記者 李鳳霞 李艷華 苑美麗 黃佳/文 劉俊濤 王映/圖

歲序更替,華章日新。12月27日，市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，總結(jié)今年周口市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，謀劃部署明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“路線圖”。

總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實省第十一次黨代會、省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，落實五屆市委歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確?！?，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實穩(wěn)住樓市股市措施，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐新篇章。

把握原則

堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。

堅持能快則快、能早則早。

堅持守正創(chuàng)新、先立后破。

堅持協(xié)同發(fā)展、抓住關(guān)鍵。

堅持防化風(fēng)險、守牢底線。

統(tǒng)籌推進(jìn) “十大建設(shè)”

●推進(jìn)技能周口建設(shè)

●推進(jìn)設(shè)計周口建設(shè)

●推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)周口建設(shè)

●推進(jìn)信用周口建設(shè)

●推進(jìn)書香周口建設(shè)

●推進(jìn)體育周口建設(shè)

●推進(jìn)法治周口建設(shè)

●推進(jìn)平安周口建設(shè)

●推進(jìn)美麗周口建設(shè)

●推進(jìn)清廉周口建設(shè)

堅定不移實施“十大戰(zhàn)略”

1 持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要加快國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)步伐；要加快國家高新區(qū)創(chuàng)建；要加快省級高新區(qū)創(chuàng)建；要加快國家經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建；要加快伏羲實驗室建設(shè)；要加快智慧島建設(shè)；要加快企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)；要加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育；要加快智能化改造；要加快推進(jìn)科教興市；要加快人才引進(jìn)；要加快優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

2 持續(xù)實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略。要著力釋放市場規(guī)模優(yōu)勢；要著力釋放交通區(qū)位優(yōu)勢；要著力釋放臨港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

3 持續(xù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。要完善新型基礎(chǔ)設(shè)施；要壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)；要加快人工智能發(fā)展；要提升數(shù)字化治理能力。

4 持續(xù)實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略。要培育壯大三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；要做大做強(qiáng)十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

5 持續(xù)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略。要扎實推進(jìn)國家歷史文化名城申報；要扎實推進(jìn)歷史文化核心展示區(qū)建設(shè)；要扎實推進(jìn)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6 持續(xù)實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展；要完善國土空間規(guī)劃體系；要強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動作用；要以縣城為中心推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；要推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

7 持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅決扛牢糧食安全責(zé)任；要深入實施“七個專項行動”；要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

8 持續(xù)實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。要深化污染防治攻堅；要構(gòu)建綠色能源體系；要建設(shè)“無廢城市”；要打造現(xiàn)代水網(wǎng)體系；要筑牢綠色生態(tài)屏障。

9 持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略。要創(chuàng)建港口型自由貿(mào)易試驗區(qū)；要打造對外開放平臺；要提升招商引資質(zhì)效；要發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

10 持續(xù)實施全面深化改革戰(zhàn)略。要深化縣域經(jīng)濟(jì)“三項改革”；要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革；要深化營商環(huán)境改革；要深化緊密型縣域醫(yī)共體改革；要深化投融資體制改革；要積極承接和落實財稅體制改革。

會議號召

全市上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持“人一之、我十之”的競進(jìn)姿態(tài)和“一天當(dāng)作兩天用”的拼搶狀態(tài)，加壓奮進(jìn)、真抓實干，加快建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐新篇章。

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給激發(fā)消費活力

擴(kuò)大內(nèi)需，既是應(yīng)對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑，也是增強(qiáng)發(fā)展主動性的長久之策。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，實施提振消費專項行動，落實國家和省促消費一攬子政策措施，扎實推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動，積極開展房地產(chǎn)、汽車、電子產(chǎn)品等商品促銷活動，持續(xù)完善以市區(qū)大型商業(yè)綜合體、縣城區(qū)域消費中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費中心、鄉(xiāng)村幸福大家園為核心的商貿(mào)服務(wù)體系，激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。

消費穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。與會人員認(rèn)為，面對明年復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢，當(dāng)全力提振居民消費，加力擴(kuò)圍消費品以舊換新，培育服務(wù)消費等新增長點。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新，其中科技是源頭，產(chǎn)業(yè)是主戰(zhàn)場，企業(yè)是主體。

我市加快推進(jìn)伏羲實驗室、黃準(zhǔn)麥作實驗室等高能級平臺建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展新動能。11月27日，伏羲實驗室正式投入運(yùn)行，標(biāo)志著我市創(chuàng)新體系建設(shè)邁出重要一步。該實驗室是我市依托周口師范學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院黨委書記、教授王建新科研團(tuán)隊組建的公共實驗平臺，是我市全力競逐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“新藍(lán)海”的關(guān)鍵引擎。

我市以國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，國家高新區(qū)創(chuàng)建，省級高新區(qū)創(chuàng)建，國家經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建，伏羲實驗室建設(shè)，智慧島建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，智能化改造，推進(jìn)科教興市，人才引進(jìn)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為抓手，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)、多層次、全領(lǐng)域的創(chuàng)新體系。11個開發(fā)區(qū)創(chuàng)新中心建成運(yùn)營，累計在孵企業(yè)361家，入駐創(chuàng)新團(tuán)隊226個。

心無旁騖推進(jìn)周口崛起

市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提到落實民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。圍繞落實“高效辦成一件事”，扎實做好行政單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)重塑、工作流程再造“后半篇文章”，發(fā)揮市縣兩級企業(yè)投訴中心作用，健全完善營商環(huán)境評議制度，倒逼行業(yè)部門提升行政效能，著力打造“六最”營商環(huán)境。

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用看得見、摸得著的成效贏得群眾認(rèn)可。多名來自基層的同志紛紛表示，要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題出發(fā)，拿出更多創(chuàng)新舉措，解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。