□吳繼峰
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要前置性工作。據(jù)《北京青年報(bào)》(12月19日)報(bào)道,為進(jìn)一步優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境,北京市日前再次升級(jí)“掃碼檢查”改革。執(zhí)法人員不掃碼,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查;檢查結(jié)束后,企業(yè)還可通過線上平臺(tái)對(duì)檢查行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。筆者以為,這一新的改革探索為解決重復(fù)檢查、多頭檢查、隨意訪企等問題提供了新的思路和方法。
“掃碼檢查”改革的核心在于通過數(shù)字化手段規(guī)范執(zhí)法檢查行為,提高檢查的透明度和公正性。執(zhí)法人員不掃碼,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查,這一規(guī)定從根本上保障了企業(yè)的合法權(quán)益,避免了不必要的干擾和負(fù)擔(dān)。以往,企業(yè)常常面臨著各種頻繁而無序的檢查,不僅影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。而“掃碼檢查”則明確了檢查的合法性和規(guī)范性,讓企業(yè)能夠在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境中發(fā)展。
檢查結(jié)束后,企業(yè)還可通過線上平臺(tái)對(duì)檢查行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。這一舉措進(jìn)一步有效回應(yīng)了企業(yè)關(guān)切,使執(zhí)法檢查行為能夠得到有效的監(jiān)督和反饋。通過企業(yè)的評(píng)價(jià),政府可以及時(shí)了解執(zhí)法檢查中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),從而不斷提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量和水平。這種互動(dòng)式的監(jiān)督機(jī)制,不僅有利于構(gòu)建良好的政企關(guān)系,也有助于提升政府的公信力和服務(wù)意識(shí)。
從更深層次來看,“掃碼檢查”改革體現(xiàn)了政府治理理念的轉(zhuǎn)變。過去,職能部門在監(jiān)管過程中往往更注重管理和控制,而忽視企業(yè)的需求和感受。而“掃碼檢查”改革則更加注重服務(wù)和引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)通過優(yōu)化監(jiān)管方式,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。這種治理理念的轉(zhuǎn)變,將有助于激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的活力和創(chuàng)造力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我們期待這一改革能夠在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展,為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。希望周口各地能夠大膽借鑒這種成功經(jīng)驗(yàn),積極探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新路徑和新方法,共同為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。②9