□吳繼峰

基層工作本來就面臨著“上面千條線、下面一根針”的壓力，而頻繁的考核、不切實際的指標、過度留痕的要求等問題，更是嚴重制約著基層治理效能的提升和干部隊伍的活力激發(fā)。因此，為基層減負不僅是一項緊迫的任務(wù)，更是一項需要持之以恒推進的系統(tǒng)工程，它關(guān)乎國家治理效能的提升，關(guān)乎民生福祉的增進，不容松勁懈怠。

持之以恒為基層減負，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。 基層是服務(wù)群眾的最前沿，基層工作者直接面對群眾的所急所盼。只有讓基層從繁文縟節(jié)、形式主義中解脫出來，才能讓基層的同志有更多的時間和精力深入群眾、了解民情、解決民困，黨的政策才能更精準地惠及民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感才能更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

持之以恒為基層減負，是推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。減負不是簡單的任務(wù)削減，而是要通過深化改革，優(yōu)化工作流程，提高行政效率，實現(xiàn)治理能力的全面提升。這要求上級部門在制定政策、部署任務(wù)時，要充分考慮基層實際，避免“一刀切”和層層加碼，確保各項決策部署既符合中央和省委精神，又接地氣、可操作。同時，要建立健全科學(xué)的考核機制，讓基層工作回歸服務(wù)群眾的本質(zhì)，真正做到“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。

持之以恒為基層減負，還需構(gòu)建長效機制，防止減負成果“曇花一現(xiàn)”。一方面，要加強制度建設(shè)，完善法律法規(guī)，為基層減負提供堅實的制度保障。另一方面，要強化監(jiān)督問責，對于那些陽奉陰違、葉公好龍的“假動作”，要堅決制止、及時糾偏。要暢通基層意見反饋渠道，保障基層干部能夠及時反映工作中遇到的困難和問題，形成上下聯(lián)動、共同推進的良好局面。

為基層減負不能滿足于一時取得的成效，其難點在于要在更長周期里防止問題反彈。要以高度的政治責任感和使命感，持之以恒地為基層減負，真正讓基層干部群眾輕裝上陣，讓基層工作煥發(fā)出更加蓬勃的生機與活力。②9