□記者 喬小納 杜營(yíng)營(yíng) 宋風(fēng) 文/圖

周口是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、人口大市，發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。轉(zhuǎn)型，是周口經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必走之路。如何轉(zhuǎn)型？這一時(shí)代命題需要智慧答案。

在深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃過程中，周口市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，深入推進(jìn)制度型開放戰(zhàn)略，整合成立周口臨港開發(fā)區(qū)?；谌ń粎R的地理優(yōu)勢(shì)向內(nèi)陸港口城市轉(zhuǎn)變，抓住了時(shí)代賦予的改革機(jī)遇，打出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招。

擁抱世界、共贏發(fā)展，周口臨港開發(fā)區(qū)正成為豫東南對(duì)外開放的新高地！

潮涌未來 開放空間應(yīng)運(yùn)而生

原周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和原周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別位于周口城區(qū)的東部和南部，在東南交匯方向，兩個(gè)區(qū)屬于“地邊搭地邊”。

公開資料顯示，原周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立于1992年6月，1997年11月被河南省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，面積35平方公里。原周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立于2013年10月，規(guī)劃面積100平方公里。

整合前，周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成健康食品、電子信息、新型材料、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)集群，吸引了益海嘉里、五得利、魯花、中興新業(yè)港、天子鋁材、益常青生物等一批不同領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)落戶；周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)當(dāng)時(shí)已有30多家臨港貿(mào)易企業(yè)入駐周口中心港，除了開通至淮安港等6條國(guó)內(nèi)集裝箱航線外，還開通了至美國(guó)洛杉磯長(zhǎng)灘港、加納特馬港、印度蒙德拉港、泰國(guó)曼谷港、緬甸仰光港5條國(guó)際航線，實(shí)現(xiàn)了箱通世界、貨運(yùn)全球。長(zhǎng)期以來，兩區(qū)齊頭并進(jìn)，成為周口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主陣地。

2021年9月7日召開的河南省委工作會(huì)議，明確提出要把“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”作為重要載體，深化“三化三制”改革，強(qiáng)化管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)主責(zé)。同年10月26日，河南省第十一次黨代會(huì)召開，省委書記樓陽生作報(bào)告，提出錨定“兩個(gè)確?！?，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”。其中的第九大戰(zhàn)略“實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略”明確指出，要建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。基于上述背景，順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展之需的周口臨港開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

整合之后，周口臨港開發(fā)區(qū)推進(jìn)“管委會(huì)+公司”管理模式，建立開發(fā)區(qū)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的管理運(yùn)行機(jī)制；組織開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)等工作，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)屬性更加凸顯。

壯大了產(chǎn)業(yè)布局，重塑了發(fā)展空間，作為中原對(duì)接長(zhǎng)三角的“橋頭堡”，周口臨港開發(fā)區(qū)在豫東南冉冉升起！

搶抓機(jī)遇 臨港經(jīng)濟(jì)濃墨重彩

近日，記者來到位于周口臨港開發(fā)區(qū)的周口中心港。只見港口上的集裝箱整齊擺放了一大片，吊機(jī)在空中揮舞著機(jī)械手臂忙碌著。驅(qū)車穿過集裝箱堆疊成的“森林”，來到散貨區(qū)，看到一輛運(yùn)糧船正在卸糧，一根管道鏈接運(yùn)糧船和卡車，伴著“呼呼呼”的聲音，顆粒飽滿的金黃色小麥在吸力的“抓取”下沿著管道被“吐”進(jìn)卡車車廂。詢問船老大后得知，這輛運(yùn)糧船載著2000噸小麥從上海來到周口，在數(shù)字化機(jī)械化加持下，一個(gè)人拿著遙控器就能卸糧，卸滿一車走一車，大概20個(gè)小時(shí)卸完。“周口港的智能化程度很高，卸貨、搬貨都不費(fèi)勁！”船老大說。

近年來，周口堅(jiān)持以港定城、以港定產(chǎn)，努力打造規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的內(nèi)河港口群。目前，全市已建成規(guī)模性港口8個(gè)、泊位95個(gè)，隨著益海嘉里碼頭順利交工，周口中心港已建成47個(gè)千噸級(jí)泊位，年吞吐能力1470萬噸，成為我省乃至淮河流域規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的內(nèi)河港口。

從周口中心港出發(fā)，現(xiàn)在有4條入海通道：一是經(jīng)淮河從安徽壽縣入江淮運(yùn)河向南入長(zhǎng)江到達(dá)蕪湖港、武漢港；二是經(jīng)淮河入京杭大運(yùn)河向北經(jīng)鹽河到達(dá)連云港港；三是經(jīng)京杭大運(yùn)河向東經(jīng)通榆河到達(dá)大豐港；四是經(jīng)京杭大運(yùn)河向南入長(zhǎng)江到達(dá)太倉(cāng)港、上海港。這些通道把中原腹地與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等連接了起來。

