2024年11月13日
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改革實踐成果彰顯當代中國壯麗氣象

——學習習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式重要講話精神系列述評之一

□新華社記者

偉大的實踐,書寫壯麗的篇章。

10月29日至11月1日,省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班在京舉行,習近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話。

“新時代全面深化改革取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果,是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一,為全面建成小康社會、續(xù)寫‘兩大奇跡’提供了強大動力和制度保障,也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎和寶貴經驗?!?/p>

歷史的江河,在接續(xù)奮斗的改革實踐中奔涌向前,匯聚成當代中國最壯麗的氣象。

在全面深化改革實踐中取得發(fā)展新成就

民營經濟促進法草案向社會公開征求意見,《中共中央 國務院關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》發(fā)布,“按照自愿、彈性原則穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”落地……

黨的二十屆三中全會閉幕逾百日,多領域重磅改革舉措出臺,進一步全面深化改革風生水起。

既是實踐續(xù)篇,也是時代新篇。

回顧過往,改革開放是當代中國最鮮明的特色,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

2013年11月,黨的十八屆三中全會拉開新時代全面深化改革大幕。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。

全面深化改革勢如破竹,取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就——

經濟體制改革全面發(fā)力、多點突破,民主法治改革邁出重大步伐,文化體制改革深入推進,民生保障制度基礎不斷鞏固,生態(tài)文明制度體系基本建立,黨的建設制度和紀檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,國防和軍隊改革開創(chuàng)新局面,黨對外事工作領導體制機制日益健全……

面對風險挑戰(zhàn),堅持向改革要動力,以改革激活力、聚合力,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領億萬人民,續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章——

國內生產總值從2012年的54萬億元增至2023年超126萬億元,經濟總量占世界經濟比重由11%左右上升到17%左右;

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決絕對貧困問題,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。

經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,法治建設、生態(tài)文明建設、國防和軍隊建設等各領域均取得重大成就。

進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現在發(fā)展質量上。

把經濟體制改革作為牽引,堅定推動供給側結構性改革,提出并闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,部署發(fā)展新質生產力……

以習近平同志為核心的黨中央牢牢抓住高質量發(fā)展這一新時代的硬道理,推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,推動我國經濟邁上高質量發(fā)展之路。

習近平總書記深刻指出:“新發(fā)展理念是在改革中形成的,影響和制約高質量發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端是在改革中破除的,經濟發(fā)展質的有效提升和量的合理增長也是在改革中逐步實現的?!?/p>

今天的中國,發(fā)展活力更加充沛:日均誕生企業(yè)超2.7萬家、授權發(fā)明專利2500多件,推進教育強國、科技強國、人才強國建設,創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

今天的中國,發(fā)展底色更加亮麗:我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家,河湖面貌實現根本性改善,“雙碳”工作穩(wěn)步推進,一份天更藍、水更清、山更美的生態(tài)答卷鋪展在神州大地上。

今天的中國,發(fā)展動能更加強勁:從東北平原到長江沿線,從黃河流域到西部邊疆,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略交相呼應,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群龍頭崛起;自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港探路制度型開放,開放大門越開越大。

3100多項改革舉措,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。

黨的二十屆三中全會《決定》開篇鮮明指出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面?!?/p>

在全面深化改革實踐中交出民生新答卷

數年前,重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)小區(qū)破舊、環(huán)境嘈雜。九龍坡區(qū)啟動城市更新項目后,民主村成為城市更新中的樣板村。

“中國式現代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活?!苯衲?月,習近平總書記在重慶考察時來到這里,語重心長地說,“黨中央很關心的一件事,就是把老舊小區(qū)改造好?!?/p>

“在全面深化改革進程中,遇到關系復雜、難以權衡的利益問題,要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對我們的改革是否滿意?”

