人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。習(xí)近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)各級(jí)干部增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下積極擔(dān)當(dāng)、放手干事，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”。深刻理解把握這一重要論述，要把遵規(guī)守紀(jì)與敢作善為統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)與強(qiáng)化履職盡責(zé)同向發(fā)力，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐證明，制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式。但有些黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)仍然沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，身為黨員、干部思想覺(jué)悟卻落在后面，有的甚至做了群眾的“尾巴”。尤其當(dāng)今時(shí)代，我們正在推進(jìn)的“中國(guó)現(xiàn)代化是絕無(wú)僅有、史無(wú)前例、空前偉大的”，在前進(jìn)的道路上必然會(huì)遇到前所未有的矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。然而，在艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)面前，有的黨員、干部不是奮發(fā)有為、積極擔(dān)當(dāng)，而是以紀(jì)律嚴(yán)了、干事難了為借口，遇到矛盾和困難繞道走、躲著走，習(xí)慣性地“拖一拖”“放一放”，做起了太平官、清閑官、清談客。這樣的消極思想和錯(cuò)誤心態(tài)，必然使得工作縮手縮腳、推諉扯皮，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事，長(zhǎng)此以往必然會(huì)干擾破壞黨和國(guó)家事業(yè)大局。

遵規(guī)守紀(jì)與敢作善為有機(jī)統(tǒng)一而非矛盾對(duì)立。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是為了我們黨有更為強(qiáng)大的號(hào)召力凝聚力戰(zhàn)斗力，而并不是要把人管死，搞成暮氣沉沉、無(wú)所作為的一潭死水。黨規(guī)黨紀(jì)既是不能觸碰的“高壓線”，也是黨員、干部干凈干事的“護(hù)身符”。黨員、干部不是生活在真空中，如果沒(méi)有紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律自覺(jué)，就容易喪失底線、滑入深淵。事實(shí)也在證明，只有把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，才會(huì)使更多干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開(kāi)手腳”。

不干事、怕出事的怠政心態(tài)并不是一個(gè)新問(wèn)題。為什么出現(xiàn)這種情況？概言之，這是能力不足“不能為”的表現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，許多工作都是“一難、兩難、多難”的復(fù)雜問(wèn)題，對(duì)于黨員、干部的要求也是“既要、又要、還要”?！败浖绨蚩覆黄鹩矒?dān)子”。一些黨員、干部能力不足、本領(lǐng)恐慌，思想、理念和作風(fēng)跟不上形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展要求。這是動(dòng)力不足“不想為”的表現(xiàn)。有的黨員、干部思想境界和道德水平不高，過(guò)去習(xí)慣于“吃拿卡要”，不拿好處不干事，如今沒(méi)了好處、“無(wú)油水可撈”，于是做起事來(lái)也就不積極，得過(guò)且過(guò)、熬年頭混日子。這是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的表現(xiàn)。有的黨員、干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，做事瞻前顧后、畏首畏尾，顧慮“洗碗越多摔碗越多”，工作上啃不了“硬骨頭”，大事難事更是不敢觸及，遇事也就不求有功、但求無(wú)過(guò)。

為官避事平生恥，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，這是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記在談到“為官不易”時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題”。因此，我們決不能把遵規(guī)守紀(jì)、反對(duì)腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)不作為的借口和托詞。一事不為，就有可能貽誤全局；一求不應(yīng)，就有可能傷了民心。不干事、怕出事實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題，這樣的庸政懶政行為危害極大。我們無(wú)論是做人還是為官，都應(yīng)有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)各種各樣的“為官不為”行為感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。

遵規(guī)守紀(jì)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要處理好自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，始終對(duì)標(biāo)道德高線、不觸紀(jì)律紅線、守住法律底線。只有把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，做到自身正、自身凈、自身硬，才能確保既想干事、能干事，又干成事、不出事。當(dāng)然，各級(jí)黨組織也要以鮮明態(tài)度，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，這樣才能激勵(lì)更多黨員、干部在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化征程中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

（原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）