核心提示

循大道，至萬(wàn)里。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”；旗幟鮮明講政治，是高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。

今年年初以來(lái)，周口市煙草專賣局（公司）黨組圍繞改革發(fā)展中心任務(wù)，聚焦以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”，積極探索建立健全黨建工作責(zé)任、運(yùn)行、考評(píng)“三個(gè)體系”，統(tǒng)籌推進(jìn)、全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度“六大建設(shè)”，形成“136”大黨建工作格局，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建職責(zé)大貫通、黨建內(nèi)容大統(tǒng)籌、黨建業(yè)務(wù)大融合，黨的建設(shè)和中心工作同頻共振。

體系貫通：從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”

舟行千里定于錨，浪掀萬(wàn)丈穩(wěn)于心。

“黨建不是飄在天上的云，而是扎到地下的根。黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力?！苯衲昴瓿?，周口市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理陳永軍在該局黨組擴(kuò)大會(huì)上表示，今年是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署的重要一年，是全面推進(jìn)河南煙草商業(yè)“1126”發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)的發(fā)力之年，也是實(shí)現(xiàn)周口煙草“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。新征程上，需要他們以寬廣的黨建思維、新穎的黨建舉措、靈動(dòng)的黨建載體，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能，構(gòu)建大黨建格局，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證、組織保證。

本根不搖，則枝葉茂榮。市煙草專賣局（公司）黨組牢固樹立大黨建意識(shí)和“一盤棋”思想，把習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為源頭活水和邏輯起點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用，制定《關(guān)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的意見》，修訂《黨組工作規(guī)則》等文件，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層聯(lián)系點(diǎn)制度，制定處科級(jí)干部駐站跟班制度。今年以來(lái)，該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層和幫扶村開展調(diào)研22次、提出意見建議39個(gè)，切實(shí)做到服務(wù)到一線、解難到一線、幫帶到一線。

突出立“根”鑄“魂”，壓實(shí)責(zé)任閉環(huán)。市煙草專賣局（公司）黨組注重頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，出臺(tái)《周口煙草系統(tǒng)大黨建工作格局三年規(guī)劃（2024-2026年）》，明確以該局黨組、機(jī)關(guān)黨委（直屬單位）黨組、黨支部為縱軸，以黨建、人事、紀(jì)檢、群團(tuán)、辦公室5個(gè)黨建核心職能部門為橫軸，以黨組書記、黨組班子成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記“五崗”為重點(diǎn)，全面系統(tǒng)梳理形成了《大黨建責(zé)任清單（試行）》，對(duì)5個(gè)黨建核心職能部門的主責(zé)、協(xié)同責(zé)任進(jìn)行了劃分界定。

為切實(shí)解決部門協(xié)同不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨業(yè)融合“四同”制度化，該局相繼出臺(tái)《黨建核心職能部門協(xié)同管理辦法》《黨建業(yè)務(wù)深度融合“四同”管理辦法》等文件，通過(guò)明確聯(lián)席會(huì)議、定員聯(lián)絡(luò)、協(xié)同派單、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)督查、信息共享6項(xiàng)機(jī)制，形成管理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、高效運(yùn)行。探索構(gòu)建了“目標(biāo)同向、指標(biāo)同軌、方式同步、結(jié)果同用”大黨建考評(píng)體系，采取領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)、開展黨建專題調(diào)研、召開黨建工作推進(jìn)會(huì)、機(jī)關(guān)支部基層支部結(jié)對(duì)共建、“月報(bào)告、季督查”等措施，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，以過(guò)程“變優(yōu)”保障工作“做優(yōu)”。

內(nèi)容統(tǒng)籌：從“側(cè)重黨務(wù)”到“系統(tǒng)建設(shè)”

