,解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議10家;追回或拒付醫(yī)?;?000多萬(wàn)元,行政罰款1000多萬(wàn)元。
“下一步,我們將持續(xù)鞏固拓展醫(yī)保改革成果,錨定醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo),著力抓好全民參保、待遇保障、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、基金管理、集采擴(kuò)圍提質(zhì)、打擊欺詐騙保、法治化信息化建設(shè)、經(jīng)辦服務(wù)、政策宣傳等九項(xiàng)重點(diǎn)工作,以醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展豐富中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐,在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上譜寫(xiě)周口醫(yī)保絢麗篇章?!笔嗅t(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。②11