□記者 付永奇

“黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會緊扣進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化這一主題，擘畫了進一步全面深化農業(yè)農村改革、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的新藍圖，為鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循、注入了強大動能?！弊蛉眨形r辦主任，市農業(yè)農村局黨組書記、局長張華在接受記者專訪時表示。

近年來，市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，學習運用“千萬工程”經驗，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為“三農”工作總抓手，吹響“在全省率先建成農業(yè)強市”的沖鋒號，先后16次召開率先建成農業(yè)強市月推進會，深入開展“七個專項行動”，錨定“十五個具體目標”，因地制宜、精準施策、協(xié)同發(fā)力，全市產業(yè)發(fā)展載體得到新拓展，城鄉(xiāng)環(huán)境有了新變化，農村醫(yī)療教育條件得到新改善，農業(yè)強市建設成效加速呈現(xiàn)，傳統(tǒng)農業(yè)大市向現(xiàn)代農業(yè)強市華麗蝶變。今年5月20日，全省學習運用“千萬工程”經驗建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在淮陽區(qū)召開，省委副書記孫梅君給予高度評價。

談到學習貫徹黨的二十屆三中全會精神時，張華表示，市農業(yè)農村局將從五個方面發(fā)力，為深入推進農業(yè)農村領域改革、推進鄉(xiāng)村全面振興聚勢賦能。

一是聚焦“五良”融合，扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任。積極實施糧食大面積單產提升行動，推動良田、良種、良法、良機、良制“五良”融合。建設良田，完善“投融建運管”一體化推進機制，加快推進溝渠連通工程，打造全省樣板示范。培育良種，抓緊培育適合黃淮平原推廣需要的種子，發(fā)揮商水、鄲城、鹿邑3個省級制種大縣的引領作用，把河南周口國家農高區(qū)10.6萬畝的高標準農田核心區(qū)打造成種子田、示范田。推廣良法，開展精細化技術指導服務，推動糧食增產全過程技術集成。應用良機，培育壯大先進農機裝備產業(yè)鏈，加強農機應急服務體系建設，探索社會化防災救災農機儲備與調用機制。施行良制，構建完善的農業(yè)社會化服務體系，加快融入全省“百千萬”市場化服務格局。

二是聚焦“三鏈耦合”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展路徑。持續(xù)壯大縣域富民產業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農民增收和農業(yè)現(xiàn)代化水平提升。延伸產業(yè)鏈，構建鏈式盟式發(fā)展模式，推動優(yōu)勢特色產業(yè)“一群多鏈、聚鏈成群”。打造創(chuàng)新鏈，建設體系化、任務型、開放式創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)探索“賽馬制”“PI制”等科研組織方式，完善“研究—開發(fā)—轉化—產業(yè)化”鏈條，推動產學研用深度融合。提升價值鏈，探索產業(yè)聯(lián)農帶農益農模式，優(yōu)化整合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群等產業(yè)發(fā)展載體，打造農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，推動實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。

三是聚焦“三位一體”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設路子。深入學習運用“千萬工程”經驗，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，繪就周口鄉(xiāng)村版“富春山居圖”。健全規(guī)劃體系，秉持系統(tǒng)觀念，集中統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)規(guī)劃，構建城市與農村和諧共興的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。提升建設理念，推動田村一體，將高標準農田與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村一體謀劃、一體推進、一體建設、一體運營，逐步實現(xiàn)產村融合。提升運營模式，推動建管一體，將“投融建運管”模式運用到鄉(xiāng)村建設領域，鼓勵村集體、農民開發(fā)農村多種功能，將高標準農田工作經驗總結提煉上升為地方性法規(guī)，為打造新時代更高水平“中原糧倉”提供法治保障。

四是聚焦“三項創(chuàng)建”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推動農村社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。以“五星”支部創(chuàng)建引領帶動，通過產業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過硬星創(chuàng)建，促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以“三零”創(chuàng)建正本清源，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，圍繞創(chuàng)建“零上訪、零事故、零案件”村，建設更高水平平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。以精神文明創(chuàng)建德化人心，加強農村文化產品供給，培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。

五是聚焦“三大工程”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育機制。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，打造沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。實施“頭雁”培育工程，針對性培訓農村產業(yè)帶頭人市場營銷、金融管理、品牌打造、電子商務等能力。實施鄉(xiāng)土人才培育工程，以涉農職業(yè)院校為基礎、農業(yè)企業(yè)為主體、有條件的農民合作社為補充，加快培養(yǎng)更多擁有一技之長的“田秀才”“土專家”。實施高素質農民培育工程，開展農業(yè)從業(yè)者持證培訓、職稱評定，塑造更多適應新質生產力發(fā)展要求的“新農人”。

張華表示，全市農業(yè)農村系統(tǒng)將把黨的二十屆三中全會、省委十一屆七次全會和市委五屆六次全會精神貫徹到“三農”工作全過程各方面，以持續(xù)推動農業(yè)農村高質量發(fā)展為主題，持續(xù)深化創(chuàng)新實踐，在中國式現(xiàn)代化建設周口實踐中努力走出一條富有特色的農業(yè)強市之路。②6