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是市煙草專賣局（公司）黨組近年來(lái)一直下大力氣探索和追求的工作目標(biāo)。黨建工作到底該抓點(diǎn)啥？該從哪里入手？新一屆市煙草專賣局（公司）黨組深諳黨建工作之要義，堅(jiān)持大黨建工作思路，以系統(tǒng)思維抓黨建，以品牌創(chuàng)建強(qiáng)黨建，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度“六大建設(shè)”，推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、制度全貫通，凝心聚力打造河南煙草黨建品牌新高地。

政治建設(shè)“領(lǐng)航”。市煙草專賣局（公司）從嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)等方面，開展政治建設(shè)“領(lǐng)航”工程。思想建設(shè)“鑄魂”。該局堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，關(guān)注關(guān)鍵少數(shù)和青年一代兩類重點(diǎn)對(duì)象，用好黨員宣教數(shù)字化空間、圖強(qiáng)大講堂、開講有益三大陣地，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、中心組示范學(xué)、基層支部比著學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組跟進(jìn)學(xué)“四學(xué)并進(jìn)”。組織建設(shè)“強(qiáng)基”。該局開展組織建設(shè)“強(qiáng)基”工程，基層隊(duì)部黨支部推行書記負(fù)責(zé)制，以“兩化”建設(shè)為基礎(chǔ)，以“四強(qiáng)”創(chuàng)建為引領(lǐng)，創(chuàng)新探索“三園式”（花園式、田園式、家園式）美好隊(duì)部建設(shè)，全面提升基層隊(duì)部建設(shè)水平。作風(fēng)建設(shè)“清正”。該局從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”，深化“以學(xué)正風(fēng)”教育、強(qiáng)化作風(fēng)日常監(jiān)督、深耕清正廉潔文化，育清風(fēng)、揚(yáng)正氣，進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。紀(jì)律建設(shè)“亮劍”。該局通過(guò)搭建和應(yīng)用“碼上監(jiān)督馬上辦”平臺(tái)，利用信息化技術(shù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)；通過(guò)規(guī)范警示教育流程，在黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面見案見人、見到成效，促使后進(jìn)變先進(jìn)。制度建設(shè)“固本”。該局從系統(tǒng)修訂完善黨建制度體系、加強(qiáng)制度執(zhí)行與制度完善等方面入手，梳理形成了《周口市煙草專賣局（公司）大黨建制度匯編》《基層隊(duì)部黨支部黨務(wù)工作作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》。為強(qiáng)化自身建設(shè)，該局樹牢“走在前，作表率”黨建理念，持續(xù)開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治機(jī)關(guān)、篤信篤行的學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、擔(dān)當(dāng)作為的高效機(jī)關(guān)、便民惠民的服務(wù)機(jī)關(guān)、海晏河清的廉潔機(jī)關(guān)。

黨員宣教數(shù)字化空間是市煙草專賣局（公司）豐富黨員宣傳載體、創(chuàng)新黨員宣教形式的一個(gè)亮點(diǎn)。該局組建的“周煙人講周煙故事”創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持自編、自導(dǎo)、自演、自攝、自制的創(chuàng)作原則，深度挖掘該局黨員干部職工及零售商戶中的先進(jìn)典型和感人事跡，有針對(duì)性地打造精品宣教欄目和IP，為黨員群眾烹制豐富多樣的精神食糧。該局創(chuàng)作的微電影《星光》在第三屆行業(yè)黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)，獲得國(guó)家煙草局黨組表彰。該局創(chuàng)作的以黨員零售商戶創(chuàng)業(yè)歷程為主線的微電影《趕路人》，摘得第六屆“金葉情懷”行業(yè)短視頻大賽最佳短片獎(jiǎng)。2023年，該局創(chuàng)作的微電影《不惑》榮獲第四屆行業(yè)黨員教育電視片最高獎(jiǎng)項(xiàng)特別獎(jiǎng)，并成為河南煙草商業(yè)黨員教育必學(xué)內(nèi)容之一。2024年8月份，該局創(chuàng)作的短片《向前一步》，在全省系統(tǒng)黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)中排名首位，被省煙草局黨建處推薦至國(guó)家煙草局參與行業(yè)評(píng)選。該局立足周口紅色文化，打造黨史學(xué)習(xí)教育欄目《印跡》，收集屬于周口的紅色記憶；結(jié)合廉潔文化建設(shè)，打造《愛廉說(shuō)》廉政教育系列欄目，倡導(dǎo)廉潔清風(fēng)；制作《小麗說(shuō)法》《三國(guó)煙云》等系列普法短劇，讓黨員干部在寓教于樂(lè)中感受到法紀(jì)教育的親和力、在一個(gè)個(gè)案例中感受到黨規(guī)黨紀(jì)的震懾力。該局制作的《三國(guó)煙云》原創(chuàng)動(dòng)漫得到國(guó)家煙草專賣局、省煙草專賣局的大力支持，在中國(guó)煙草資訊網(wǎng)單獨(dú)開設(shè)專欄。

