上圖： 12月27日，市委書記張建慧在市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作講話。記者 王映 攝

右圖： 12月27日，市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。

記者 王映 攝

聽取和討論市委常委會(huì)工作報(bào)告，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作，表決通過《中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》

本報(bào)訊 （記者 王艷 李鳳霞 王晨） 12月27日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持，市委書記張建慧作講話，市委副書記、市長詹鵬對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。

會(huì)議聽取和討論了張建慧受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2024年抓黨建工作情況專題報(bào)告，表決通過了《中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》。

會(huì)議充分肯定了市委常委會(huì)2024年的工作。一致認(rèn)為，一年來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定“兩個(gè)確?！?，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，以“十二個(gè)緊盯”促發(fā)展，以“五個(gè)清單”抓項(xiàng)目，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)市“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)向好，民生保障更加有力，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了進(jìn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

會(huì)議回顧總結(jié)了2024年全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，堅(jiān)持能快則快、奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)向好、發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新躍升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁有力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建、工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)再上新臺(tái)階，港航發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、樞紐經(jīng)濟(jì)彰顯新優(yōu)勢，城鄉(xiāng)融合步伐加快、全域發(fā)展煥發(fā)新活力，重點(diǎn)改革成效顯現(xiàn)、發(fā)展動(dòng)力得到新加強(qiáng)，民生福祉不斷增進(jìn)、幸福指數(shù)獲得新提升。

會(huì)議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施收官之年，也是“十五五”發(fā)展謀篇布局之年。我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)五屆市委歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確保”，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實(shí)穩(wěn)住樓市股市措施，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐新篇章。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須統(tǒng)籌”為根本遵循，落實(shí)省委“五個(gè)協(xié)同推進(jìn)”的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，堅(jiān)持能快則快、能早則早，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持防化風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

會(huì)議提出，要保持定力、抓住關(guān)鍵，堅(jiān)定不移實(shí)施“十大戰(zhàn)略”。持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)步伐，加快國家高新區(qū)創(chuàng)建、省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建、國家經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建，加快伏羲實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、智慧島建設(shè)，加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育、智能化改造，加快推進(jìn)科教興市、人才引進(jìn)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，著力釋放市場規(guī)模優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、臨港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。持續(xù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善新型基礎(chǔ)設(shè)施，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快人工智能發(fā)展，提升數(shù)字化治理能力。持續(xù)實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，培育壯大三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家歷史文化名城申報(bào)，扎實(shí)推進(jìn)歷史文化核心展示區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，完善國土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用，以縣城為中心推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，深入實(shí)施“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。持續(xù)實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深化污染防治攻堅(jiān)，構(gòu)建綠色能源體系，建設(shè)“無廢城市”，打造現(xiàn)代水網(wǎng)體系，筑牢綠色生態(tài)屏障。持續(xù)實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，創(chuàng)建港口型自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造對(duì)外開放平臺(tái)，提升招商引資質(zhì)效，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。持續(xù)實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，深化縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、營商環(huán)境改革、緊密型縣域醫(yī)共體改革、投融資體制改革，積極承接和落實(shí)財(cái)稅體制改革。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)技能周口建設(shè)、設(shè)計(jì)周口建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)周口建設(shè)、信用周口建設(shè)、書香周口建設(shè)、體育周口建設(shè)、法治周口建設(shè)、平安周口建設(shè)、美麗周口建設(shè)、清廉周口建設(shè)等“十大建設(shè)”。

會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署，強(qiáng)調(diào)要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，健全目標(biāo)體系，層層壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)施策調(diào)度。要把握政策機(jī)遇抓落實(shí)，搶抓財(cái)政政策機(jī)遇、貨幣政策機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇、臨港發(fā)展機(jī)遇，把政策紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐抓落實(shí)，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成更多實(shí)物量、投資量，抓好政策性資金項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目納入國家和省“大盤子”，抓好招商引資項(xiàng)目，著力招引一批高質(zhì)量項(xiàng)目。要完善要素保障抓落實(shí)，強(qiáng)化用能、土地、融資保障，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。要優(yōu)化營商環(huán)境抓落實(shí)，送政策入企，深化政企溝通，科技服務(wù)上門，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。要突出社會(huì)民生抓落實(shí)，辦好民生實(shí)事，強(qiáng)教育、優(yōu)醫(yī)療、保交房，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。要守牢安全底線抓落實(shí)，兜牢基層“三?！钡拙€，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，營造和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用看得見、摸得著的成效贏得群眾認(rèn)可。要及時(shí)做好“十四五”總結(jié)評(píng)估，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持以“黨建第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過程各方面，加強(qiáng)政治建設(shè)，扛牢發(fā)展責(zé)任，錘煉能力作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，全面從嚴(yán)治黨，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐凝聚強(qiáng)大合力。

會(huì)議要求，正值歲末年初，各地各部門要突出抓好明年經(jīng)濟(jì)工作謀劃，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)民生保障和市場保供，抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持“人一之、我十之”的競進(jìn)姿態(tài)和“一天當(dāng)作兩天用”的拼搶狀態(tài)，加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，加快建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐新篇章。

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，周口軍分區(qū)政委和司令員、市人民法院院長、市人民檢察院檢察長，各縣（市、區(qū)）、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、周口臨港開發(fā)區(qū)、黃泛區(qū)農(nóng)場、河南周口國家農(nóng)高區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委常委，市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志，市委巡察組正處級(jí)巡察專員，市人大、市政協(xié)各專門（工作）委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，省駐周各單位、市管各企業(yè)、高等院校黨委和省級(jí)開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。部分省第十一次黨代會(huì)基層代表、省人大基層代表、省政協(xié)委員和市第五次黨代會(huì)基層一線代表，專家學(xué)者代表和部分科研院所負(fù)責(zé)人，民營企業(yè)代表，部分“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。①7