農(nóng)民工工資被拖欠,怎樣在用工單位的強(qiáng)勢條件下,讓農(nóng)民工拿到急需養(yǎng)家糊口的血汗錢,讓他們流汗流血不再流淚,是政府的責(zé)任。為此,周口市出臺了政策,明確了分工,并于2014年12月中旬在《周口日報》刊登了《周口市中心城區(qū)建筑領(lǐng)域清理拖欠工程款(農(nóng)民工工資)責(zé)任分工一覽表 》,一覽表里有責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的聯(lián)系方式,讓農(nóng)民工知道怎樣為自己維權(quán)。
一年來,我市組織人社、司法、住建、工商、水利、工會等部門,組成農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查聯(lián)合執(zhí)法小組,幫助農(nóng)民工維權(quán)討薪。
市人社部門全面推行勞動合同制度,積極推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)。2014年全市各類企業(yè)勞動合同簽訂率保持在95%以上,集體合同覆蓋率達(dá)到90%。加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,積極推進(jìn)勞動監(jiān)察執(zhí)法“兩網(wǎng)化”建設(shè),先后組織開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,切實(shí)保護(hù)了勞動者合法權(quán)益。全市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案處理勞動違法案件443件,結(jié)案421件,舉報投訴受理案件登記率達(dá)到100%,結(jié)案率達(dá)到95%,共清理拖欠勞動者工資3025萬元,涉及勞動者6662人。
堅(jiān)持快受理、快立案、快審理、快結(jié)案的原則,依法及時處理勞動人事爭議案件,努力提高勞動人事爭議處理質(zhì)量。全市共立案處理勞動爭議案件476件,結(jié)案459件,結(jié)案率達(dá)96%;案外調(diào)解處理勞動爭議案件363件;全市所轄縣市區(qū)全部成立勞動人事爭議仲裁院,并建立基層調(diào)解組織96個。
市司法部門提出了農(nóng)民工法律援助做到“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”的工作目標(biāo),確保全市農(nóng)民工的合法權(quán)益得到司法救助的有力保障。2014年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工提供民事法律援助689件,占全部民事援助案件數(shù)的16.8%,取得經(jīng)濟(jì)利益826.5萬元。
全市法律援助機(jī)構(gòu)建立了覆蓋全市的法律援助網(wǎng)絡(luò),在全市9個縣市區(qū)設(shè)立了257家法律援助工作站,在社區(qū)和律師事務(wù)所建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),在全市每個行政村建立了法律援助聯(lián)絡(luò)員。為加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作,市司法局聯(lián)合勞動部門設(shè)立了專門針對農(nóng)民工的法律援助工作站,每周定時安排律師值班,解答農(nóng)民工法律咨詢,受理法律援助申請。同時,降低農(nóng)民工申請法律援助門檻,簡化農(nóng)民工申請法律援助辦事程序。市法律援助中心按照全省、全市法律援助工作會議的要求,自加壓力,將法律援助審批時限提前到5個工作日辦結(jié),對農(nóng)民工快要超過仲裁時限的申請,按照急事急辦的要求,先受理指派律師,再完善審批手續(xù)。市法律援助中心與人社、總工會等部門建立了工作聯(lián)系和聯(lián)動機(jī)制,農(nóng)民工在向相關(guān)部門反映訴求主張權(quán)利的同時,也可以同步申請法律援助,我市農(nóng)民工可以向總工會職工維權(quán)部或職工幫扶中心申請法律援助,可以在法院立案或勞動仲裁立案時得到工作人員關(guān)于法律援助的信息提示和幫助。
3月6日,“關(guān)愛農(nóng)民工法治宣傳周”集中宣傳活動在周口客運(yùn)中心站門前舉行,相關(guān)單位設(shè)立咨詢服務(wù)臺,發(fā)放宣傳資料,回答群眾咨詢。記者 王映 攝