——太康縣馬頭鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理二三事
□記者 付永奇
立冬之后,農(nóng)閑時(shí)節(jié)。記者在太康縣馬頭鎮(zhèn)采訪基層社會(huì)治理時(shí)發(fā)現(xiàn)許多有趣的新鮮事。
“借牛還?!辈灰?/p>
郭寨行政村王明理的牛棚里有60多頭牛,每年能產(chǎn)小牛40多頭,除去成本,收入可觀。但是,這些牛不是買來的,而是不花一分錢借來的。
“要買這60多頭牛需要四五十萬元,我哪有那么多錢!”王明理指著幾頭憨態(tài)可掬的小牛犢告訴記者,人家是借雞下蛋,他是借牛生財(cái),“這要感謝鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的李輝,是他幫助大家發(fā)‘牛財(cái)’的!”
李輝是馬頭鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長,創(chuàng)辦有綠洲農(nóng)牧有限公司,年出欄肉牛3000多頭,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶100多家,為馬頭牛肉名揚(yáng)全國立下大功。這兩年,受牛肉價(jià)格波動(dòng)影響,養(yǎng)牛效益不好,把牛賣掉賠錢,繼續(xù)飼養(yǎng)也賠錢,這讓他承受巨大壓力。為此,他想出“借牛還?!鞭k法,把牛按重量借出去,讓村民利用自家秸稈飼養(yǎng),母牛產(chǎn)的牛犢歸養(yǎng)殖戶,肉牛增長的重量也歸養(yǎng)殖戶。村民不愿養(yǎng)了,他再按牛的重量收回來。
“一戶村民田地里產(chǎn)生的秸稈可養(yǎng)幾頭牛,部分餐廚垃圾也可喂牛,利用閑置院子開展家庭飼養(yǎng),成本低、見效快,很劃算!”李輝告訴記者,“這個(gè)‘借牛還?!霓k法是在鎮(zhèn)政府的支持下開展的,和養(yǎng)殖戶簽有合同,大家利益都有保障!”
“馬頭牛肉生產(chǎn)是太康縣的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。為做大養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我們想了很多辦法,‘借牛還?!皇瞧湟弧Mㄟ^這種方式,村民已借牛250多頭,發(fā)展養(yǎng)殖戶19家。此外,我們幫助協(xié)會(huì)成立‘畜牧119’,利用鎮(zhèn)里10名防疫員劃分區(qū)域,幫助養(yǎng)殖戶處理母牛難產(chǎn)、疾病預(yù)防等問題?!痹撴?zhèn)黨委書記孫海告訴記者,目前,該鎮(zhèn)有肉牛存欄50頭以上的養(yǎng)殖戶60戶、100頭以上的15戶、500頭以上的2戶,年出欄肉牛2.5萬頭,帶動(dòng)200多戶養(yǎng)殖戶走上富裕之路。
一個(gè)農(nóng)機(jī)群服務(wù)三個(gè)縣
“申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼要先報(bào)廢舊機(jī),再完成注銷登記,然后申請(qǐng)補(bǔ)貼,流程不復(fù)雜……”11月16日,馬頭鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)微信群群主張相德剛回復(fù)完一個(gè)村民的咨詢,又一個(gè)微信電話打了進(jìn)來?!拔覀冞@個(gè)群很活躍,前一段找深耕機(jī)、麥播機(jī)的多,這一段農(nóng)閑,咨詢農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的多。”張相德告訴記者。
馬頭鎮(zhèn)位于兩市(周口、商丘)三縣(太康、睢縣、柘城)交界處,距太康縣城25公里,有耕地11.7萬畝。張相德利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),成立馬頭鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,招聘各類維修、服務(wù)人員10多名,建立微信群,向群眾提供農(nóng)機(jī)銷售、維修、培訓(xùn)、政策宣傳等服務(wù)?!拔覀兊奈⑿湃簞?chuàng)建一年多,已有好友450多個(gè),遍及周邊三縣的10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這幾天,我正通過微信群開展北斗導(dǎo)航設(shè)備安裝知識(shí)培訓(xùn),效果很好?!?/p>
這個(gè)微信群聯(lián)系面廣、一呼百應(yīng),每年收麥時(shí),總能從外地引來上百臺(tái)農(nóng)機(jī),2023年小麥“爛場(chǎng)雨”時(shí),還引來了履帶式收麥機(jī)。2024年秋收時(shí),群里的農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)按照鎮(zhèn)政府要求,幫助20多個(gè)困難戶收玉米、旋耕地、種小麥,為全鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)立下汗馬功勞。
2024年以來,該服務(wù)中心線上線下開展農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)15場(chǎng)次、單獨(dú)技術(shù)指導(dǎo)550人次,召開觀摩會(huì)5場(chǎng)次,引進(jìn)和銷售大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械110臺(tái)、農(nóng)業(yè)機(jī)具550臺(tái)。
小蛋糕送出大和諧
2024年國慶節(jié)過后,村民李某來到鎮(zhèn)政府信訪接待室,反映他家耕地因開挖排水溝被占用的問題,想讓鎮(zhèn)政府賠付些錢。正當(dāng)他和接訪人員扯皮時(shí),孫海走了進(jìn)來。李某抬頭一看,感覺面熟,想了半天問:“您是前幾天給俺奶奶送生日蛋糕的孫書記吧?”
“是的,你奶奶90多歲了,最近身體好吧?天冷了,你們當(dāng)晚輩的要多盡孝心。”沒等李某回答,孫海又問:“你怎么在這里,家里有什么困難需要幫助嗎?”李某紅著臉說:“鎮(zhèn)里夏天挖溝排水時(shí)占了俺的地,本想讓鎮(zhèn)里賠些錢,見到您了,權(quán)當(dāng)俺為村里作貢獻(xiàn)了,不用鎮(zhèn)里賠了!”
馬頭鎮(zhèn)是長壽鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府把為80歲以上老人送生日蛋糕列入民生實(shí)事。2024年以來,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)已為305名老人送上生日蛋糕和祝福。
沒想到,小蛋糕送出大和諧。2024年8月份,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村干部為閆莊行政村95歲老人池秀英送蛋糕,池秀英的兒子石聚山很是感動(dòng),主動(dòng)利用自身威望參與村內(nèi)矛盾糾紛排查工作,現(xiàn)已協(xié)助化解糾紛12件。許多在外創(chuàng)業(yè)的村民得知鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為他們的長輩送蛋糕過生日,非常感動(dòng),自發(fā)成立鄉(xiāng)賢會(huì),返鄉(xiāng)投資,開辦實(shí)業(yè),造福鄉(xiāng)里。
馬頭鎮(zhèn)為什么出現(xiàn)這么多新鮮事?孫?;卮穑骸霸S多事都是倒逼出來的!”
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,也是服務(wù)群眾的最前沿。新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事務(wù)繁雜,個(gè)別基層黨組織面對(duì)群眾多元訴求常感力不從心。因此,探索和實(shí)踐基層治理的新路徑、新機(jī)制,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。實(shí)踐表明,要建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,就必須充分發(fā)動(dòng)群眾,讓他們當(dāng)好主人翁唱好主角戲?!敖窈?,我們將積極適應(yīng)農(nóng)村生活人群圈層化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)社團(tuán)化的趨勢(shì),主動(dòng)引導(dǎo)公益性、服務(wù)性、互助性群團(tuán)組織廣泛參與基層服務(wù),聚力創(chuàng)新共建共治共享的基層治理新格局?!睂O海表示。②5