□吳繼峰

在現(xiàn)代化社會治理體系中，基層工作扮演著舉足輕重的角色。基層既是政策落地的“最后一公里”，也是民情民意歸集“最初一公里”。然而，長期以來，基層負(fù)擔(dān)過重的問題一直困擾著廣大基層干部，嚴(yán)重影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。因此，為基層減負(fù)已成為一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

一曝十寒，字面意思指曬一天太陽，而后又受凍十天，比喻做事沒有恒心，時而勤奮，時而懈怠。在為基層減負(fù)的進(jìn)程中，這種一曝十寒的現(xiàn)象同樣需要警惕。如果減負(fù)工作只是暫時性的、應(yīng)付式的，那么基層負(fù)擔(dān)問題就無法得到根本解決，反而可能陷入“減負(fù)—反彈—再減負(fù)—再反彈”的怪圈。

基層負(fù)擔(dān)過重的原因多種多樣，既有體制機(jī)制方面的問題，也有工作作風(fēng)和方式方法的問題。因此，減負(fù)工作不能簡單地停留在減少文件、會議等表面形式上，而是要深入剖析問題根源，從源頭上減輕基層負(fù)擔(dān)。減負(fù)不是孤立的工作，而是與社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密相連的。我們要在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化工作流程、提高行政效率等方面下功夫，通過全面深化改革來減輕基層負(fù)擔(dān)。

為基層減負(fù)還需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和監(jiān)督檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為基層減負(fù)的責(zé)任，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)。同時，要加強(qiáng)對減負(fù)工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。對于在減負(fù)工作中不作為、亂作為的行為，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成有效的震懾和警示。減負(fù)工作不是一朝一夕之功，需要長期堅(jiān)持和不懈努力。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善減負(fù)工作的制度機(jī)制，確保減負(fù)成果能夠持續(xù)鞏固和拓展。①7