效能融合：從“條塊分割”到“深度融合”

如何將黨的建設(shè)融入中心工作，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)高效落實(shí)，是擺在周口煙草各級(jí)黨組織面前的一道必答題。周口煙草給出的答卷是：以“人的融合”為關(guān)鍵點(diǎn)、以“事的融合”為切入點(diǎn)、以“制的融合”為著力點(diǎn)，打造黨建發(fā)展相融、組織基層相融、黨員群眾相融的生動(dòng)局面，為大黨建工作格局寫下效能注腳。

在“人的融合”方面，市煙草專賣局（公司）建立完善“人才圖強(qiáng)”工作機(jī)制與工作方法，利用“周煙人才全生命周期精準(zhǔn)培養(yǎng)與使用”模式，依托“師帶徒”“青苗工程”和“雙培雙育”等機(jī)制，因材施教、分類施策。通過(guò)構(gòu)建“群團(tuán)+育才”工作機(jī)制，發(fā)揮群團(tuán)組織對(duì)人才培養(yǎng)、素能提升的服務(wù)作用。通過(guò)黨員帶群眾“五帶”工作法（帶思想、帶業(yè)務(wù)、帶作風(fēng)、帶服務(wù)、帶生活），促進(jìn)黨員群眾攜手共進(jìn)。

一名黨員就是一面旗幟。在周口卷煙物流配送中心司明廣工作室，黨員職工以匠心致初心，勇于啃硬骨頭、敢于闖新路子，不斷開拓新局面、展現(xiàn)新氣象。如今，該工作室已成為黨員帶頭、骨干參與、領(lǐng)題攻關(guān)的發(fā)展平臺(tái)。司明廣說(shuō)，工作室承擔(dān)著開展創(chuàng)新項(xiàng)目、培育創(chuàng)新人才、孵化創(chuàng)新成果三大職能。今年，該工作室有3名黨員骨干簽訂“師徒結(jié)對(duì)”協(xié)議，開展創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)，包括省煙草專賣局創(chuàng)新項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家煙草專賣局精益課題1項(xiàng)和該工作室自主開展的QC課題3項(xiàng)，目前均按照進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。在該工作室的創(chuàng)新創(chuàng)意墻上，記者看到，2020年至今，該工作室取得28項(xiàng)成果，獲得包括全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、中物聯(lián)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省煙草公司“五小”創(chuàng)新競(jìng)賽獎(jiǎng)在內(nèi)的27項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。該局的QC課題《降低異型煙分揀設(shè)備故障停機(jī)率》，使異型煙分揀設(shè)備故障停機(jī)率降低34%，轉(zhuǎn)化年度經(jīng)濟(jì)效益約32.8萬(wàn)元。

