如何更好滿足廣大老年人消費(fèi)新需求新期待
養(yǎng)老服務(wù)是服務(wù)消費(fèi)的重要領(lǐng)域,推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,有利于提升老年人生活品質(zhì)、增進(jìn)老年人福祉、帶動服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。
近日,民政部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工信部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),明確進(jìn)一步推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力,更好滿足老年人服務(wù)需求,提升老年人生活品質(zhì)。
如何更好滿足廣大老年人消費(fèi)新需求新期待?國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)了社會關(guān)切。
促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
《若干措施》聚焦促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境5個方面,提出19條政策措施,要求進(jìn)一步有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
對此,民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a(chǎn)業(yè)”?!度舾纱胧诽岢鲋С逐B(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展,拓展形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費(fèi)領(lǐng)域;提出發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,鼓勵平臺企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)、老年用品市場交易平臺,支持各地依規(guī)以市場化、社會化方式舉辦各類養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域博覽會、展銷會;提出不斷壯大養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體,支持培育養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè),推動形成若干高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)品牌。
“《若干措施》首次提出推動養(yǎng)老服務(wù)供需適配,進(jìn)一步滿足老年人在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同場景下的養(yǎng)老服務(wù)需求;首次提出創(chuàng)新拓展‘智慧+’‘行業(yè)+’‘平臺+’養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài),為老年人提供更加豐富、便利的服務(wù),進(jìn)一步暢通養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)渠道;首次提出將每年10月設(shè)為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月,培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)。”民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
當(dāng)前,我國養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配的問題仍然存在。對此,《若干措施》從居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、農(nóng)村等方面提出促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配的政策舉措?!氨热缭诰蛹茵B(yǎng)老服務(wù)供給方面,要求持續(xù)實(shí)施老年助餐服務(wù)行動,推動老年人助浴服務(wù)發(fā)展,建立智能化助醫(yī)服務(wù)系統(tǒng);在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給方面,要求開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目,支持組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,鼓勵盤活閑置農(nóng)房用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),支持老年消費(fèi)品下鄉(xiāng)。下一步,我們將推動構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貫通的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。”民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
提升養(yǎng)老服務(wù)水平
提升養(yǎng)老服務(wù)水平是促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
商務(wù)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,商務(wù)部將積極支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施家政興農(nóng)行動,完善家政服務(wù)信用信息體系,開展家政服務(wù)員技能升級行動,多措并舉滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。利用進(jìn)博會、服貿(mào)會等展會平臺,設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)專區(qū),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)走出去,全面提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
“商務(wù)部將加快完善‘1+N’政策措施體系,推動出臺增開銀發(fā)旅游列車、擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)等若干政策舉措,形成服務(wù)消費(fèi)政策‘組合拳’。推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放,以開放優(yōu)化供給、以供給創(chuàng)造需求。”商務(wù)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為提升養(yǎng)老服務(wù)水平提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
工信部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,工信部先后發(fā)布3批《老年用品產(chǎn)品推廣目錄》,累計(jì)推廣老年服裝服飾、陪護(hù)機(jī)器人、智能監(jiān)測儀、多功能護(hù)理床等千余款優(yōu)質(zhì)老年用品;發(fā)布3版智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,遴選228款產(chǎn)品、204項(xiàng)服務(wù),鼓勵企業(yè)開發(fā)和推廣適老產(chǎn)品及服務(wù);組織開展2024年“數(shù)字適老中國行”活動,助力老年人樂享數(shù)字生活。
“我們將以老年用品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動為抓手,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、供給優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),滿足老年人多層次、多樣化、個性化消費(fèi)需求,切實(shí)增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感。比如大力支持老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化養(yǎng)老康復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)等?!惫ば挪坑嘘P(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障,是提高老年人消費(fèi)能力、增強(qiáng)消費(fèi)意愿的有力支撐。
民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,《若干措施》提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障的一系列政策措施。抓好這些政策措施落實(shí),需要從供需兩端發(fā)力,確保養(yǎng)老服務(wù)價格可承擔(dān)、運(yùn)營可持續(xù)、質(zhì)量有保障。
“一方面,多措并舉降低供給端經(jīng)營成本和價格。比如在稅費(fèi)優(yōu)惠方面,嚴(yán)格落實(shí)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行政策和有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。另一方面,采取措施提升需求端支付能力。比如聚焦破解失能照護(hù)支付難題,明確加快建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。”民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
如何打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境?市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,我國已累計(jì)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)140余家、示范項(xiàng)目2家。同時,深入開展養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證工作,目前全國共有具備養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)55家,有效認(rèn)證證書238張。
“我們將與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。同時,完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)涉老產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價指標(biāo)體系,加大監(jiān)測評價工作力度,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。在保障老年特殊食品安全方面,我們將深入推進(jìn)保健食品注冊備案雙軌運(yùn)行,鼓勵并指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適合老年人群咀嚼吞咽和營養(yǎng)要求的保健食品、適合特殊疾病狀況老年人的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,保障罕見病類別特醫(yī)食品安全和供應(yīng),維護(hù)特殊人群的身體健康和生命安全?!笔袌霰O(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
(據(jù)《光明日報(bào)》)