目前，周口港累計(jì)開通28條集裝箱水運(yùn)通道，其中有上海港、高雄港、海口港等16條國(guó)內(nèi)集裝箱水運(yùn)通道，美國(guó)洛杉磯長(zhǎng)灘港、美國(guó)邁阿密港、菲律賓馬尼拉港等12條國(guó)際集裝箱水運(yùn)通道。今年6月份周口港完成集裝箱吞吐量19436標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)90.01%。

“臨港新城、開放前沿”的城市定位讓周口人把目光從土地轉(zhuǎn)向海洋。作為河南對(duì)接海上絲綢之路的“新起點(diǎn)”，一個(gè)更加開放的周口，必將為中原的發(fā)展寫就濃墨重彩新篇章！

全面推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)集群生氣蓬勃

周口臨港開發(fā)區(qū)是河南省唯一的以內(nèi)河航運(yùn)為依托的開發(fā)區(qū)。在推動(dòng)“港口+物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展方面，除了表現(xiàn)突出的臨港貿(mào)易業(yè)，周口臨港開發(fā)區(qū)還著力引導(dǎo)適水產(chǎn)業(yè)聚集，在生物經(jīng)濟(jì)、食品加工、裝備制造上交出亮眼成績(jī)單。

生物經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。依托產(chǎn)糧大市優(yōu)勢(shì)，周口臨港開發(fā)區(qū)積極為農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。轄區(qū)內(nèi)鑫豐生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期、海盛生物年產(chǎn)10萬噸脂肪酸、潁海生物低聚肽等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，鑫豐二期生物發(fā)酵制取原料藥項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，稀有氨基酸及活性原料生物制造基地、小品種氨基酸產(chǎn)業(yè)園2個(gè)項(xiàng)目已簽約落地，聚乳酸生產(chǎn)、輔酶Q10菌絲粉生物發(fā)酵、檸檬酸生產(chǎn)等10多個(gè)項(xiàng)目正在跟蹤洽談。

食品加工業(yè)聚鏈成群。益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園中央廚房、140萬噸大豆、專用碼頭等項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年加工200萬噸玉米、年產(chǎn)20萬噸玉米胚芽、年產(chǎn)15萬噸果葡萄糖漿、年產(chǎn)10萬噸麥芽糖等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，已成為全市最大的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。

裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛。天子鋁業(yè)、杭蕭鋼構(gòu)、卉澤科技等臨港制造企業(yè)表現(xiàn)不俗，天子鋁業(yè)二期新能源汽車配套零部件生產(chǎn)項(xiàng)目、卉澤科技二期擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目正加快推進(jìn)，智能終端產(chǎn)業(yè)園已投產(chǎn)，光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈、恒盛科技產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)顯示產(chǎn)品生產(chǎn)等項(xiàng)目正在跟蹤洽談。

周口臨港開發(fā)區(qū)依托中興新業(yè)港中小企業(yè)孵化器，積極培育孵化科技創(chuàng)新型檢驗(yàn)檢測(cè)裝備制造業(yè)；依托青網(wǎng)科技園電商孵化器，積極培育孵化電商數(shù)字企業(yè)，目前已入駐電商企業(yè)283家。周口中興智慧產(chǎn)業(yè)園、臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園、鑫豐生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、青網(wǎng)科技園等專業(yè)園區(qū)已集聚成勢(shì)，呈現(xiàn)“新氣象”。

周口臨港開發(fā)區(qū)牢固樹立“一切為了客商，為了客商一切”服務(wù)觀念，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境；集中處置閑置土地、廠房、“僵尸企業(yè)”，加快低效存量向高效增量轉(zhuǎn)變；積極推動(dòng)“港、產(chǎn)、園、城”融合發(fā)展，硬件軟件齊發(fā)力，水、電、氣、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，創(chuàng)新平臺(tái)和人才公寓配套設(shè)施不斷完善，致力于打造宜商宜居宜業(yè)的和諧幸福家園。

周口臨港開發(fā)區(qū)的建立，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略決策，有助于構(gòu)建“港、產(chǎn)、園、城”同步發(fā)展的臨港經(jīng)濟(jì)新模式。作為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚的“黃金寶地”，周口臨港開發(fā)區(qū)充滿著機(jī)遇、充滿著財(cái)富、充滿著希望！面向未來，周口臨港開發(fā)區(qū)將繼續(xù)深度融入“一帶一路”倡議，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，貫徹新理念，成為制度型開放新前沿、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地?、?9