在“事的融合”上，該局持續(xù)完善黨員“創(chuàng)崗、組隊(duì)、劃區(qū)”（黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)/先鋒隊(duì)、支部/黨員責(zé)任區(qū)）等黨業(yè)融合單元，優(yōu)化運(yùn)行“一站兩室三店”（“星火驛站”、工匠工作室、數(shù)創(chuàng)工作室、黨員先鋒店、圖強(qiáng)幫扶店、鄉(xiāng)村振興賦能店）等黨業(yè)融合載體，實(shí)現(xiàn)成事與成才的融合，提升基層黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)力、影響力。

“星火驛站”是周口煙草服務(wù)群眾、服務(wù)商戶、服務(wù)基層黨員的效能集聚陣地。川匯區(qū)“星火驛站”不僅配備了黨建學(xué)習(xí)書架，還有顯示屏、二維碼等學(xué)習(xí)媒介，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)聲閱讀、有聲聽書”雙線聯(lián)動(dòng)的多元閱讀體驗(yàn)。位于黃泛區(qū)“煙草路”的西華縣煙草專賣局（分公司）“星火驛站”黨群服務(wù)中心整合區(qū)域內(nèi)黨建資源，組建“紅心”黨建聯(lián)盟，9個(gè)基層黨支部已在該中心聯(lián)合開展多場(chǎng)次學(xué)習(xí)交流、理論研討、志愿服務(wù)等活動(dòng)，其中，與該縣郵政局第一黨支部聯(lián)合建成黨員幫扶店5家。沈丘縣煙草專賣局（分公司）依托“星火驛站”，組建了“黨員攻堅(jiān)隊(duì)”和“星火突擊隊(duì)”兩支隊(duì)伍，發(fā)揮了“黨建+服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，為志愿服務(wù)注入了新活力。

市、縣兩級(jí)煙草專賣局還建立健全黨建業(yè)務(wù)“同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核”融合運(yùn)行機(jī)制，基層隊(duì)部層面推廣落實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合推進(jìn)清單制，形成縱向到底的黨業(yè)融合制度執(zhí)行鏈條。據(jù)了解，1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門負(fù)責(zé)“星火驛站”的建設(shè)和運(yùn)行，把建好用好“星火驛站”與加強(qiáng)“雙基”建設(shè)和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等工作統(tǒng)籌規(guī)劃，明確經(jīng)費(fèi)列支，為“星火驛站”配置專職服務(wù)人員。服務(wù)人員以黨員、共青團(tuán)員志愿者為主，每周服務(wù)時(shí)間不少于6天，每天不少于2人，確保服務(wù)不斷檔、不掉線。市煙草專賣局（公司）副經(jīng)理康志方告訴記者，周口市“星火驛站”將基層黨組織由“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤皵y手作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，初步形成組織聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、隊(duì)伍聯(lián)育、業(yè)務(wù)聯(lián)促、實(shí)事聯(lián)辦、陣地聯(lián)用的工作機(jī)制。

融至深，行至遠(yuǎn)。市煙草專賣局（公司）負(fù)責(zé)人表示，下一步，他們將繼續(xù)深化運(yùn)用“黨建職責(zé)大貫通、黨建內(nèi)容大統(tǒng)籌、黨建業(yè)務(wù)大融合”大黨建體系，以守正創(chuàng)新的進(jìn)取態(tài)度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極探索，匯聚起黨建引領(lǐng)保障周口煙草高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

圖1  扶溝縣煙草專賣局（分公司）黨員志愿者在防汛期間幫助行動(dòng)不便的群眾撤離。

圖2  周口市煙草專賣局（公司)工作人員赴東洄小學(xué)，開展”情心暖童心 筑夢(mèng)向未來(lái)”主題黨日活動(dòng)，為學(xué)生捐贈(zèng)物資，以實(shí)際行動(dòng)踐行感恩之心，呵護(hù)少年兒童健康成長(zhǎng)。

圖3  周口煙草卷煙物流配送中心黨員先鋒致力于創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，聚焦設(shè)備工藝流程，提升分揀效率。