總書記心中,“人民”二字,重若千鈞。

推進戶籍制度改革,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)提高基本醫(yī)保和大病保險水平;推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展……黨的十八大以來,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。

解民生之憂,謀民生之利。

秦嶺,我國的中央水塔。曾幾何時,違建別墅如一塊塊瘡疤,蠶食著秦嶺山腳的綠色,卻屢整不改。

在黨中央直接領導下,千余棟違建別墅被拆除,改建成市民公園、復耕成高標準農田;系統(tǒng)治山、條例護山、規(guī)劃管山、智慧控山措施不斷落實……

如今的秦嶺北麓沿線,供市民休憩的驛站、品類豐富的采摘園區(qū)點綴其間,一條長達百余公里的生態(tài)人文經濟帶徐徐展開,“到秦嶺去”成為人們周末休閑的新選擇。

抓改革、促發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

立冬時節(jié),湖北咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村養(yǎng)老服務驛站,老人們歡聚一堂,食堂廚師為大家準備美味可口的飯菜,一派融洽溫馨。

11月5日,習近平總書記來到這里,進村入戶聽民聲、訪民情,考察調研的重點之一就是農村養(yǎng)老問題,釋放出進一步補齊農村養(yǎng)老服務短板的鮮明信號。

幼有所育、學有所教、老有所養(yǎng)、弱有所扶……在全面深化改革的推動下,現代化建設成果正在更多更公平惠及全體人民。

努力實現更高質量更充分就業(yè),以強化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,以破解結構性就業(yè)矛盾為著力點,讓每一位勞動者享有越來越廣闊的舞臺;

滿足群眾更多精神需求,新時代公共文化服務體系更加健全、供給日益豐富、品質不斷提升,城鄉(xiāng)居民精神文化生活的差距明顯縮?。?/p>

以社會保險為主體,包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內,社會保障網越織越密……

中國式現代化道路上,全面深化改革實踐走出持續(xù)增進民生福祉的溫暖步伐。

在全面深化改革實踐中書寫未來新篇章

福建廈門,天高海闊。這里是我國首批經濟特區(qū),是領改革開放風氣之先的地方。

今年10月16日,習近平總書記考察了中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)。總書記要求,“穩(wěn)步推進制度型開放,對接國際高標準深耕細作,多出一些制度性、政策性成果,為擴大高水平對外開放再立新功”。

此前一個多月,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》等文件。2013年9月我國首個自貿試驗區(qū)在上海誕生,目前,自貿試驗區(qū)已增至22個。新征程上,我國實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,將在更廣領域、更深層次開展探索。

習近平總書記鮮明指出:“進一步全面深化改革是在新時代以來全面深化改革基礎上推進的,具備堅實基礎和有利條件?!?/p>

當前和今后一個時期,是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須義無反顧把改革開放不斷向前推進。

改革引領,順應時代發(fā)展新趨勢——

8月1日,《公平競爭審查條例》正式實施,致力于解決公平競爭審查制度剛性約束不足的問題,強化監(jiān)督保障措施。同月,《關于完善市場準入制度的意見》發(fā)布,這是中央層面首次專門就完善市場準入制度建設出臺的政策文件。

從黨的十八屆三中全會創(chuàng)造性提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,到黨的二十屆三中全會聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,社會主義市場經濟體制在進一步全面深化改革實踐中更加成熟完善。

把中國式現代化藍圖變?yōu)楝F實,根本在于進一步全面深化改革。

聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平平安中國、聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力……各領域改革相互促進、協(xié)同配合,形成推進中國式現代化的總體效應。

問題導向,順應實踐發(fā)展新要求——

武漢產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院,從先進電化學儲能技術到生命科學工具,一個個科技成果加速落地扎根、發(fā)展壯大。

中國式現代化行進到關鍵節(jié)點,抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來生產力躍升機遇,將推動我國科技和產業(yè)發(fā)展由“跟隨者”向“引領者”轉變。

加快全國統(tǒng)一大市場建設要拆除哪些“籬笆墻”?釋放創(chuàng)新活力需要怎樣的“點火系”?增進人民幸福有哪些亟待解決的“急難愁盼”問題?

問題是時代的聲音,改革是發(fā)展的動力。奔著問題去、盯著問題改,從現實需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,在解決實踐問題中把進一步全面深化改革推向縱深。

站穩(wěn)落腳點,順應人民群眾新期待——

前進道路上,實現人民對美好生活的向往,仍有很多改革任務亟待破題:

深化收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等社會民生領域改革,從老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口;

健全法律面前人人平等保障機制,讓社會公平正義得到更有力保障;

完善共建共治共享的社會治理制度,讓人民安居樂業(yè)、社會安定有序……

犯其至難而圖其至遠。著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,不斷解放和發(fā)展社會生產力,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,為中國式現代化注入強勁動力。

一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。

走向光明宏大的未來,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,億萬人民凝心聚力,以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)前進,我們更加充滿信心、更加富有力量。

(新華社北京11月8日電)

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